海洋金融发展与中国的海洋经济战略探讨

廖晓艺

摘要：海洋经济（marine economy）涵盖内容众多，如，海洋渔业、海洋交通运输业、海洋船舶工业、海洋医药和食品工业、海盐业、海洋油气业、滨海旅游业等等，可以有效增加国家经济效益。在全球一体化形势到来的背景下，海洋金融在世界经济中的地位得到提升，因此，中国树立海洋经济战略目标非常有必要。本文就对海洋金融发展与中国的海洋经济战略展开研究，以期提供参考依据。

关键词：海洋金融发展；海洋经济战略；有效策略

在全球一体化趋势不断增强的今天，我国综合实力不断提升，逐渐走向国际舞台，但是受到一些客观因素的影响，我国在以往发展过程中将重点都集中在“内地”，而忽略海洋经济发展，难以让整体国力得到有效提升。因此，我国在发展过程中需要重视国际海洋金融发展经验的学习，本文就对现代海洋金融的发展特点进行阐述，并提出中国海洋经济创新发展的有效策略，以期推动我国社会经济的可持续发展。

一、现代海洋金融发展的特点阐述

在国际化市场不断打开的背景下，海洋金融在世界经济中的地位变得越来越重要，直接会影响到国家整体实力能否得到有效提升[1]。现阶段，现代海洋金融发展呈现出诸多特点，以下就对现代海洋金融发展的特点进行分析，以供大家了解。

一是，现代海洋金融发展呈现出“金融集聚”的特点。目前，国际海洋金融行业在发展过程中，所涉及到的内容众多，最明显的是海洋高端服务业、海洋金融业以及海洋实业，这三项内容与海洋经济发展水平有着直观联系和紧密联系。一些国家为了能够让自身经济实力得到有效提升，相继开始尝试以金融产业集聚的形式促进本国海洋经济的发展，力求能够实现海洋金融和其他产业之间的结合，做到全覆盖，重点发展，确保行业经济实力能够得到有效提升。例如，美国在发展海洋金融时，就采取了以政府干预的形式，在此形式下对国家财政进行有效引导，让海洋金融行业与其他产业进行有效融合，做到重点发展，有效提升了海洋经济的发展水平。

二是，现代海洋金融发展呈现出“商业与政策性质共存”的特点[2]。众所周知，在现代经济社会发展步伐不断加快的今天，海洋经济逐渐成为现代社会发展的主要课题，部分国家大力发展海洋金融业，投入大量资金成本，使得海洋环境发展呈现出复杂性特点，也面临着政治风险、自然风险以及市场风险。在此种情况下，国家为了能够让海洋经济得到稳定有序的发展，开始尝试使用政府干预的措施，出台相关政策，力求能够规范海洋经济发展模式，确保海洋经济市场能够得到稳定有序的发展。例如，在一些发达国家，政府部门为了能够让海洋经济得到可持续发展，成立了海洋经济政策性银行，通过这个政策性银行对各项金融工具进行推广工作，并支持海洋企业申请贷款，确保海洋企业在展开海洋项目时能够有充足的资金支持，有效促进行业发展。

三是，现代海洋金融发展呈现出“开放与排他性质共存”的特点[3]。众所周知，海洋与陆地在发展过程中，存在着意识形态、文化特征、种族特征等方面的差异性，究其原因，就是海洋具有连续性、流动性和贯通性等特征。在此种情况下，受到社会发展速度的影响，国际社会对海洋金融发展做出了诸多公约，力求能够让海洋产业实现规范性发展，得到有效进步。因此，现代海洋金融在发展过程中需要严格遵守各项国际海洋公约和法律规范，从而促进海洋金融的更上一步，满足行业发展需求。

二、现代海洋金融发展中选择的工具

纵观海洋经济的发展中，产业之间存在的极大的差异，海洋渔业，作为海洋产业中的第一产业，对于融资需求并不高，主要以银行贷款与资金为主要融资渠道；而航运业作为海洋第二产业，本身的融资需求量巨大，所面临着巨大的风险，如政治因素、市场因素、自然风险等，对其金融工具的选择难度也相对较大。因此，下面对这些产业的金融工具选择展开讨论：

（一）运用银行贷款与信贷担保

现阶段，我国海洋产业主要以银行贷款为主要融资渠道。这些银行主要包括三种类型：一是政策性銀行，为海洋产业的发展提供无息贷款服务或者低息贷款等，或者提供延期贷款。二是专业银行贷款，主要是采用市场利率或者非市场化的利率对海洋产业的需求提供相应的贷款服务。三是商业性银行，主要由专业负责海洋贷款业务的相关部门负责，以市场利率为基准。而国外一些发达国家，通常运用担保、贴息的手段来规避贷款风险，并促进了商业银行的贷款发放情况。

（二）借助于海洋基金金融工具

其一，海洋产业投资基金，通常采用多元化融资方式，手持海洋产业的债权，为海洋产业提供一定的股权或者债权提供融资服务。如海事信托基金，即是信托基金与融资租赁的有效融合，投资风险相对较低，在股票市场公开发售对小规模的资金吸引力较强，使得融资渠道得到了不断拓展。其二，国家海洋信托基金。主要是由政府财政资金大力支持，促进海洋经济的长远发展。基金资金通常来源于海洋资源与海岸资源的收费，用来海洋产业的贷款服务。

