联谊交友：新时代社会主义学院工作新的着力点

白 郧

(武汉市社会主义学院，湖北 武汉 430015)

习近平总书记在党的十九大报告中作出了“中国特色社会主义进入了新时代”的科学判断。[注]《中国共产党第十九次全国代表大会在京开幕》，《人民日报》2017年10月19日，第1版。新时代统战工作该如何开展？习近平同志在2015年中央统战工作会议中提出，要做好新形势下统战工作，必须善于联谊交友,统一战线是做人的工作，搞统一战线是为了壮大共同奋斗的力量。在2018年12月颁布实施《社会主义学院工作条例》(以下简称《条例》)规定，联谊交友是社会主义学院的一项基本任务。[注]《社会主义学院工作条例》，北京：华文出版社，2019年，第2页。这既是对社会主义学院在统一战线中发挥的联谊交友作用的肯定，也对社会主义学院进入新时代继续做好联谊交友提出的新要求。只有深入研究联谊交友的理论来源，深刻把握其内在涵义，把社会主义学院开展联谊交友工作的规律进行总结，才能真正把联谊交友工作做实做好。

一、社会主义学院开展联谊交友的历史与实践根基

联谊交友是统战工作争取人心、凝聚力量的重要举措。它根植于中华传统文化，是中国共产党一直以来坚持的一项优良作风，更是社会主义学院工作的一项重要实践经验。

(一)联谊交友体现了中国传统文化的优秀内核

联谊交友，广交深交朋友一直以来都是中国传统文化中一个重要的方面。古人十分重视与人交友。中华文化的“五伦”之一即为朋友，把朋友提高到了与血缘关系相一致的地位上。《孟子》中也认为“一乡之善士思友一乡之善士,一国之善士思友一国之善士,天下之善士思友天下之善士。”天下有修养有德行的人愿意相互交往。同时对如何交友，古人也提出了很多有益的见解。“近朱者赤，近墨者黑”。古人认为：“益者三友，损者三友。友直，友谅，友多闻，益矣。友便辟，友善柔，友便佞，损矣。”“友也者，友其德也”，这就提出了交友的标准。“交友逊己不如无”“君有诤臣，父有诤子，士有诤友”“千人之诺诺，不如一士之谔谔”则提出了交友的境界，应多交诤友畏友，以友为镜。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”“君子以文会友，以友辅仁”则提出了交友的作用，在于提升自己的修养。“与朋友交，言而有信”“责善，朋友之道”则提出了自身在朋友交往中应有的行为准则就是诚信。也可以说交朋友，交挚友良友是古人自身修养的一个重要方面。

这种文化同样体现在治国理政层面。中国自古就是礼仪之邦，有着协和万邦，兼济天下，四海一家的“天下”观。对于其他国家，一直怀着“有朋自远方来，不亦乐乎”的态度，主张以和为贵、和而不同、美美与共、天下大同。这些不仅体现在传统政治理念的传承中，更是体现在历朝历代的执政实践中。而这正是当下中国联合国际友好力量，共创人类命运共同体的思想文化本源。

(二)联谊交友是中国共产党长期坚持的优良作风

统一战线工作的对象主要是党外代表人士，归根到底做的是人的工作。广交深交党外朋友，可以达到“一根头发”来带动“一把头发”的效果，这是在中国共产党在长期革命、建设和改革事业中一直坚持的一个基本工作方法，也是我们党长期实践中形成的一项优良传统。

