解读：长春市推动大众创业万众创新的主要做法与成效

文/王彦博

近年来，长春市在大众创业万众创新领域投入了大量资源与精力，并取得了较为喜人的成果。基于此，本文将简单分析长春市推动大众创业万众创新的主要做法，并总结长春市推动大众创业万众创新的成效，希望由此能够为相关工作的更好开展带来一定启发。

为深入贯彻落实习总书记重要讲话精神，近年来长春市在创新创业工作领域投入了较高关注，一系列强有力举措的出台与实施也取得了显著成果，如定期举办的“双创”活动周、为创新创业重点项目提供的支持等。为总结长春市“双创”经验，正是本文围绕长春市推动大众创业万众创新的主要做法及成效开展具体研究的原因所在。

长春市推动大众创业万众创新的主要做法

（一）基本举措

为推动大众创业万众创新，长春市实施了一系列针对性较强的基本举措，包括提高技术创新支撑能力、拓宽创新创业融资渠道、提升公共服务平台水平、推进重点创新创业项目建设、激发市场主体活力、营造创新创业氛围、开展国家级试点工作。在具体的实践中，长春市先后印发《企业技术创新工程指导性计划》、创立金融租赁公司、建立中小企业公共服务平台、建立双创重点项目库、构建四级人才服务体系、组织各类培训活动、开展各类创新创业活动，并在国家级创新创业基地建设中投入了大量精力，这类措施的应用均收获了喜人成果。

（二）具体做法

在长春市推动大众创业万众创新的过程中，定期举办的“双创”活动周、采用的培育长春创业文化措施、在“双创”教育领域开展的探索均具备一定借鉴价值，具体做法如下：（1）“双创”活动周。近年来长春市频繁开展大众创业万众创新活动周，如2018 年的“双创”活动周以“高水平双创高质量发展”为主题，并同时具备人工智能高峰论坛、长春新区双创周系列活动、聚力东北创新创业高峰论坛，双创文化弘扬、长春市双创工作成果展示、民众创业热情激发等目标均由此实现。而2019 年刚刚启动的“双创”活动周则明确了做亮品牌、抢抓机遇、点燃激情、深化改革等目标，长春市大众创业万众创新可由此获得有力支持。（2）培育长春创业文化。结合长春市存在的创业激情与动力不足、图安稳怕冒险、创业能力偏弱等现状，近年来长春市重点开展了长春创业文化培育，通过全方位立体式创业宣传、针对性的教育和培训、建设创新创业体制机制、分类提供创业指导和创业扶持、建立“长春市创业工作网”，长春市得以逐渐形成地域性的创业文化，“双创”建设、经济发展均由此获得了有力支持。（3）“双创”教育探索。长春市“双创”教育探索主要基于育人为本、制度创新、统筹推进、示范引领原则展开，多所高校制定实施的“P+M”模式人才培养方案、探索形成的创新创业课程群、基于专业特点开发的双创教材、建立的创新创业教育实践基地均属于“双创”教育探索的主要途径。此外，长春市高校共青团开展的“双创”培训辅导、“双创”主题活动、“双创”系列赛事等实践也需要较高借鉴价值，长春市大众创业万众创新由此获得了有力支持。

长春市推动大众创业万众创新的成效总结

基于上文提到的长春市推动大众创业万众创新的基本举措，近年来长春市收获了较为喜人的成果。基于《企业技术创新工程指导性计划》，2018 年长春市认定197家高新技术企业、261家科技型“小巨人”企业、50 家“专精特新”中小企业，同时建立了“政产学研用金介”平台、开办了科技大市场，截至2018 年底，共累计举办各类活动180 余场次；基于2017 年创建的金融租赁公司，长春市的创新创业融资难问题得到了一定解决，超过300 亿元的签约金融产业项目总投资额、高达180 亿元的企业提供融资性担保、8625万元的助保金池风险补偿铺底资金发挥了关键性作用，多家上市企业、新三板挂牌企业因此涌现；截至2018 年底，长春市已建成超过350个中小企业公共服务平台，如5 个国家级公共服务平台、5个国家级“窗口”服务平台，每年3 万户（次）以上的服务中小企业能力为大众创业万众创新奠定了坚实基础；基于双创重点项目库，长春市共存储725个重点项目，并在不断加快这类项目的建设步伐，百度创新中心、腾讯创新中心等项目便属于其中代表；基于四级人才服务体系，充分利用各级就业创业服务平台，近年来长春市在创业创新精细化培训领域投入了大量精力，截至2018 年底，长春市共组织140 余期（次）精细化培训，完成14000 余人（次）的各类人员培训；基于各类创新创业活动，长春市集中举办了各类专题活动，直接、间接参加人数超过10万人，人脸识别、无人机、激光打印、3D 打印等技术也受到了广泛好评，数亿元的项目交易额可证明这类创新创业活动的实用性。

而通过“双创”活动周、培育长春创业文化、开展“双创”教育探索，长春市同样收获斐然。以“双创”教育探索为例，长春市正集中资源打造大学生创业创新示范园区，该园区的定位为跨境电商、智能、文化创意领域，通过充分发挥环高校产业带、双创特色小镇、智造街区等优势，长春市还同时建立了大学生创业创新创业实践核心基地，配合双创综合网络服务平台，双创优势资源的集聚、全市的长期可持续发展实现获得了有力支持。此外，长春市率先开展的“人才管理改革试验区”建设、推行的“创新券”制度也具备较高借鉴价值，这同样需要得到业内人士的重视。

结论

综上所述，长春市在推动大众创业万众创新的实践探索中收获了喜人成果。在此基础上，本文涉及的拓宽创新创业融资渠道、营造创新创业氛围、“双创”活动周、“双创”教育探索等内容，则提供了可行性较高的大众创业万众创新路径，为更好满足各地发展需要，全面深化改革、打造特色载体、坚持创新发展、拓展发展空间等“双创”要点同样需要得到重视。