（三）采用融资租赁方式

在国外的一些海洋产业中，船舶租赁作为一种普遍性的船舶融资手段，主要是出租人按照承租者对船舶指定的相关要求与需求等，为承租者出资以便于其购买船舶使用。在这之中，承租人应该分期支付缴纳租金，而不具备船舶的所有权。由于这种方式的融资期限往往较长，支付租金的方式多元化，船舶融资租赁极大的降低了航运企业的财务负担，尤其是一些经营性的租赁产业，并且在融资中出租人还会获取国家给予的优惠税款等，可以降低承租人的实际租金。

三、中国海洋经济创新发展的有效策略分析

众所周知，海洋经济非常主要，因此，中国要想让自身经济实力得到稳定提升，就需要注重海洋经济的创新发展，以下就对中国海洋经济创新发展的有效策略进行分析，以供大家了解。

一是，中国需要建立海洋信托基金。中国海洋经济发展起步晚，与美国等发达国家之间有着一定差距性，面对此种情况，中国要想让海洋经济实现创新发展，就需要积极借鉴发达国家的先进发展经验，建立海洋信托基金，具体需要做到以下三点：第一，中国政府部门需要给予海洋金融领域科研工作一定的资金支持，并做好政府干预，对面临风险的海洋企业给予风险补偿，做到宏观管理。第二，中国政府部门需要积极成立国家海洋信托基金，在海洋信托基金中将国家财政收入中的30.00亿元～50.00亿元作为启动资金，然后将征收海洋各项资源开发利用期间的税额作为后续资金，确保海洋信托基金能够得到稳定运行。第三，中国政府部门需要积极展开海洋管理工作，将违法违规行为进行处罚，并给予海洋灾难救助、资源开发、污染处理、科学研究等多项工作资金支持，充分做好政策引导工作，实现中国海洋经济的创新发展。

二是，中国需要建立海洋产业投资基金。海洋产业投资基金在运行过程中主要是以以政策金融和市场金融相结合方式运行，所涉及到的部门有国家海洋局、国家外汇管理局、国家开发银行等等，因此，我国在发展海洋经济过程中需要做好海洋产业投资基金，让其发挥出杠杆效应，可以有效撬动市场资金，广泛吸引内地市场企业，做到资金融入。

三是，中国需要建立南海经济圈投资基金。顾名思义，南海经济圈投资基金主要是发展海洋经济、推动国内与东盟国家之间合作的基金会，通过海南经济圈投资基金可以积极展开海洋援救、科研发展、环境保护等多项工作内容，确保世界经济格局不会发生变化，能够顺利展开海上丝绸之路，实现与周边国家的互利共赢和共同发展。

四是，中国需要积极展开海洋蓝色经济的发展。蓝色经济（Blue Economy），俗称“海洋经济”，主要是指开发海洋资源和依赖海洋空间而进行的生产活动，通过此项活动既可以实现产业快速增长、产业结构变化；也可以实现经济新增长，促进新型海洋的发展，意义重大。面对此种情况，中国要想快速实现海洋经济创新发展，就需要大力展开海洋蓝色经济，具体做到以下两点：一方面，中国需要在可持续发展战略基础上合理开发海洋资源，对海洋资源做到高效利用，实现生产经营等多项工作。另一方面，中國需要注重海洋蓝色经济的作用，对海洋中的天然气水合物等物质进行有效开发、高效利用，并做到与陆地的对接工作，从而可以创造出更多经济价值，让海洋经济发展速度得到有效提升。

五是，中国需要积极构建海洋经济智慧数据库。众多周知，海洋经济发展不是一蹴而就的，而是需要长期坚持不懈的努力，因此，中国政府部门需要将海洋经济发展长期化，树立长远发展目标，构建海洋经济智慧数据库，对海洋经济发展中所产生的数据资料充分整理和储存，确保海洋资源能都得到高效率利用，实现资源的高效配置。

总结语：

总而言之，在城市发展脚步不断加快的今天，中国进行海洋经济战略创新工作非常有必要，直接关乎到我国海洋经济实力能否得到有效提升。面对此种情况，我国要积极学习国际海洋金融发展经验，然后结合自身海洋市场发展走向，建立国家海洋信托基金、国际海洋投资开发银行、海洋产业投资基金等等，并制定海洋金融经济发展目标，向着目标不断努力，从而实现海洋强国的建立，提升我国综合实力。

参考文献：

[1]赵昕，彭勇.区域金融发展对海洋经济增长的影响机制研究——基于空间计量经济学视角[J].中国渔业经济，2017，35（3）：105-112.

[2]刘娅婷.经济开放、金融发展对海洋产业集聚影响的研究——基于长三角、珠三角及环渤海地区面板数据分析[D].宁波大学，2016.

[3]赵昕，彭勇，丁黎黎等.中国沿海地区海洋经济效率的空间格局及影响因素分析[J].云南师范大学学报（哲学社会科学版），2016，48（5）：112-120.