分析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响

汪洪伍

【摘 要】我国政府在会计制度方面的改革，使财务管理工作的效率进一步得到优化。政府会计制度的改革对我国事业单位的财务制度也产生了重要的影响。本文针对政府会计制度改革的意義进行分析，探讨了政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响。旨在提高事业单位财务管理的效率。

【关键词】政府会计制度改革；事业单位；财务管理

当前我国政府部门将改革的重点放在会计制度的改革上。会计制度的改革是我国市场发展的必然趋势，同时推动了我国会计事业的发展。政府会计制度的改革可以提升事业单位的财务管理水平，对资产合理的进行管理，有效的计算运行成本，提升预算管理效果。使事业单位咋财务管理方面的问题得到有效的解决。

一、政府会计制度改革的意义

会计部门是我国事业单位的重要组成部分，对事业单位经费的筹集、运用报销、管理等方面有着重要的作用[1]。财务部门的工作对于事业单位正常的运行有着深远的影响。近年来政府为了满足财务工作的要求，顺应社会的发展，对原有的财务制度进行了改革。这给事业单位的财务管理工作带来了很大的挑战的同时，也使事业单位的财务管理效率得到了有效的提升。推行会计制度改革，对我国政府的财政资金合理应用有着重要的促进作用。我国事业单位传统的财务管理制度忽视了财务管理的作用和职责，改革后原有的工作方式得到很大的改变，而且引进了很多新的管理方式，极大限度的满足了我国市场经济的需求。事业单位在应用新的财务管理制度的过程中，可以将结果反馈给政府，政府针对反馈结果可以不断的对财务制度进行调整，使财务管理制度更加适合事业单位的发展。

二、事业单位财务管理工作中存在的问题

（一）财务管理工作执行困难

在我国事业单位财务管理工作中，居于主导地位的是沿用多年的预算会计体制。也就是说整个事业单位的管理重心在于预算资金组织、监督、控制、调节活动方面，而忽视了经费的筹集、运用、报销、管理和监督等事项[2]。在事业单位经常将预算管理与财务管理工作混在一起，使财务管理工作受到忽视，管理执行困难，给事业单位的资金周转和各项业务的开展带来严重的问题。

（二）缺乏资产控制意识

事业单位的工作重心一直放在投资与回报比上，盲目的追求效益，往往忽略了对资产的盘点和清理工作，缺乏资产控制意识，造成大量资产浪费，影响单位的工作效率和事业单位的整体发展。尤其在资产清算方面存在严重的问题，资金管理凌乱，使资产监督与控制工作流于形式。

三、政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

（一）使事业单位财务管理面临挑战

政府会计制度改革后，使各个行业的会计制度得到统一。事业单位财务人员需要改变以往的思维方式和工作方式，接受很多新的管理方式，这对事业单位的财务管理人员来说无疑是一项巨大的挑战。政府将财务会计和预算会计融入统一的会计核算系统中，财务会计采用权责发生制，而预算会计采用收付实现制。同时整合了单位会计制度，将会计核算与预算会计的功能进行了整合。财务人员缺少相关的操作经验，在实际操作环节对新管理制度掌握不够熟练。同时会计核算工作也变得相对复杂，核算及报表都有两套[3]。而且在权责发生制的核算体制下，对财务人员的业务能力和工作水平要求都有所提高，需要财务人员不断的努力提升自己才能胜任当前的财务工作。

（二）有助于健全事业单位预算管理体制

我国的事业单位从业人员众多，事业单位的支出预算在政府预算中也占有很大的比重。以前的财务管理过于重视收益，而忽略了信息数据的准确性。采用新制度后，对事业单位的财务支出情况进行了核算和系统的管理，有利于收支管理均衡，对财政资金的评价更加客观公正。

（三）有助于提高资产配置合理性

在实行新的财务制度以前，多数事业单位对于折旧摊销相关问题没有明确的规定。如果财务统计不计入折旧摊销，就很难使资产配置实现合理性，事业单位的财务管理制度也就流于形式，难以有效的开展工作。而政府实行会计制度改革后，将折旧摊销计入资产管理工作范围，使事业单位的资产运维费用更加精细化，有利于使事业单位的资源得到合理的配置。使事业单位的财务管理制度体现出科学、合理、规范的一面。

（四）有助于完善事业单位财务体系及规范事业单位财务活动

事业单位的财务管理系统及财务活动能否完善需要得到外界的监督评价，单单依靠事业单位自身的约束很难达到。因此，政府需要通过各种传播媒体向社会公布财政资金使用情况，方便外界人士对事业单位的财政收支进行了解和监督。这样一来财务管理工作中的问题就能够得到彻底的解决，使财务管理的状况不断得到改善，使事业单位的财务管理工作能够得到不断的推动和发展。

四、结语

总之，政府会计制度的改革对事业单位带来的影响利大于弊，能够使事业单位的财务工作更加有序的开展，让事业单位的财政收支状况更加的透明，方便社会大众对事业单位的财政情况进行监督。使事业单位的财务管理职能不断的加强，使事业单位的资产配置更加合理，预算管理机制不断的得到完善。

【参考文献】

[1]耿杰.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财会学习，2017（01）：40+42.

[2]吴志强.关于政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响分析[J].财会学习，2018（35）：42+44.

[3]肖永贤.浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响[J].财经界（学术版），2018（15）：97.