周恩来留法期间发表政论揭露美国的侵华政策

徐忠

1920年11月7 日袁周恩来怀着对真理的渴求袁搭乘法国野波尔多斯冶号邮轮赴欧洲勤工俭学袁先后旅居英尧法尧德等国遥图为周恩来渊左一冤与同学在伦敦合影

1946年9月，周恩来在南京接受美国《纽约时报》记者李勃曼采访时说：1920年去法国留学之前，“我已给国内报纸订合同，给它做特约通讯员，所以在法国一面读书，一面写文章”。与周恩来“订合同”让其做“特约”撰稿人的，是天主教天津教区副主教雷鸣远于1915年创办的一份声名、地位仅次于《大公报》的《益世报》。在五四爱国运动中主编《天津学生联合会报》的周恩来，曾与《益世报》在宣传上有过交往。1919年8月5日、6日，周恩来以笔名“飞飞”发表《评现今舆论界并问〈益世报〉》《再问〈益世报〉》时评，抨击军阀收买报社，批评天津《益世报》对《凡尔赛和约》签字、山东戒严等重大事件“一字不提”，质问：“外交到这个时候，安福派闹到这个样子，我们还不赶快用我们舆论奋斗吗？”尽管如此，《益世报》仍十分欣赏周恩来的才华，特聘他为签约撰稿人。

“历史是一面镜子，它照亮现实，也照亮未来。”周恩来留学法国期间，以极其敏锐的洞察力，在天津《益世报》和在巴黎出版的《赤光》等报刊上发表11篇时政述评，揭露了美国及日本等帝国主义国家在第一次世界大战后对华“实行侵略”的种种政策。认真研读后，深感以美国90多年前对华政策为历史的“镜子”，对于认清美国如今对华政策的本质与走向，具有极其重要的启示意义。

一

 揭露美国主导华盛顿会议，与日本密谋“摒弃不议”“山东问题”及“二十一条”问题 

对于美国，周恩来早有关注。1918年4月3日，他在日本留学期间曾致信南开留美同学冯文潜说：“左右居美，所得宏深，甚盼时有以示我，新思潮尤所切望。”1920年12月下旬，刚到法国留学的周恩来就为留法学界反对欧美国家“制造关于损害华人名誉画片”（即电影）的信上加按语，在《留美学生季报》1921年夏季第二号上发表，呼吁华人反对制造、播放“损害华人名誉画片”，“凡我明达爱国之士，当随时向各埠侨胞讲演其利害，设法戒止，庶足消患于未萌也”。

1921年7月中旬，周恩来在采写《英帝国会议之内幕（一）》的时评时，获悉美国总统哈定提议在华盛顿召开与中国及太平洋地区有关的国际会议（即华盛顿会议，1921年11月12日至1922年2月6日在美国首都华盛顿举行）的信息。于是，他就重点关注此事。

为及时让国内读者了解美国主导召开的华盛顿会议在筹备协商阶段对华政策的变化，周恩来于1921年7月21日采写了《待开声中之华盛顿会议》的述评，署名“恩来”，发表在1921年9月13日、14日的《益世报》上，把各有关与会国特别是美日交涉对华政策的重点内容告诉国内广大读者，“太平洋问题为美日争议之所在”。

1966年6月袁周恩来出访东欧

“欧洲以外，东亚方面仅吾国及日本被邀与会。”“此两国态度一急一缓，吾国得信即应曰可”，而日本“至14日始有一半接收，于太平洋及远东问题，则故作娇态，置诸不论。以视其半推半就之态度。夫太平洋及远东问题中之关系于吾国者，吾本自有主权，何劳他人代议，特以积弱故，无法阻他人越俎代庖，然吾人殊不能置诸不问也。姑无论其为善意，为恶意，吾人苟得机与闻，总宜挺身而出，据理力争。故今华盛顿会议之召集，吾国既被邀与会，接收之速乃为当然。唯吾人亦非无厚望于该会者，山东问题也，二十一条也，吾人以公理争之于巴黎和会，竟不得其直，山东半岛且遭强占之辱。国际联盟开会已一年余，吾人以种种顾忌，迟迟未能提出，求诸公断。今华盛顿会议于远东及太平洋问题，固独树一帜，求诸国为之评解也。吾人以最有关系之国，提议问题中最有关系之方案，是非曲直，能否邀诸强赞助判断，姑且不论;而吾人据理陈述，固吾人天职所许，正义所容”。

