打打停停，印巴难解“克什米尔死结”

印巴之间打打停停、停停打打，已经成为了边境线上的一种常态。在某种程度上，近半个月来围绕克什米尔展开的冲突，也是近20年来印巴关系的缩影。

南方周末特约撰稿 庄俊朗

在2019年3月2日的炮声过后，印巴双方颇有默契地停止了交火，冲突似乎已暂时告一段落。在克什米尔的军事分界线上，航弹和炮弹的火药味依然弥漫，没有人知道，这是否只是暴风雨前的平静。

不少当地村民抓住机会离家，转移至远离边境线的地方。据美联社3月4日报道，巴基斯坦官员穆阿扎姆·扎法尔（Moazzam Zafar）说，大约200户家庭临时住进了3座大型政府建筑，官方提供了衣物、床铺、食品和药物，而且会建造更多的避难所。

2019年2月26日，印度派出12架幻影2000战斗机奔袭巴基斯坦，轰炸它所声称的“恐怖分子巢穴”，这也是自1971年印巴战争以来，印度飞机首次轰炸一处毫无争议的巴基斯坦领土，随后数天，印巴之间展开了一系列空中与地面冲突。

2018年6月，当印巴两国领导人同时出现在青岛上海合作组织元首峰会时，曾有不少声音认为，印巴关系将会有阶段性的进展。可克什米尔像一个定时炸弹，时不时给印巴关系来一次重创。

一场自杀式袭击引发边境冲突

就如过去绝大部分印巴冲突一样，这一次起因依然是克什米尔。

2019年2月14日，印控克什米尔普尔瓦马，一列由78辆大巴组成的车队在公路上行驶，车队载着约2500名印度中央后备警察部队警员，他们正结束休假返回克什米尔的驻地。突然，一辆载有300公斤炸药的汽车迎面撞来，剧烈的爆炸造成了40名印方人员死亡。

极端组织“穆罕默德军”认领了此次袭击事件，在该组织播放的一段视频中，一名年轻男子痛斥了 “印度对克什米尔穆斯林的暴行”，并称当视频公开时，“自己已经身处天堂”。印方经调查后称，这名男子名为达尔（Dar），是普尔瓦马当地人。

“穆罕默德军”总部位于巴基斯坦境内，其政治目标是要“解放整个克什米尔，然后与巴基斯坦合并”。自2000年成立以来，在印度和巴基斯坦境内发动过多次恐怖袭击，其中主要发生在克什米尔地区。最近一次袭击是在2016年，该组织突袭了印控克什米尔一处军营，造成了19名印军死亡。

“印度认为，印度国内的恐怖主义袭击是由巴基斯坦资助和造成的；而巴基斯坦则指责印度没有拿出足够的证据。”中国社科院南亚研究中心主任叶海林说。

普尔瓦马恐袭案后，印度国内对巴基斯坦的谴责可谓声势浩大——在印度看来，这个极端组织，显然受到巴基斯坦官方指使，尽管其同样被巴基斯坦官方认为是非法组织。

“我们的邻居认为恐怖袭击能够让我们变弱，但他们的计划不会实现。”印度总理莫迪说，“我已经准许安全力量在合适的时间、地点和程度（对恐怖组织）作出回应。”

巴基斯坦否认恐袭案与巴官方有任何联系。2月14日，巴基斯坦外交部发表声明，称巴方“严重关切”这次袭击。“我们强烈拒绝印度媒体和政府在未经调查的情况下，对巴基斯坦与此次袭击的联系做任何暗示。”声明中说。

上海对外经贸大学南亚和印度洋研究中心主任郭学堂认为，巴基斯坦本身也是恐怖主义的受害者。“十多年来，巴基斯坦因恐怖主义而死亡的人数达6万人左右，因此巴方也有意愿打击恐怖主义势力。”郭学堂对南方周末表示，印度在没有确凿证据的情况下，贸然出动战机轰炸巴基斯坦境内的目标，明显践踏他国主权，自然也激怒了巴方。

