我国林下经济发展现状及对策
2019-03-05张良勇
张良勇
(湖北省怀化市林业科学研究所,湖南怀化 418000)
1 林下经济概述
依托于林地资源和森林生态环境而逐渐发展起来的养殖、种植和森林旅游业等,就是所谓的林下经济。目前,我国林业经济的发展模式,大多是以林下种植为核心,兼顾林下养殖、森林景观和产品加工等。其中,林下产品的加工和采集等都为二级发展模式。从实践层面来看,林下经济资源利用效率相对较高,而且有着极强的生命力,同时具有极强的可持续性,再加上经济收入种类整体较多,所以可以显著提高林下经济的发展效益。
2 我国林下经济发展存在的问题
2.1 劳动力供给不足 当前,我国林下经济的一个重要特点是劳动密集。自改革开放之后,随着我国经济的发展,中青年劳动力大量进入城市,使得农业劳动力供应量显著下降。如何消除林下经济劳动力匮乏,尤其是解决体能素质高、具有较高技能的劳动力流失问题,无疑成为林下经济迅速发展面临的重要问题。
2.2 基础设施与技术支撑薄弱 在那些适合发展林下经济的区域,大多存在基础设施不够完善的情况,这不仅给人们带来生活上的不便,而且导致相关产品难以运输出去。再加上产品的加工能力和水平整体偏低,产品的销售成本显著增高等,所以相关的种养方式难以得到推广,对林下经济规模化发展等形成制约[1]。目前,很多林下种植和养殖户,基本上采用了传统种养殖模式,缺乏先进的种植技术,导致种养成本较高,但效益较差。另外,还缺乏相应的专业帮助指导,导致产销出现不同程度的问题,市场竞争力也普遍较弱。
2.3 产业化市场组织松散 近些年,林下经济整体发展较快,但缺乏相应的产业龙头,基本上都是农户独立或者联合经营,整体经营模式也十分粗放,并没有形成集约化和专业化的发展格局[2]。同时,该产业也没有构建对应的协会,进而导致相关的先进技术得不到应用,也没有丰富的深加工产品,所生产的产品附加值较低。
3 促进我国林下经济发展的对策
3.1 基础设施配套化 政府需要积极强化林区、农村基础设施建设,尤其是在水、电和交通、通讯等基础设施领域加大投资力度,进一步改善当地的医疗和教育环境,从而为当地的林下经济发展提供相应的基础条件。
3.2 经营实施组织化 政府要积极加大对该产业政策的扶持力度,推动林下经济朝着现代化、规模化和产业链化方向发展;要积极推动行业协会、中介团体、合作社等机构的建设,不断提升社会化服务体系,促进相关经营者更好地适应迅速变化市场,由此来提升林下经济的产业化和组织化水平。在创业规划、指导、项目和资金等层面,相关部门可以提供全面的服务,积极引入和培育龙头企业,极力发展产业龙头、基地、农户相结合的运作模式。
3.3 生产操作机械化 发展林下经济,需要大力推动机械化作业模式的发展,积极引入先进的集成技术,进而实现生产经营信息化。人们需要以机械作业为核心,不断探索可以在林下经济领域所使用的先进和节能型的农用机械;对林下经济发展的现代林间的种养模式进行科学的总结,并能在一定程度上提高土地的产出率,进一步增加农户收入,这样就能显著缓解当地劳力不足的问题。
3.4 生产技术现代化 相关部门应积极构建企业、科研院所、农民和技术单位等诸多主体的统一合作平台,由此实现产学研一体化的发展模式;大力开展科技下乡活动,让每个农户都能够充分感受到技术的重要作用;要向广大农户推广良种良法,帮助他们学会和使用新型技术,为林下经济构建一个产前、中、后三位一体的技术服务体系,对农户所面临的诸多种养问题进行及时的解决,以先进的技术来确保林下经济产品得到高效优质的生产;并结合当地优势创建优势产品,从而构建诸多极具特色的林下经济示范基地。
3.5 产品生产规模化 提升市场竞争力,实现标准化生产,推动品牌建设,都离不开规模化的支持,只有产品生产达到了一定的规模,才能拥有相应的生产竞争力。相关部门应积极鼓励龙头企业为广大农户服务,进而推动农户发展林下经济,同时需要帮助农户解决相关的信息、资金和技术等问题,进而一方面实现企业的不断发展,另一方面不断增加农户的收入,由此便能实现双赢;科学地引导农户自主成立林下经济专业合作社,并构建相应的市场销售网络;以龙头企业、基地和产业大户作为领军者,积极吸引外地青年回归村里,从事承包、种养等一体化的林下经济综合开发,在稳定家庭承包基础上,推动标准化管理、规模化生产,进而显著提升林下经济的现代化水平。