但因对“太平洋及远东问题”，“日本可谓曲尽骗诱之能事。缘太平洋及远东问题，为日美问题中之最大关键。使日本明言反对讨论此事，则华盛顿会议即无开议之必要。彼美总统之希望列强共同限制军备，其最重要者实为海军。英、美、日海军之裁减，太平洋及远东问题又实为先决之条件，日本虽愚，岂敢为此破坏会议之戎首？然彼又不甘于自投罗网也，乃以延宕之手段，不即不离，求其意中之收获，以为此问题之交换条件。果也美人易欺，24日有一答复日本公文至东京，内容虽未能公布，据传于外间之消息，实信有”。美国“答复日本公文”声明三项之第二项是：“《凡尔赛和约》中已经解决之问题，如山东问题、西伯利亚问题及其他事项，会议中拟摒弃不议。”

对“日本意中收获实如愿以偿”的答复，周恩来的述评一针见血地指出：“山东问题，虽经和约规定，吾国固无承认之表示，且有拒签之举，因此中日两国对此问题无直接交涉之可能。日人虽曰易于直接磋商，吾人殆誓出反对。而今美总统一纸之回答，竟认为山东问题已规定于和约，会议中将摒不议，是直以日人之言为是，而以吾人之反对为非，慷他人之慨，以图此会议之开成，进行之圆满。”“会议尚未开也，其以主人自居之态度已竟如此，他日列强开幕论事，利害相关，秋波相送，岂尚有吾积弱之国发言地耶！此而不争，时机又失，吾爱国之国人，对此问题将作何计？此实海外侨胞所极欲一知其究竟也。”

周恩来这篇述评揭露美国从第一次世界大战后的巴黎和会开始，就与日本勾搭，以号称“会议三巨头”之一者，与英法一同支持把第一次世界大战前德国侵占的中国山东胶州湾的领土，以及那里的铁路、矿产、海底电缆等，通通归日本所有，支持日本侵略中国，以损害中国主权换取日本对美国的支持。这次美国主導华盛顿会议，在筹备阶段就和日本暗中勾结继续损害中国领土完整与国家主权的核心利益。

揭露美国与日本狼狈为奸对中国实行“共管”的侵略政策 

周恩来在密切关注由美国主导的华盛顿会议动向的过程中，从英国了解到美国与日本狼狈为奸炮制“共管”中国的侵略政策后，于1921年10月30日采写了《大西洋上之太平洋问题》时评，署名“恩来”，发表在1921年12月16日、17日天津《益世报》上，其中有一节专谈对中国“共管说盛倡美国之由来”，重点揭露这一侵略中国的“共管”说，起于日本，盛于美国，美日狼狈为奸，共同损害中国主权。

对由美国主导的华盛顿会议，日本驻欧大使“负解释东亚事务之责，凡日政府在东亚方面所施行之种种侵略政策，彼等无不为之隐瞒辩护。隐瞒辩护之不足，则必设词污蔑他人，以证日本之所以如此，实由于情形之相迫。而尤各大使守此义不变，即日本旅欧‘臣民，亦咸负有宣传此种政策之使命，故旅欧日人，在欧洲社会间之交际，无不含有外交作用在内，其唯一之作用，尤为表白日本之苦衷及中国之贫弱”。

日本驻英大使林权助在英国的一个公开活动是10月13日，在伦敦外国新闻记者午餐会上发表长篇演说，拉拢西方列强支持日本侵略中国，他说：“吾尤喜为指出者，即国际友谊信将增于美英之间，吾亦希冀吾所信此同样之感情，将必有同时之转移，发生于美日之间。关于中国问题，亦将在华盛顿讨论，并加入其全权大使。唯其国内之纷争，殊令人视之不胜遗憾。吾深信英、美、法、日皆与中国有直接关系者，苟能至一协定地步，并寻出某种共同根据，则其国内和平，始可重图恢复。”他进一步煽动要对中国实行“共管”，说：“停止中国内争，实为今日之必须。因其内争，其国内一切活动都为停滞，无限之愁苦日益增加，且更将使欧洲全体在中国市场上之商业，受其战争之波及蒙极大之损失。”

