勘察设计单位内部控制存在的问题与对策分析

任俊玺

【摘 要】在现代企业的管理过程中，内部控制是一种重要的管理手段与管理方法，通过控制企业内部的各项经济活动及管理活动，来帮助企业防范风险，提高自身的管理水平。目前，我国大部分的勘察设计单位已经实现了企业化管理，但是内部控制的经验不足，还存在着一系列的问题。本文就集中分析了内部控制活动存在的问题，并给出了相应的解决措施。

【关键词】勘察设计；内部控制；改进策略

【中图分类号】 F426.92 【文献标识码】A

勘察单位大多数都成立于二十世纪的六七十年代，且涵盖的范围比较广，并且由于勘察设计单位在近几年实现了企业化的改革，因此在内部控制管理方面经验不足，本文将集中讨论这一问题，希望可以推动勘察设计单位的管理水平。

一、勘察設计单位内部控制建设过程存在的问题

（一）勘察设计单位内部控制的环境比较差

目前我国大部分勘察单位内部控制的环境较差，单位内部的领导干部对内部控制的重要性认识不够，进而导致许多管理制度的执行力度与执行效果不能达到预期的效果，不能充分发挥内部控制的重要作用，甚至某些勘察单位的企业领导在执行内部控制制度时常常用行政命令来代替制度规范。除此之外，很多勘察设计单位的员工也缺乏内部控制的相关意识，进而导致内部控制制度不能完全落实，缺乏良好的内部控制环境。

（二）勘察设计单位预算管理机制不完善

预算管理机制是实现内部控制的重要手段，将内部控制的相关目标融入到勘察设计单位的预算管理中，进而达到内部控制的不睦。但是由于我国很多的勘察设计单位缺乏预算管理的相关意识。将单位的财务规划错误地当作了预算管理，认为简单的进行财务规划就完成了预算管理，导致整体预算管理水平比较低。除此之外，目前很多勘察设计单位的资金来源都比较多元化，导致预算管理工作变得更加复杂，内部控制工作不能得到有效执行。

（三）财务人员专业性的局限限制了内部控制的开展

近年来，我国勘察设计单位的领域不断扩展，所承接的项目种类也越来越多，项目之间的差异也很大。勘察设计单位的财务人员在工作过程中需要了解各个项目的运作情况，大大提高了财务管理的难度，不利于内部控制工作的开展。并且目前很多勘察设计单位的财务管理人员在工作过程中不能做到权责分明，导致核算的准确性大大降低。

（四）勘察设计单位内部控制监督机制不健全

内部控制的实施是一个历时较长、持续性的过程，要确保内部控制能够得到严格落实并发挥效果，需要有健全的监督机制作为保障。目前，我国大多数勘探设计单位尽管在内部控制中设置了内部设计环节，然而，大多数勘察设计单位内部审计机构缺乏独立性的情况普遍存在。单位内部审计机工作往往由财务人员和其他人员代为完成，专业从事内部审计的人员较少，一些单位内部审计机构在开展工作时受到领导和其他部门的干涉，这些因素都导致内部审计难以发挥独立监督的功能，难以对内部控制制度的有效实施进行客观评价，一些单位因工作量较大，设置了内审机构，却并未真正履行内部审计的职责。

二、勘察设计单位内部控制工作的优化处置策略

（一）提升勘查设计工作团队工时设计合理性

勘察设计单位要想提高内部控制的管理水平就需要提高自身工作的合理性。勘察设计单位的工作人员需要对原始的设计方案进行充分的了解分析，最大程度上提升勘察设计单位的内部控制质量，为之后勘察设计工作的开展提供准确合理的帮助，从而保证企业实现正常地运转。勘察设计团队的成员还需要根据成本的特点来分析设计方案的价值，保证勘察设计方案的案例与成熟，从而为勘察设计团队提供一个高质量的经验借鉴。

（二）制定适应勘察产业发展的应对策略

在进行勘察设计单位的内部控制工作时需要充分考虑社会发展的情况，了解目前行业转型的风险，结合实际情况来制定适合企业发展的应对策略，为企业的发展提供坚实的基础。勘察设计单位的人员还需要从本单位发展战略的高度出发，对勘察设计单位现有的资金来源特点价值研究，并对现有产业的资源经济价值进行全面完整的考察分析，以此保障勘察产业可以更加成熟的实现对内部资源协调管理措施的精准处置，为勘察产业更好的适应产业发展环境需要，并实现对内部控制战略的合理处置提供有利保障。

（三）提升勘察设计单位预算控制体系合理性

正如上文所述，预算管理体系对于内部控制工作的开展有着十分重要的意义。因此勘察设计单位需要将预算管理体系融入到内部控制战略的范畴之中，为勘察其工作的开展提供坚实的基础。因此，一些勘察设计单位在进行预算控制战略体系整合研究的过程中，一定要全面的提升对预算控制工作作用的关注，并结合勘察设计单位的预算管理工作执行方案特点，有效的推进勘察设计单位的预算控制体系整合工作，使更多的预算管理方案都能在预算战略控制工作的价值得到显现的情况下进行成熟的操作，有效的提升勘察设计单位的预算管控措施执行价值。

三、小结

综上所述，我们可以看出内部控制是目前现代企业管理的一个主要途径，对于提高勘察设计单位内部的管理水平，增强自身竞争力以及提高经济效益方面都有十分重要的作用。但是由于我国对于内部控制工作的关注不多，且起步较晚，因此很多勘察设计单位的内部控制工作还存在的一些缺陷与不足，需要采取有效措施来提高相关水平。本文指出在开展内部工作时可以提升勘察设计单位预算控制体系合理性、制定适应勘察产业发展的应对策略以及提升勘查设计工作团队工时设计合理性等措施，希望可以带动这一产业的进步与发展。

【参考文献】

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