中共老一辈领导人在长期的政治生涯中，结交了一大批党外的挚友，留下了一段段统战佳话。在延安时期，毛泽东就批评统一战线中的宗派主义和关门主义，提出要与党外朋友以诚相待，号召共产党员在和党外朋友交往中发挥先锋模范作用。毛泽东提出，同党外人士交朋友，坚持“求同存异”，以共同理念为前提，夯实合作基础。1945年抗日战争胜利前夕，中国民主建国会创始人黄炎培来到延安，在窑洞中与毛泽东进行了著名的“历史周期律”的讨论。黄炎培提出“……真所谓‘其兴也勃焉，其亡也忽焉’”没人能跳出这个周期律。毛泽东则以民主作答，提出“只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈。只有人人起来负责，才不会人亡政息。”这就是著名的“窑洞对”。正是“窑洞对”使得民主党派对中国共产党理想信念的认识又更深一层，也正是基于共同理念，使得民主党派成为中共的朋友，也为后来民主党派响应“五一口号”奠定了基础。周恩来在交朋友方面一直保持着民主作风和谦虚态度，不论是党内还是党外，国内还是国外，他都身体力行，广交朋友，与他们保持着经常的联系。人民政协作为党领导的多党合作与政治协商的重要机构，1984年邓颖超同志在全国政协六届二中全会提出，在长期革命和建设实践中，人民政协形成的优良传统和作风之一就是广交朋友。[注]郭裕怀、张长珍主编：《人民政协学习大纲》，北京: 人民出版社，1996年，第312页。

进入新时代，这一良好作风同样在延续。习近平总书记在河北省正定县工作期间就十分重视与党外人士交朋友。与贾大山交朋友的故事，可以说树立新时代联谊交友的榜样。习近平总书记对联谊交友也有多次的精彩论述，提出要“交一些能说心里话的挚友诤友。”[注]习近平：《深刻认识做好新形势下统战工作的重大意义》，《习近平谈统战工作：交一些能说心里话的挚友诤友》，2018年3月3日，http://guoqing.china.com.cn/xijinping/2018-03/03/content_50644988.htm，2019年6月3日。2015年中共中央颁布了《中国共产党统一战线工作条例(试行)》，规定“党委(党组)领导班子成员……带头广交深交党外朋友。”正是中国共产党注重联谊交友的良好传统，使得不论是在革命战争中还是新中国建设中或者改革开放后，都能有大批的党外人士与中国共产党团结一心，形成了无比壮大的统一战线，对中华民族伟大复兴发挥了巨大的作用。

(三)联谊交友是社会主义学院工作的重要实践经验

《条例》规定，社会主义学院是开展党的统一战线工作的重要部门，本身就负有开展联谊交友的职责。作为民主党派和无党派人士的联合党校，按照各方面安排，党外代表人士会有或长或短的时间来到社会主义学院进行学习和培训。在培训期间，社会主义学院的干部教师通过授课、讨论、实践活动以及管理服务等方面与学员密切接触，这段时间成为开展联谊交友的良好契机。社会主义学院一直以来也积极利用这些宝贵的时间，与学员建立了良好的朋友情谊，为社会主义学院更好地服务统一战线起到了很好的作用。与此同时，社会主义学院的学员来自各个行业，都是各自领域的代表人物，使得社会主义学院天然成为一个汇集社情民意，了解民众利益诉求的平台。如何收集学员的意见看法，了解他们的思想动态，尤其是反映他们所代表的人民群众的看法，首要的就是要与学员真心实意的交朋友。只有深交广交朋友，交到了实实在在的朋友，才能让党外代表人士愿意与中国共产党开诚布公地交流，这既利于正确处理党群关系,充分调动一切积极因素，也利于中国新型政党制度的完善和发展，加强和巩固中国共产党的执政地位。另外社会主义学院的培训是以政治共识教育为核心的培训，这是社会主义学院培训与党校的党性教育的不同之处。社会主义学院在培训中宣传党的政策主张，使各民主党派成员和无党派人士自觉接受中国共产党的领导，增强爱国主义精神。共识教育的培训不能是灌输式的，而是交流式的。这就需要社会主义学院在与学员的交流中，保持彼此平等，真诚沟通，在实实在在的交友交流中，宣传党的思想政策方针，使学员真正接受与认同党的理念，达到凝聚政治共识的目的。

二、社会主义学院开展联谊交友面临的困境

新形势下统一战线工作做的好不好，就是要看我们交的朋友多不多，合不合格，够不够铁。多年来，各级社会主义学院积极开展与学员的联谊交友工作，深入了解他们的思想状况和工作实际，深交党外朋友，巩固和发展了最广泛的爱国统一战线。但在实际工作中，社会主义学院联谊交友工作仍面临着一些亟待解决的困境。

