张江科学城生命科学产业蓝图

■ 文 /楼 琦

张江希望打通临床前到临床的整个产业链，通过这些医疗服务机构的渗透和介入，为生命健康产业提供更好的发展空间。

从1992年不到1平方千米的土地，到现在20倍的扩增，目前的张江，拥有生物技术和医药产业领域创新企业600多家，从业人员超过4万人，正在研发的药物品种400多个，已经形成了完善的生物医药创新体系和产业集群。20来岁的张江，青春正好，面对如此好局，没道理不志存高远。张江药谷的未来，唯有对标国际，跻身第一梯队，才能配得上自身的禀赋。张江药谷将以新时代的步伐，坚定地绘制成就生命科学梦想的蓝图，不负前人积淀，不负时代机遇，不负历史重托！

二十余载“踏浪”前行

历经26年的发展，张江飞速地发展，稳步地提升。1992年，张江高科技园区建园；1996年，由国家科技部、国家卫生部、国家食品药品监督管理局、中国科学院、中国工程院与上海市政府共建国家级生物医药产业基地；1999年，上海市确定“聚焦张江”战略；2001年，张江生物医药基地公司成立，重点开发建设生物医药基地二期；2011年，经国务院批准，张江成为第三个国家自主创新示范区；2014年，经国务院批准，上海自由贸易示范区扩区，张江37.2平方千米被纳入其中，实现“双自联动”叠加效应；2016年，国务院批复建设张江综合性国家科学中心；2017年，张江科学城规划正式出炉，总面积约95平方千米，将打造世界一流科学城，实现从园区转型为城区，产城一体发展。张江科学城的建设具有明显的科学特征、集聚科技要素、打造人文生态环境，将建设成为一个充满创新活力的区域，这将带动张江生命科学产业发展登上新的台阶。

产业集群初显成效

以立足张江，辐射上海以及长三角，面向全国，放眼国际的视角，张江聚焦重点领域和重大项目，前瞻布局、精准发力，通过精准招商、精准服务，不遗余力地推进张江生物医药产业高质量发展。截至目前，园区内集聚了国内重大科学设施及大型基础研发平台、跨国生物医药高端制造企业、跨国药企研发中心、国内大型医药生产企业及创新研发中心、中小型创新企业、临床试验业务（CRO）外包服务企业等，集聚了国内外生命科学领域企业、科研院所及配套服务机构，已形成由“四校、一所、三院、40多个中心、近百个公共服务平台”和600余家创新企业组成的企业、高校、科研院所高度集聚的研发创新产业集群。除此之外，园区以“金字塔尖科学家+原跨国药企高管团队+全球化技术研发团队+顶级风投”的豪华阵容溢出创业，包括Arch、Venrock、Atlas Venture、礼来亚洲基金、红杉资本等一线资本大举进入，全球性产品不断涌现，独角兽级企业应运而生。

完善创新创业环境

张江通过研究产业、打造平台、集成服务等多渠道，点面结合，多维度构建园区创新创业生态体系，形成良性自循环。一是率先建设国家孵化器和加速器，建设、运营张江药谷公共服务平台（一、二期），使之成为浦东新区第一家国家级生物医药专业孵化器，孵化面积超过4万平方米，运营至今已成功孵化410余家创新企业，诞生了一批明星企业，如跻身国内体外诊断市场第一梯队的之江生物、国内最具影响力的医疗器械实验动物平台汇智赢华等。2018年，园区20-1-1标志性物业正式投入使用，致力于通过精准服务将其打造成为独角兽培育池的空间载体。二是培育高度集聚的公共服务平台体系，基于产业发展的特性，通过有序引导，整合园区生物医药产业发展的共性服务资源。截至目前，园区已经集聚各类公共服务平台总量超过80个，覆盖了新药筛选、工艺路线设计、质量研究、药效学试验、药代动力学研究、安全性评价、临床试验和药品上市等药物研发的各个阶段，逐步成为张江生物医药创新集群核心竞争力的重要载体，满足了张江一大批新药创制企业，特别是中小微创新企业的需求，显著降低新药研发成本，有效加快新药创制进程。三是坚持创新研发和高端制造并重，缓解产业化空间不足的瓶颈，推动“张江药谷”就地拓展、提质扩容，充分发挥药品上市许可持有人制度（MAH）试点的政策红利，推进张江生物医药产业合同研发生产服务（CDMO）建设进程。四是全面营造园区良好、活跃的创新创业氛围，全力打造园区产业交流平台，通过线上线下相结合的形式，全力打造“张江生命科学”品牌系列活动，成功策划近40场各类行业活动，聚焦临床试验审评改革、国际多中心临床、港股上市、投资合作、医疗器械法规等热点话题，激发产业集群的创新活力，向全球传播张江生物医药产业的强烈信号。

未来，张江的核心区药谷、医谷、高端医疗器械集聚地以及总部园等各区块间会根据产业特色，按照差异化发展的原则，实现资源共享和协同互动。

先行先试制度创新

作为国家级重点高新技术开发区，张江高科技园区有着其“特殊性”。张江肩负着建设国家自主创新示范区、自由贸易试验区、具有全球影响力科技创新中心的核心承载区、张江科学城等多重国家战略，张江成为探索以制度创新促进科技创新改革的“试验田”，药品上市许可持有人制度试点、医疗器械注册人制度、药物审评审批改革、便捷通关、知识产权绿色通道等一系列先行先试推进工作取得突破性进展。在多年的沟通和努力下，上海市药品监督管理局在基地正式设立上海药品审评核查中心，充分发挥中心“提前介入、跨前服务”的功能。与此同时，张江还积极配合国家药品监督管理局、市药品监督管理局、自贸区张江管理局等，推动医疗器械创新上海服务站落地张江，有效放大张江作为国家先行先试实验田的优势，推动上海市医疗器械产业的创新水平迅速跨上新的台阶。多项制度创新和深化改革的举措，为张江生物医药企业在研发创新领域能够快速突破制度瓶颈和接轨国际奠定了基础。

联动发展筑梦未来

20多年来，张江矢志不渝地着力打造生命健康产业。未来，张江将通过医学、医药、医疗器械和医疗“四医”联动，统筹布局张江科学城范围内生物医药产业的发展，充分考虑核心园、国际医学园、医疗器械园、总部园、康桥工业园、新场南区各区域的优势，明确产业定位，坚持区域联动发展，通过合理规划、腾笼换鸟等方式，进一步拓展和释放产业发展空间和优质项目落地，夯实“优势互补、错位发展、各具特色”的产业布局。同时，也将根据上海市政府出台的《促进上海市生物医药产业高质量发展行动方案（2018-2020年）》文件精神，加强与金山、奉贤、临港等园区的错位互补和联动发展，进一步推动张江创新成果在本市范围内的产业转化进程。区域联动形成合力，将引领张江生物医药产业再一次腾飞。