小学学校管理决策的问题与对策研究

谭育宁

摘要：在学校管理过程中，管理决策的水平直接关系着学校未来的发展，对于整体教育水平也具有至关重要的影响，小学学校管理过程中更是如此。随着教育形势的不断发展，当前小学在学校管理过程中逐渐暴露出了较多的问题和缺陷。本文在深入分析小学学校管理特点的基础上，较为详细地阐述和分析了学校管理决策的问题与对策，希望能在一定程度上起到提升小学管理质量的作用。

关键词：小学;学校管理决策;问题;改进措施

中图分类号：G610 文献标识码：B文章编号：1672-1578（2019）04-0249-01

管理决策是学校管理工作重要的组成部分。决策是为解决特定问题而寻找可行方案，并从中择优的活动或过程。诺贝尔奖获得者西蒙说过：管理就是决策。因此，校长的工作起点和归宿都指向管理决策。小学管理工作已经成为教育事业中极其重要的任务，无论是在农村还是城市，都非常重视小学学校的管理决策，并时刻在进行改革创新，以期达到促进小学发展、提高小学教学质量的目的。

1.当前小学学校管理存在的主要问题

1.1 决策过程中教师参与程度较低。

在小学学校管理过程中，管理决策的质量对于学校的发展具有十分重要的影响，因此应该对管理决策给予足够重视。教师对于学生的了解是最为深刻的，因此能在学校管理决策制定过程中给予更好的建议，但是从当前的学校管理决策过程来看，学校在管理过程中都是以校长为中心，决策的制定和实施过程都没有教师的参与，因为学校的管理者对于学生情况的掌握都是间接的，管理决策在很大程度上出于自身的主观判断，这样的决策在执行过程中很容易出现不符合小学学生实际情况的问题。除此之外，学生和学生家长也应该在学校管理决策过程中发挥自己的作用，但是，当前绝大多数小学在管理决策过程中都没有学生和家长的参与。

1.2 缺乏完善的管理机制。

目前，小学学校的管理机制仍然没有得到很好的完善，依然存在着一些问题，导致管理体制的运行不能完全合理有效地进行，在管理中缺乏系统性和规范性。一方面，有的学校管理机制的设立比较简陋，甚至只是一个形式化的存在，对实际管理并不能起到多大的作用，影响了教学工作的正常开展，使学生不能高效地获取知识，在阻碍学校发展的同时，也对学生的成长产生不利的影響。

另一方面，一些小学学校管理机制的设立不具备灵活性，致使有的教师只能被动地去接受和遵守相应的管理条例，从而在一定程度上影响了教师的教学积极性，阻碍了教师教学水平的提高，为学生的学习带来不良影响，不利于学生的长远发展。

2.小学学校管理决策的改进措施

2.1 更新管理理念。

由于传统的管理理念阻碍着小学管理工作的有效开展，因此在小学管理工作中，改变管理理念势在必行。管理理念决定了管理者对学校管理制度的制定以及实施效果。在小学学校管理中，应注意借鉴更多优秀学校的优秀管理理念为己所用。只有通过对各种优质学校、模范学校的管理模式进行研究分析，才能对管理理念的更新起到积极的作用，从而制定出一系列能够促进小学学校管理和提高教育教学水平的管理制度。

2.2 努力提升管理决策的水平。

校长要管理好学校，就必须努力提升管理决策的水平，不断增强决策的科学性、规范性和可行性。为此，校长及其管理团队必须：

加强理论学习，增强理论储备，使价值取向趋于完美;加强调查研究，倾听师生意见，切实掌握第一手材料;充分发扬民主，博采众长，收集各方反应;当断则断，敢于负责，勇于承担责任，预防不利因素的发生;不断总结反思，分阶段及时对决策进行回顾、修正、完善;积极向上级领导进言献策，为上级部门决策提供参考。

学校管理决策中，遇到棘手的两难问题是正常的，处理是否得当直接影响学校工作的进程，关系班子的威信，涉及师生的满意度。首先，应紧扣国家的政策和法律要求，把握安全的底线，这样既坚持依法行政，又避免决策中不该校长承担的管理风险。其次，充分用好民主的武器，政治民主没商量，追求人文精神;管理民主为我所用，坚持民主集中制。这样可提高决策方案的周密性和认可度，使决策具有持久的生命力。再次，决策作出后，校长要有良好的定力，通过校长的定力来推动全校的执行力。同时还要虚心接受监督，强化执行的过程，使决策真正落到实处，为成功决策增效。最后，校长要带头爱岗敬业，提高自身的人格魅力，坚守“以人为本”的办学理念，为决策的执行与完善奠定良好的基础。

2.3 提高教师的决策参与程度。

除了管理决策者综合素质不高之外，影响小学学校管理决策质量的另外一个主要问题就是教师的参与程度不高，针对这个问题，学校应该及时完善管理决策机制，提升教师参与管理决策的程度。在管理决策过程中，要想对决策模式进行有效优化，学校应该首先明白的一个重要问题就是，管理决策工作的根本目的不是为了管学生，而是为学生创造良好的学习和生活环境，让学生更好地学习，为以后的成长和发展奠定坚实基础。所以，学校应该积极转变传统管理决策理念，将服务学生作为管理决策的出发点和落脚点，在学生和教师之间建立起一种平等的关系，倾听教师以及学生家长对于管理决策的意见和建议，及时对管理决策中存在的突出问题予以改进，不断提升管理决策质量，促进小学更好发展。除此之外，学校在管理决策过程中，应该严格按照一定的规范流程进行，在决策实践中，学校应该逐渐探索出一个适合本校发展决策特点的规范化流程，这样可以从根本上避免决策过程中存在的问题，保证管理决策更加科学。

总之，小学学校管理决策是小学发展乃至整个教育事业发展中十分重要的内容，只有使小学学校的管理模式更加合理有效，才能对我国教育事业的长远发展产生积极作用，为国家培养优秀人才打下坚实的基础，从而为社会主义现代化建设作出应有的贡献。

参考文献：

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[2] 程素萍.教研员视角下的区级小学教育质量监控机制研究——以北京市五区为例[J].现代中小学教育，2017（6）：1-5.