(一)“愿不愿交朋友”，即联谊交友的积极性问题

虽然联谊交友在2018年中共中央印发的《社会主义学院工作条例》才被纳入到社会主义学院工作的基本任务之中，但是就实践而言，联谊交友早已成为社会主义学院工作的一个重要方面，是社会主义学院思想政治工作的基本经验之一，也是新形势下把社会主义学院打造成宣传党的政策，沟通社情民意的重要平台的现实要求。尤其是依托学员全脱产学习的优势，可以相较于其他联谊交友的途径，可以更加集中性进行沟通交流。但是现阶段社会主义学院在开展联谊交友的独特优势尚未凸显出来，究其原因是联谊交友的积极性不足。

一方面的问题是社会主义学院人员编制不足。全国社会主义学院普遍面临人员编制过少的问题，加之近年来随着统一战线形势任务的变化，社会主义学院培训任务也不断增加，许多地方社会主义学院已经处于超负荷运作的状态。社会主义学院的干部教师在做好日常工作的同时，能够分配在联谊交友上的精力往往十分有限，这也使得与学员之间的交流积极性不足。

另一个问题在于，社会主义学院对于学员政治安排的权限上、对学员利益诉求表达的反馈上，相较于其它途径并没有特别优势。如在2003年中央统战部颁布的《社会主义学院工作暂行条例》中所规定的，“学员在学院的学习经历，作为安排使用的条件”这一条款，在新的条例中被删除。一个主要的原因就是，学员培训的渠道较多，中国共产党与党外代表人士联谊交友的渠道也呈现多元化趋势，从这个角度讲，社会主义学院培训经历作为政治安排的参考，重要性就有所下降。又比如，社会主义学院作为中国共产党领导的统一战线性质的政治学院，更多是的开展共识教育，以面向学员的教学为中心工作，而在学员利益诉求的上传下达上，相较于人民政协这一专门协商机构，社会主义学院仍存在先天的不足。对学员而言，交友有没有用实际上也关乎了交友的积极性，这就导致联谊交友的学员一方积极性同样不足。

(二)“能不能交朋友”，即联谊交友的保障性问题

联谊交友要求社会主义学院广交深交党外朋友，但时间是联谊交友工作的一个重要保障。时间不足，联谊交友工作就难以做到广交深交朋友。虽然早在2003年中央统战部颁布的《社会主义学院工作暂行条例》中已将社会主义学院各个班次学制进行了规定。如省、自治区、直辖市和副省级城市社会主义学院进修班的学制应为1至2个月，培训班则为3个月至半年。在实际办学中，全国部分地方社会主义学院在开设相应班次时，学制时间可以达到相应的要求，但也存在一些社会主义学院因为办学条件、委托单位要求以及学员自身工作特点等各方面的原因，使得这种长学制的班次在教学培训中占比并不高。地方社会主义学院更多以十五天以内学制的班次为主，部分地方社会主义学院的班次学制则是以一个星期的时间为主。以一周学制的班次为例，学员报到、开班式以及结业式将占用至少半天的时间，除去老师授课的时间，真正留给培训学员与社会主义学院干部教师之间自由交流的时间并不多。很多时候社会主义学院干部教师与学院之间，更多仅仅停留在相互认识或者仅仅是点头之交，这样的交朋友方式显然与最初的设想目标相去甚远。培训时间短还造成另外一个影响，那就是学员难以沉下心来学习。由于学员大都是各自单位的骨干，工作较为繁忙，短暂的学习培训使得学员并不能屏蔽原本工作的影响，这同样对广交深交朋友有很大影响。

(三)“会不会交朋友”的问题，即联谊交友的艺术性

社会主义学院干部教师在联谊交友中要更加注重艺术性和技巧性，原因之一就在于社会主义学院培训学员的多元化。多元化，不仅仅是指思想的多元，更加根植于经济基础的多元、社会背景的多元、生活方式的多元以及思维理念的多元。只有深入理解这种多元性的根源及其带来的困难，运用更加灵活的方法，才能做好联谊交友工作。