日本大使讲话很长，周恩来概括其要点是：“第一，极力表示美日联络之可能;第二，宣传中国内乱之危险;第三，禁止中国提出中日间一切交涉。”这一说法证明“八九月中共管说之盛传于日本”。周恩来一针见血地指出日本以中国内乱作为对中国实行“共管”的借口，是一种贼喊捉贼的伎俩：“且中国之内乱，成于日本之十七八。日本一方于世界尽情宣传中国内乱之危险，一方又竭力助中国内乱之延长，其用心之险，自无与比。其所以极力向世界宣传者，重要意旨无非欲破坏中国在列强之信用，使华盛顿会议中国代表不得有所申诉。”美国和英国“共管中国，首重经济，实则战后亦唯有此经济消长能致人死命，至于政治、军事等，彼等皆认为是枝叶问题”。“现在所谓之共管，乃求进一步而获有指挥中国财政之全权，爽直言之，便是共同管理中国财政。”

二

进一步揭露美国对待中国和太平洋地区的外交政策

在美国主导的华盛顿会议召开前夕，周恩来从英国了解到美日将把中国置于“似主似仆之间”的非平等地位，于1921年11月5日采写了《大西洋上之太平洋会议观（一）》的时政述评，署名“翔宇”，发表在1921年12月30日、31日的《益世报》上。

这篇时政述评警示性地告诉中国国内读者：“华盛顿会议中之主要角色，显明于外者，为五大强国，究其实按题论人，尚有所谓等差在。”因“关系太平洋事务，美日为最要”，美国即与日本联手，使“中国则又在似主似仆之间”的不平等地位。

更具有科学预见性的是在90多年前，周恩来就揭露美国有战略东移的狼子野心：美国拉拢英国“密谋召集华盛顿会议”，“嗣以美总统有利用此次会议为国际新联合之用意，遂将全精神所贯注之太平洋问题移作附项，而以列强裁减军备为号召。美总统此举，原有彼之存心”。

1921年11月8日，周恩来又采写了《大西洋上之太平洋会议观（二）》的时政述评，署名“翔宇”，发表在1922年1月10日、11日的《益世报》上，进一步揭露：“太平洋上之问题，在美政府视之，美日关系为最深;在英日两政府视之，美、日、英三国都具有极关联之情势;而在吾人主观论之，则三国所争所引者，咸以吾国为对象，关系之深，问题之重，实以吾国为首，特吾人不能自决，乃任人处分。”“唯太平洋风波停矣，东亚之一片土，必转至不复相安，均势耶，共管耶，划分耶，是皆为日美间恃以解决，彼此相持之要策。而与吾民族生存，无一不含有破坏关联，是美日之间问题不定，吾人固已感受共同不安之痛苦，即幸运而定矣，其能与吾人以发展之机会，亦正难言。”进而敏锐地预料美国主导华盛顿会议的结果与巴黎和会的实质一样：“观之昔日巴黎和会，一列强分赃之会议也。今日之华盛顿会议，一斗角勾心之会议也。”所以在中日问题上，美国必然是偏袒日本，损害中国主权！

揭露美国与英国“立在冲要地位”“协作”“共管中国”的侵略政策

美国主导的华盛顿会议后，周恩来虽然集中时间和精力忙于党和团的思想与组织工作，却继续重视观察和研究美、英、日等国的对华各种形式的侵略政策。当他和同期在欧洲留学的王若飞，获悉美国与英国“立在冲要地位”“协作”“共管中国”的事实后，立即与王若飞合写了《列强共管中国的步骤》的评论员文章，署名“飞飞”，发表在1924年2月1日出版的《赤光》杂志第1期上。

1970年夏袁毛泽东尧周恩来在人民大会堂与工作人员合影

文章开篇列举事实说：列强对华“继海关共管、邮政代管、盐税共管之后，有铁路共管、江河共管，不久将有无线电共管，最后共管财政一出，共管中国便完全成功了”。文章接着指出：“列强侵略中国的方法，自从华府会议后，划分势力范围的主张已完全为利益均沾的说法战胜，于是近两年来表面上只见列强势力一天比一天来得凶猛，而实际上是这种协奏曲的凯旋。”文章重点指出：“在协奏曲中，英美立在冲要地位，日本自是欧战中趁火打劫后的失意人，但他也決不甘心，故退还青岛使了种种手法，终得和北京政府结了个名还实不还的条约。”

文章最后提醒海内外华人：“果然无线电的共管再图成了，则海陆交通，重大财源，殆无一件事不为外国强盗盘踞及一旦新银行团的借款再告成功，则全部共管之局即现。到那时共管中国的事实便由这先画龙后点睛的手法中完全实现了。亲爱的国人！尚想酣睡到几何时啊？”

三

 揭露美国的所谓“对华善意”的实质是“使美国在远东所获得的半殖民地——中国——压服得更坚牢”

