体育事业新常态下安徽省草根体育团体发展路径选择

王志学 王占坤

摘 要：全民健身上升到国家战略标志着我国已经进入体育事业新常态阶段。对体育事业新常态的概念和表象特征进行分析，对安徽省草根体育团体进行调研，得出草根体育团体的发展路径为：出台相关法规保障草根体育团体的良性发展；建立多方筹集运营资金的渠道；大力提高管理人员的自身素质；加强团体的自身健身。

关键词：体育事业；新常态；安徽省；草根体育团体；路径选择

十九大报告指出，当前我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。解决此矛盾的最好方法是大力发展草根体育团体，满足人们追求美好生活的需求，课题对安徽省草根体育团体进行调研，探寻其发展路径。

一、体育事业新常态的概念及表象特征

（一）体育事业新常态的概念

常态也即正常的状态；新常态是经过一段非正常的状态后重新恢复正常状态。从马克思哲学思想可以得出人对社会的认知一般是从常态--非常态--新常态的否定之否定中上升，人类社会的发展同样是从常态到非常态再到新常态的否定之否定中发展。贯穿在常态-非常态-新常态中的主线，是事物发展的一般规律。人类总是经历事物的正反两面、总结经验，经过感性认识，到知性认识，再至理性认识、具体--抽象--具体的否定之否定后，对事物具有一个完整的认识，才能完全认识和掌握事物的规律与本质。自新中国成立以来贯穿我国体育事业发展的主线为：曲折混乱发展--竞技体育优先发展--竞技体育与群众体育协同发展范式[[1]]。由此可得，当前阶段我国已经进入体育新常态阶段，体育事业新常态即指当前有异于竞技体育优先发展的旧质，进入当前竞技体育与群众体育协同发展的相对稳定的状态。这是人们追求美好生活发展的必然趋势，是一种不可逆的发展状态。

（二）体育事业新常态的表象特征

1.竞技体育成绩依然较好

在2012年伦敦奥运会我国取得了38枚金牌排名金牌榜第二名，在2016年里约热内卢奥运会我国取得了26枚金牌，金牌榜排名第三；但从图一2012年伦敦奥运会和2016年里约热内卢奥运会奖牌榜可以看出，虽然我国金牌总数有所下降，但奖牌总数仍然处于第二名；从表一两届亚运会金牌榜和和图二两届亚运会奖牌榜中可以看出，我国在奖牌总数虽有所下降，但是在亚洲体育强国的霸主地位依然无人能够撼动。另一方面，一个国家竞技体育中集体性项目成绩的好坏，是群众体育开展优劣的标杆。在2018年雅加达亚运会，三大球共设置金牌10枚，中国队在男子三人篮球（仅选派业余选手参加）、五人篮球、女子三人篮球、五人篮球、女排、女子沙滩排球6个项目获取金牌，女子足球获得银牌，这是历届亚运会中我国三大球项目表现的最为优异的一次。这些数据充分体育我国在竞技体育方面仍保持在较高水平。

2.群众体育呈现稳步发展态势

近年来我国体育人口增长较快，2009年我国体育人口占比26%，到2014年我国体育人口达到40%；2018年国家体育总局发布的《中国群众体育发展报告》显示，截止2017年底，全国各地从市区到乡镇街道均已建设体育场地，其总数已超过195.7万个，人均场地面积达到1.66平方米，并配备一定数量的标准体育健身设施；各级各类体育协会数量增加较快，正式在机构登记注册的体育社会组织数量年均增幅10.86%，县级以上地区体育总会平均覆盖率达到72%；全国全民健身站点已达到每万人3个；截至2018年8月，社会体育指导员超过200万人，其中职业社会体育指导员近21万人，全国每千人公益社会体育指导员比例超过了1.5‰的标准；体育健身赛事活动开展较为广泛，每年参与活动总人数过1亿人次。这些数据充分体现我国群众体育发展较为稳定。从实地调查可以看出，当前城市社区实地型草根体育团体数量急剧增多，如社区中出现较大空地，一定会成为居民晨练或晚练的聚集点；随着美好乡村的建设，乡镇社区村民的锻炼场所增加了，锻炼的人数同样急剧增多。其次，截至2018年6月，我国网民规模达8.02亿，互联网普及率为57.7%。以互聯网为代表的数字技术正在加速与经济社会各领域深度融合，成为促进我国消费升级、经济社会转型、构建国家竞争新优势的重要推动力。当前我国手机网民规模达7.88亿，网民通过手机接入互联网的比例高达98.3%，互联网服务呈现智慧化和精细化特点[[2]]。因此，网络草根体育团体正在迅速扩张，如黎明脚步、550跑步社团、孙英杰跑步社团等网络型草根体育团体在全国范围内数量和规模都在逐步发展壮大。

二、安徽省草根体育团体的发展现状

随着体育事业新常态的到来，人们普遍关注自我健康，早晚参与锻炼的人群逐渐增多，但由于草根体育团体的是没有在正规部门登记注册的，因此无法统计草根体育团体的具体数目，课题在安徽省皖南、皖中和皖北范围内随机选取了100个草根体育团体作为研究对象，对团体的规模、资金状况、培训学习、比赛交流等相关方面进行研究。

（一）草根体育团体队伍的人员及规模状况

调查结果显示不同类型的草根体育团体的规模具有不同的特点。对场地条件依赖较低的团体（如跑步、广场舞等），团员人数不稳定，有的团队五十人以上，有的仅有十多人；广场舞等操类项目人员年龄较大，一般在50岁左右；跑步团体的人员跨度较大，有年龄较长的也有二十多岁年龄较轻的成员。对场地条件依赖较高的球类团体（足球、篮球等），由于此类项目是直接对抗性的运动，成员平均年龄在30岁左右，团队规模较为稳定一般是在二十至三十人左右。对经济条件要求较高的团体（自行车、羽毛球）人数一般在二十至五十人左右，成员一般在三十岁以上。

（二）草根体育团体的运营资金状况

资金是任何机构保持良好运营的必备条件之一，草根体育团体也不例外。对草根体育团体的运营资金来源进行调查，同样存在不同的团体资金来源的状况不同。广场舞和跑步等对场地条件要求较低的个人项目，费用一般是以成员自我缴纳团费的形式，汇集在队长或者会计处，用于购买音响和相关学习资料。对场地条件要求较高的球类项目，有多数队伍的运营资金中有部分是来自企业赞助，不足部分由成员自我缴纳。对经济条件要求较高的团体一般有企业赞助，此外有部分经济条件较好的成员，会主动多出资赞助团体，对团体的正常运营起到至关重要的作用。