当前统一战线形势呈现多元化的特征，集中体现在三个“更加多样”，即所有制形势更加多样，非公经济快速发展的同时，非公经济人士不断增多；社会阶层更加多样，原有的“两个阶级一个阶层”的社会结构发生了深刻变化，新的社会阶层队伍不断壮大；社会思想观念更加多样，尤其是互联网的不断发展，思想文化的交融交锋不断，人们思想的独立性、差异性更加明显。[注]中央统战部编著：《巩固和发展最广泛的爱国统一战线》，北京：华文出版社，2015年，第74-77页。统一战线内部这种多元化的特征，在社会主义学院的学员身上得到集中的体现。社会主义学院学员来自社会的各个阶层，既有非公经济人士，也有事业单位人员，既有新的社会阶层也有宗教界人士，其主体以党外知识分子为主。这些学员往往具有构成复杂、来源广泛的特点，教育背景和阶层属性也都存在巨大的差异性。这种差异性主要体现在两个方面。一是不同班次之间的差异性，如非公经济人士为主体的班次与国企事业单位人员为主体的班次之间就存在一定的差异。不同班次之间的差异要求社会主义学院在思想交流与促进共识方面运用的方式方法之间也会有较大的不同。二是同一班次内部构成学员之间的差异性。即使是同样的班次，参训学员在出生背景、成长经历、思维特点以及价值偏好之间也可能存在较大的差异，多元化的社会更使得个体之间差异进一步拉大。尤其是随着新一代党外代表人士逐渐成长起来，原有的老一辈的代表人士逐渐退出政治、经济和社会的舞台，加之到社会主义学院参训的学员往往已经接受过高等教育，甚至很多学员自身就是某领域的专家学者，他们知识面宽、获取信息的渠道更加广泛，更具有质疑精神，同时自我意识较强，更愿意独立思考。因而如何在尊重个体差异基础上，发现促进共识的切入点，谋求双方共同的话语体系以达到交心交友的目的，考验着社会主义学院干部教师联谊交友方法的艺术性，需要花费更多的时间和精力去思考和探索。

三、社会主义学院开展联谊交友的有效路径

联谊交友不仅是统一战线工作的重要内容，也是统战工作的重要方式，更是社会主义学院工作的基本任务之一。联谊交友不应该仅仅是在形式上完成规定动作，不是追求与党外同志一团和气的面子工程，而是要真正把联谊交友落到实处，交到真朋友。这就要求社会主义学院联谊交友的范围要广，队伍要广，思路要广。具体而言，要做到以下几个方面：

(一)就主体而言，社会主义学院要继续着眼于政治共识教育

联谊交友的基础在于政治共识，政治共识教育是社会主义学院教育培训的显著特点，也是社会主义学院区别于党校、行政学院和其他干部院校的显著标志。社会主义学院作为联谊交友的主体，要主动作为，立足于政治共识教育培训，加强思想政治引导、凝聚思想政治共识。共同的思想政治共识才是联谊交友的基础与前提。解决思想政治引领的问题，如果仅仅依靠行政命令的方式显然是难以取得成效的，真正可以起到作用的，应该是春风化雨地进行沟通交流，摆事实讲道理，在共同沟通交流中，凝聚共识，这正是社会主义学院的优势所在。学员来到社会主义学院，最重要的就是参加培训，最多的时间也是在课堂上与授课老师的相互交流。如何不能把握课堂这个最重要的载体，不能通过课堂的政治引导建立起共同的政治共识基础，那么与学员的联谊交友就将无从谈起。社会主义学院要通过开展政治培训为主的理论培训，引导学员不断坚定信念理想，增进政治认同，通过辅导讲座、专题学习，及时学习传达习近平总书记重要讲话精神及中央、省市会议精神及中心工作文件精神，切实使学员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕党委与政府中心工作，开展理论与实践学习，尤其是在意识形态领域，在大是大非面前做到头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。这是社会主义学院与学员联谊交友的政治基础也是社会主义学院作为政治学院和联合党校的职责所在。

