新政府会计制度对行政事业单位管理的影响分析

张鲁艳

国家政府为了能够有效的统一各行政事业单位的会计管理相关工作，在2019 年在全国范围内各级行政事业单位统一实施新政府会计制度。新政府会计制度的适用范围相对较广，对于行政事业单位来说还具有非常良好的指导作用，有效的提升行政事业单位财务方面的管理水平。

一、新政度会计制度对于行政事业单位管理工作的有益影响

首先新政府会计制度的实施对于行政事业单位的财务体系而言有着非常良好的规范作用。新政府会计制度有着几个非常显著的特点，那就便是科学性、合理性等。行政事业单位通过实施新政府会计制度可以对其财政体系的相关方面进行约束。比如说在财务报表方面或者是在资产分析方面等，通过新政府会计制度的实施可以对其中的相关标准进行详细的划分和规范。行政事业单位的会计人员在具体进行工作的时候就有了相关的要求和标准，这样会计部门的管理工作就有了具体的规章准则。行政事业单位在进行财务体系的建设的时候，建设难度就会大幅度下降。与此同时，新政府会计制度的实施大大提升了财务报表中的相关标准，这就要求更为专业的会计工作人员来处理财务报表工作，在很大程度上为行政事业单位专业会计人员的培养奠定了基础。

其次新政府会计制度的实施可以对行政事业单位的资产进行科学合理的管理。将管理的内容进行详细划分化，大体上可以成两种不同的部分：第一个部分就是通过新政府会计制度的实施可以对行政事业单位的资产进行科学的分配。过去的会计制度在资产管理中往往存在很多的问题和不足之处。比如说在资产的折旧以及摊销等这些方面的具体内容并未进行全面具体的规定，但是又不允许各级行政事业单位自己对相关内容的进行规定和确定。这就导致很多的行政事业单位对自身资产发展情况以及资产运行等的各个方面都缺乏深入的了解。但是通过新政府会计制度的具体实施，对于资产的折旧以及摊销等这些方面有了具体的规定，行政事业单位就可以对当前总资产、资产具体的配置情况以及资产的运行情况等进行更加深入的了解，针对不同的问题进行及时的调整采取有效措施，对资产进行科学合理的分配。于此同时，新政府会计制度的具体应用还可以有效的处理预算管理的相关问题。在财务人员进行预算管理的过程中经常会遇到预算支出过多等问题，而新政府会计制度的应用可以将预算管理中的收支配比不平衡的问题进行有效的处理。

最后就是新政府会计制度的实施对于行政事业单位的财务活动具有非常良好的指导效果。行政事业单位在使用新政府会计制度的时候可以有效的指导财务报表的相关工作，在资产的管理方面也可以发挥巨大的优势

二、新政度会计制度实施中存在的问题及具体措施

首先新政府会计制度的实施和行政事业单位中信息系统不能进行很好的融合。新政府会计制度的应用对于信息系统是有着非常高的要求的，但是就目前的情况而言，现阶段很多的行政事业单位在预算和财务管理的相关工作还是独立的，这种情况下是很难运行新政度会计制度，行政事业单位要想应用新政度会计制度，就需要对传统的信息系统不断的进行完善。针对这种问题可以从以下两个方面进行解决。一是加强信息建设等相关软件的开发，对于行政事业单位而言，应该将这一问题作为关注的重点，在具体的开发过程中，结合事业单位的特点构建一套完善的信息系统。建设好的信息系统需要包含多方面的内容，比如说是单位当前的具体业务情况以及具体会计科目等。二是提升行政事业单位财务管理人员的专业水平，充分保障财务人员可以有效的使用信息系统。因此，行政事业单位需要定期对财务部分的工作人员进行教育培训，或者可以定期的进行考核。有效的防治财务管理人员不会使用信息系统的现象出现。

其次新政府会计制度的实施让行政事业单位的财务管理工作变得更为繁琐。虽然通过新政府会计制度的应用在很大程度上对行政事业单位中财务报表的准确程度有了较大提升，但是行政事业单位在对财务的相关工作进行处理时变的非常繁琐，主要从两个不同的部分进行体现：一个部分就是财务报告的难度大幅度上升，另一个部分就是财务工作是加入了非常多的内容处理起来比较复杂。新政度会计制度是需要行政事业单位的预算管理工作和财务管理工作有效的进行结合。但是就目前而言，熟悉并精通预算管理的财务工作人员，在财务管理的相关工作存在很多的不足。反之，精通财务管理的财务工作人员对于预算管理工作有很多方面的认识不够全面。除此之外，新政府会计制度在财务报告的内容上也增加了新的内容，比如说权责发生制，在制作的财务报告方面要进行合并。虽然通过对合并的报告进行深入分析可以清楚的了解当前行政事业单位的具体发展情况，但是在具体制定财务报告的过程中的难度非常大，制定的过程也非常复杂，与此同时，对于制定财务报告工作人员的专业上也有着非常高的要求。当遇到这些问题出现的时候，行政事业单位最需要做的还是对加强财务人员专业知识的培训和教育，不管是在预算方面的知识还是在财务管理方面的知识都要充分的了解，在财务报告或者报表的制作上也要加大培训的力度。

最后，新会计制度要求资产的真实性和完整性，提高了行政事业单位资产管理的要求。新会计制度要求下资产管理主要包括资产的合理认定、折旧和摊销、定期资产盘查和报废处置规范等部分。针对于这一情况，行政事业单位应当对资产进一步的清理、核查，确定每部分资产信息的可靠性。

三、小结

通过上文的具体分析，我们可以清楚的了解新政府会计制度对行政事业单位管理的积极影响和实施中存在的问题以及所采取的具体措施。对于行政事业单位而言，通过新政府会计制度的实施和应用不仅可以有效的引导财管管理方面相关工作，还可以对行政事业单位的资产进行合理的分配管理，于此同时，还有可以对行政事业单位的财务体系进行规范。因此，行政事业单位需要逐渐适应新的经济体系，加强新政府会计制度的实施力度，不断的培养优秀的财务管理人员，实现长远可持续发展。