2019年2月20日，巴基斯坦总理伊姆兰·汗发表声明，除了重申会打击恐怖分子、与印度展开对话外，也对印度作出了警告。

“不要以为，你能够对巴基斯坦发动攻击而不会遭受报复，巴基斯坦会报复的。”伊姆兰·汗说，“巴基斯坦别无选择，只能回应。”

在缺乏互信的情况下，印度与巴基斯坦相互指责、控告，并让事态一步步升级。

“在印巴之间，已经形成了一个固定的博弈模式。”叶海林说。在2016年9月，类似的事件便已经“预演”过一遍。当时同样是“穆罕默德军”在印控克什米尔地区的乌里（Uri）发动袭击，在随后的一个月之内，印巴从互相指责迅速演变成边境冲突。

如果说普尔瓦马恐袭事件是柴，那么印度即将举行的全国大选，便为克什米尔局势添了一把火。“莫迪表面上是为了打击‘穆罕默德军，实际上是通过这次反击来争取更多国内的选票支持。”郭学堂说。

在2014年的印度国会大选中，印度人民党一举击败执政超过五十年的国大党，获得了282个席位，远远超过国大党的44席。

可如今的印度人民党已经风光不再，由于青年就业问题与农业问题长期没有得到解决，印度民众对总理莫迪感到失望。在2018年的五邦选举中，印度人民党“后院起火”，五个邦议院全部遭遇滑铁卢，作为“票仓”的中部三个邦全部输给了国大党。

眼看着全国大选在2019年5月便要举行，这时候突然发生了如此严重的恐怖袭击，打着印度民族主义旗号的印度人民党，不得不展示强硬。

“当然，不能说印度的举动完全是为了选举，因为在2016年没有大选压力的时候，印度做出了同样反应。”叶海林认为，“但在大选的背景下，印度肯定会做出更强硬的反制。”

“1971年以来的 最大空袭”

印巴间的冲突从2月26日展开，据《印度报》报道，12架幻影2000战斗机从位于中央邦的瓜廖尔空军基地起飞，直接跨越印巴边界，前往巴基斯坦境内的巴拉科特实施袭击。

“这是自1971年印巴战争以来，印度对巴基斯坦最大规模的空中袭击。”中国南亚学会理事成锡忠说，“这个行动严重违反了国际基本准则。”

印度外交国务秘书顾凯杰（Vijay Gokhale）声称，这一次袭击是为了“打击‘穆罕默德军（Jaish-e-Mohammed）最大的一处训练营”，并称击毙了至少350名武装分子，途中没有与巴基斯坦空军发生冲突。

“在这次行动中，大量的穆罕默德军恐怖分子、训练者、高级指挥官，以及数群为敢死队袭击而被训练的圣战主义者被歼灭。”顾凯杰说。

巴基斯坦一方却有着完全不同的描述：巴方称，印军飞机的炸弹只轰炸了其境内的一处林地，没有造成任何伤亡和破坏。

据路透社报道，尽管附近的村民都被轰炸惊醒，但只有一人受伤。“我们只看到了倒下的树木、被破坏的房子，还有四个弹坑。”一名目击者说。

“印度对巴基斯坦进行了不必要的侵略，巴基斯坦将选择在合适时间和地点做出回应。”巴基斯坦总统伊姆兰·汗在2月26日表示。他的“承诺”在一天之后就得到兑现：2月27日，巴方在印控克什米尔境内展开了反击。

巴基斯坦外交部随即发布声明：“这次行动的唯一目的是展示我们进行自卫的权利、决心和能力。我们不希望扩大冲突，但如果有人逼迫我们，我们做好了完全的准备。”

