分析工程造价管理中概预算编制审查控制工作

赵琳 孙仲

摘 要：我国社会的发展进程不断加快，带动了各个行业的进步，建筑领域取得了飞速的进步。对于建筑工程而言，施工周期相对较长、前期投入资金巨大、内容繁琐复杂，因此要想从根本上保证企业的最大化经济利益，前期管控工作至关重要，需要合理利用前期投入的成本，这样不但能够实现资金利用最大化还能够保证建筑的质量，整体有一个合理的预算工作，这也是整个管理过程中最重要的问题。本文将深入研究编制审查工作，探讨影响概预算工作的具体原因，希望能够得到有利的结果。

关键词：工程预算工作；管理造价工作；控制因素；应用前景

对于工程建设这个项目而言，前期的造价控制工作至关重要，对企业的经济产生重要的影响作用。概预算工作是控制造价的一个重要环节，也为后期的工作做好参考，这项工作对工作人员的技术要求较高，需要具备专业的技能、知识面覆盖广等特点，这才能够做好设计工程工作，合理分配工程特点，从宏观做好经济控制工作。由此可以看出概预算工作对整个工程的重要影响，一定要严格管理、加强审查工作，定期进行专业培训才能够促进工程的发展。

1工程造价工作中存在的不足之处

1.1 设计理念不够、工程建设不达标

工程开展之前都要提前进行关键性设计，这样后期工作人员工作时才能够有据可循，同时也能够指导后期的工作进程，因此设计水平的高低与工程建设质量息息相关。技术人员一定要明确设计的重要性，当招投标工作完成后应用专业的单位进行设计。根据不同的实际工程选择合理的设计单位。由于工作人员的工作时间及专业素质不同，设计出来的产品也会存在很大差异。很多工程经常会选取不同的设计单位完成设计工作，经手的人员较多，但是这个人员前期无法深入工地调查取样，因此无法实际了解施工情况，掌握的内容不全，基础资料不完善，这些都是影响设计质量的重要原因，极大的影响了设计质量，因此后期实际工作过程中还要及时进行调整，给工作人员带来了较高的难度，同时也增加了额外的投入，总体就超过了预设的范围。

1.2 概预算编制审查方面问题

概预算编制人员是编制工作的直接实践者，他们的专业水平会直接影响到概预算编制的质量，然而当前编制人员在工作中因没有全面掌握所在地造价管理部门的相关规定，也没有全面掌握施工方案中应用的施工工艺，没有仔细的核算统计基础工程量，导致他们选择的定额和实际情况存在较大差异，最终使得概算文件缺乏完整性、全面性、合理性，无法全面的将设计内容反映出来，且造价咨询审查部门没有认真的对待审查工作，在审查时不够严格和细致，这就很容易出现造价超出概预算的问题。

1.3 材料价格因素问题

建筑材料是工程造价中一个主要部分，要控制工程造价，就需要加强对材料造价的控制。材料价格并非是一成不变的，由于供求关系，会受到宏观调控影响，导致其价格会有一些波动，在编制工作和造价中要想正确的进行控制存在较大的难度。还有很多施工单位在招投标中为了中标而做出了一些不正当的竞争行为，不平衡投标报价，加之在施工过程中不能加强对材料价格波动信息的监测、严格落实合同中调价的相关规定，那么就会让造价增加，最终会超出概预算范围。

2 工程造价管理中概预算编制审查控制的措施

2.1 选择正确的定额

在概预算编制中，选择正确的定额十分重要，这是因为工程会受到很多设计因素影响，在定额选择方面也不同。所以，在不同阶段就会出现定额不全的问题，这就需要重视定额的过渡系数。工程概预算编制单位在进行编制时就需要结合各方面的因素进行全面的考虑，如，施工方法、设计流程、机械设备等，还需要认真仔细的阅读定额说明，细致的掌握不同定额子目的内容和具体的适用范围，换算定额和实际之间的差距，一般明确定额之后是不能随便进行变更的。

2.2 严格规范程序，健全监督机制

工程项目在实施前都需要有可行性研究以及投资额度的审批程序，项目的造价需要依据批准的概算投资额度进行相应的控制，进而控制工程建设中的每个环节造价，让它们都在概算投资额度的范围内。在设计的标准以及深度方面都需要和投资额度规定相适应，防止在后期施工中出现各种变更情况，各参与项目管理单位需要注重审查设计变更是否是必要的，如果需要，那么就要审查变更是否是合理。造价主管部门需要构建完善的监督制约价值，加强工程责任，促进管理水平的提升。

2.3 严格审查工程概预算编制

在审查工程概预算编制时，就是检查其中存在的问题，进而采取有效的措施解决，这会直接影响到工程的质量和投资，所以，需要严格的进行审查。①需要强化概预算编制。当前建筑行业的竞争不断加剧，工程的造價会直接影响到企业的经济效益以及竞争力。在审查工作中需要基于符合有关建设单位经济利益的基础上，依据工程建设的具体情况，逐一的审查概预算；②构建完善的工程概预算编制审查体系。具备完善的造价工程管理系统以及制度，可以为造价工作提供依据和基础，对造价行为进行规范，进而促进工作效率的提升，还能够减少各方面成本，有效的优化概预算编制。这就需要建设单位的相关人员对建设目标进行深度的研究，依据施工现场和施工要求等内容，科学合理的制定审查体系，该体系要是科学、合理和有时效的。除此之外，还需要不断学习先进的概预算编制技术，这也是完善审查体系的有效措施；③需要提升审查人员的综合素质。要求他们要具备很强的审查能力，还需要对审查工作认真负责，全面有效的执行审查的相关工作。这就需要注重引进高素质的人才，给造价管理队伍增加新鲜的血液；还要定期的对审查人员进行各方面的培训，如，职能道德、业务能力、企业文化等，促进他们的综合素质的提升。

3 结束语

综上所述，在工程建设中，需要加强提升概预算编制的质量，还要加强概预算的咨询审查控制工作，进而全面对工程各项目进行控制，合理的明确造价，防止出现造价超出概预算的问题，进而在确保建设质量的基础上，减少建设成本，提高经济效益。以上仅是笔者的个人意见，希望能够对相关工作者有所助益。

参考文献

[1]孙海英.试述分析工程造价管理中概预算编制审查控制工作[J].建材与装饰，2017（1）.

[2]程晓玲.分析工程造价管理中概预算编制审查控制工作[J].河南建材，2017（10）.