根据美国在主导华盛顿会议后的对华侵略事实，周恩来撰写了《华府会议后的美国帝国主义者》的时评，署名“翔宇”，发表在1924年2月15日出版的《赤光》杂志上。文章开头就旗帜鲜明地说：“华府会议条约，是美帝国主义者打破了列强数十年来在中国所划分势力范围的圈锁，而走入共同侵略、利益均沾之途的一个胜利纪录。在这个条约中，美国是处处占了上风，而且处处以国际共同行动来操纵一切。一年来，凡是稍能承认事实的国人，大都已领略够了美帝国主义者所自炫的华府会议‘对华善意了。但是我们要知道美国这种‘对华善意也绝非自华府会议开始，在十几年前，他也曾同各帝国主义者一样地寻找他的势力范围，表示‘对华善意。”

接着文章用事实说明，“不信请看上月13日上海传来的一则电讯：据日人方面消息，最近美国政府突然照会英、法、日三国，提议约定，对于中国海军，各国勿单独予以援助，遂发表前清时代之中美密约。此系前清政府派伦贝勒等赴美考察时，与当时美国国务卿诺克斯所订之秘密条约。其中重要条款：（一）美国代中国建造军舰;（二）美国代中国建造军港;（三）美国尽力代中国养成海军将士;（四）中国对于以上三项海军振兴事业不委托他国。其后中国革命，改为民国，此约遂无实施之可能。最近美国以华府减军案成立，明知此等密约，目前无论如何无实施之望，于是决将此密约自行提出，与英、法、日各国政府商议，谓美国自愿抛弃此项权利，希望各国亦于某种时期内勿援助中国振兴海军”。

1972年袁周恩来陪同尼克松访问杭州

时评对此事实深刻分析说：“在英、日、俄、德当年已划定了势力范围之后，美国帝国主义者当然不得不着眼于扶助中国的军备振兴，因为那时的英日同盟正如日中天，远东情势逼得美国必须结好中国以自重。且代造海军，又正好稳握中国军事大权，此与退还庚子赔款，造就亲美洋奴的办法初无二致。但现在呢？现在华会条约既将列强势力范围打破，又将英日同盟取而代之，于是此秘密无可实施的专利条约，美国当然乐得公布取消，以与英、法、日各国商换更大的报酬。这报酬便是不许中国再兴海军，好使美国在远东所获得的半殖民地——中国——压服得更坚牢点。”

时评最后提醒，“国人们！记着：这便是美国帝国主义者前后所給予我们的‘对华善意！”

揭露美国借口“美政府为美国侨民起见”，“设法筹商对付”中国“暴动革命的举动”的政策 

周恩来据上海1924年1月13日的一份电报，撰写了《亲美派的中国人，听着！》的时评，以“飞飞”的笔名，发表在当年2月15日出版的《赤光》杂志第2期上。时评开头摘要电报的重要内容：此间中外各报发表一封由美国寄来的信件，“系美国国务卿许氏所写，寄与某共和党员，托其转递在中国传教士之亲属。该信大旨为：中国近日情状，甚足使外人灰心。九国条约之成立，承认中国完全自主，外人因中国已有实力之政府，履行其对外之义务，故希望从此可大进步以分享在华权利。不料谋杀劫掳美人之案及其他华人对外不满意之行动，层见叠出，足以证明中国内政之不明，官吏之不守法，危及在华外人性命权利。美政府为美国侨民起见及责任上，对于中国现在趋势，实不能不设法筹商对付云云”。

接着，周恩来以辩证唯物主义的观点分析驳斥说：“本来，‘中国内政之不明，官吏之不守法，全由列强故意认当道军阀为‘中国已有实力之政府，勾结其‘履行外国强盗所认定的中国人应负的‘对外之义务所致。因为列强和军阀这样勾结，民间的不安和不平遂处处爆发。人民谋自立急，军阀予以摧残也益甚，而列强更助军阀张威，于是暴动革命的举动自日益扩大。今美帝国主义者不自反省，反因其不安然‘分享在华权利，而要‘设法筹商对付。”

在时评最后，周恩来以历史唯物主义的观点科学性预见、用画龙点睛的妙笔警告美国人，鼓舞中国人说：“美帝国主义者啊！中国人非尽懦弱，终有一天会使你们看得见‘中国已有实力之政府，到那时你们才能懂得甚么是你们的‘在华权利！但同时我们也希望亲美派的中国人玩味下美国国务卿这番教训。”