据巴方空军发言人称，巴空军空袭了印控克什米尔一侧目标。印军战机追击至巴方一侧后，两架被击落。一架坠毁在印方一侧，另一架坠毁在巴方一侧。

印媒《印度报业托拉斯》（PTI）援引印方官员的说法，印军战机逼退了来犯的巴战机，并击落了一架F-16，而巴军方迅速予以驳斥。“在整个行动中，巴基斯坦没有出动F-16，而且也没有任何消息称巴方有战机被击落。”巴军方发言人阿西夫·加富尔（Asif Ghafoor）表示。

2月27日，一位名叫阿比南丹（Abhinandan）的印度空军中校在进入巴控克什米尔时，与巴空军交火并被击落，他连同自己的战机一同坠落到了巴基斯坦境内。

在巴基斯坦军方放出的视频里，阿比纳丹尽管已鼻青脸肿，但仍设法保持沉着地回答巴方的问题。据他所说，脸上的伤是当地暴民造成的。

视频中的他拒绝回答任何机密问题，但仍然不吝于给巴方高度的评价。“巴基斯坦的军官们都很照顾我，他们非常绅士。包括一开始把我从暴民那里救出来的上校和士兵们。”印度军官对着询问者说。

3天后，他被巴方释放，返回印度。

民族问题升级为恐怖主义问题

“从最近整个事态的发展来看，伊姆兰·汗和巴基斯坦的表现可以说是很得高分。”中国南亚学会理事成锡忠对南方周末说。

尽管在交战之后，印巴双方拿出了互相矛盾的说辞，但比起目前什么证据都拿不出来的印度，巴基斯坦却有印军俘虏作为“人证”。

在交战前，伊姆兰·汗摆出“愿意对话，但有仇必报”的态度；在交战结果占上风后，巴方也不做高调宣传，厚待被俘的空军中校，并迅速交还印方。这种“不卑不亢”的态度，分明是在给印度总理莫迪找台阶。

“恐怕现在印度人民党高层也在研判，到底是强力反制效果明显呢，还是借坡下驴比较好。”叶海林说。

其实，在巴方宣布送还俘虏的印度飞行员时，巴基斯坦总理伊姆兰·汗表示，他本人已经跟印度总理莫迪通过电话。郭学堂说：“这说明两国总理之间有过协商，并达成了一种默契，那就是双方都不希望事态升级。”

但是，仅在巴方将俘虏交还印方后一天，双方又开始了交火，据称造成8人死亡。成锡忠认为，该军事行动仅限于靠近控制线的地区，这表明“双方无意进一步加剧紧张局势”；另外，双方避免打击军事目标和平民，而是声称要打击“恐怖分子营地”。

印巴之间打打停停、停停打打，已经成为了边境线上的一种常态。在某种程度上，近半个月来围绕克什米尔展开的冲突，也是近20年来印巴关系的缩影。

克什米尔地区位于印度与巴基斯坦之间。在英属印度时代，克什米尔是大英帝国间接控制的一个土邦，由当地王公贵族统治。到了1947年，当英国人离开印度地区，印度和巴基斯坦立国时，克什米尔立刻便成为了两国“嘴边肉”。

克什米尔地区80%以上为穆斯林，天然亲近巴基斯坦；但统治克什米尔的王公贵族却多是印度教徒，情感上倾向于印度。印巴两国迅速卷入了这场邦内的纷争，并最终引爆了第一次印巴战争。战争持续了一年，直到1948年双方停火，

在此之后的五十多年间，印巴双方又发生了3次大规模战争，但都未能使这条停火线永久性地发生改动。最后一次印巴之间的战争发生在1999年，在此之后，尽管不再有大规模的战争，但边境冲突依然是家常便饭。据南方周末不完全统计，在21世纪以来的20年间，印巴双方发生过6次小规模冲突与对峙，其中2013、2014、2015年都是持续半年以上的冲突事件。

此外，恐怖主义袭击也是克什米尔的“痼疾”。“二十多年来，印度对印控克什米尔地区的武力镇压，反而使得问题越演越烈，让民族问题升级为恐怖主义问题。”成锡忠说。