(二)就对象而言，要充分发挥学员才智优势与主观能动性

学员作为联谊交友中的对象，并非处于被动的地位，相反，学员的主动参与、主动作为才能真正实现联谊交友的目的。马斯洛需求层次理论提出，人的最高需求就是得到尊重基础上的自我实现需求，所谓自我实现的需求，即意味着人们愿意接受更大的挑战，承担更大的责任，以期达到更加宏伟的目标。来到社会主义学院学习的学员大都是某方面的专家学者及技术骨干，在才智能力方面具有很大优势，同时经济收入与社会地位相对较好。在此基础上，学员的服务社会、回报社会的热情度很高，这就需要社会主义学院要积极引导学员的这种热情，充分发挥学员的才智优势。一方面，社会主义学院要引导学员们关注国家及地方省市中心工作，从自身专业和视角出发，针对社会治理、城市发展、经济建设、文化传承等方面提出建议，这样既充分调动了学员的责任感和建言献策的热情，也为学员们今后参政议政奠定了良好的基础。另一方面，社会主义学院还要创造机会与平台，通过与学员的沟通协作，将学员对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同落实到实际行动中，为学员回报社会创造条件。通过生动的社会实践活动，进一步坚定走中国特色社会主义道路信念。

(三)就沟通方式而言，要把握原则性与灵活性

把握原则性与灵活性的原则，要求我们与学员进行沟通时要有尊重和包容心，正确处理一致性与多样性的关系，要有“欲交天下士，未面已虚襟”的精神，与学员平等交流。一是要了解与尊重学员。社会主义学院培训的学员已经有了一定的社会阅历，形成了一套成熟的世界观和价值观。只有在充分了解对方的价值取向，在求同存异的基础上，发现共同点，找准切入点，这样才能真正交到交心的朋友，这样的友谊基础才是稳固的。二是关心帮助学员的生活与工作，照顾同盟者利益。与朋友交，就要将朋友的冷暖挂在心上，人心换人心，感情换感情。要待人以诚，有人情味，在政治上帮助，工作上支持，生活上关心，要关心他们的进步也要敢于维护他们的合法权益。三是因人施策，灵活运用交友方式。学员的多元性与差异化，使得不能一副药方包治百病，一种模式也不可能适用于所有的学员。在坚持传统的、行之有效的交友方式基础上，不断探索新的有效交友方式，做到“一把钥匙开一把锁”。四是坚持原则，守住政治底线。广交深交的朋友一方面要虚心接受朋友的意见与建议，努力巩固和发展统一战线，另一方面也要积极做学员的“诤友”，因为联谊交友是建立在一定的政治原则基础之上的。对于党外人士在思想政治方面的一些错误，要及时地予以提醒，做好政策宣传与思想引导，不能视而不见，听之任之。但这并不是要事事上纲上线，而是树立底线思维，坚持政治原则。

(四)就目的而言，要立足于整合社会多元诉求

社会主义学院的联谊交友不是交个人的朋友，而是为党和国家交朋友，因而要处理好公交与私交的关系。联谊交友并非要求不能有私人友谊，但是这种私人之间的友谊必须最终服从于公心，立足于社会效应。一个重要的方面就是社会主义学院联谊交友要做好沟通联系，成为信息交流的平台。尤其是当前中国特色社会主义进入新时代，社会主要矛盾也发生了转化的背景之下，利益诉求更加多元化，不仅包含经济利益的诉求还包括社会、文化和环保等方面的诉求，如何协调这些多元诉求，社会主义学院就要发挥自身的利益整合功能。《条例》规定，社会主义学院要“开展政策宣传，征求意见建议，做好联谊交友”。这就要求社会主义学院需要在两个方面有所作为：一方面要注重在与学员交朋友的过程中，将党的统战理论与方针政策向学员进行宣传，在联系的同时加强引导；另一方面也要将学员的诉求、建议和意见进行收集汇总，将学员的真知灼见变为党委政府决策服务的政策依据。社会主义学院的学员具有多元性、来源广泛性以及代表性，那么社会主义学院就要充分发挥协调关系、化解矛盾的社会整合功能，利用学员联系广泛的优势，成为发现信息交流和舆情收集的平台，积极做好巩固共同思想政治基础的工作。