互联网经济下的“互联网+农业”乡村发展模式的研究——以浙江遂昌县为例

■ 徐卓越 徐志超 张宏达 张澳蓉（徐卓越、徐志超，安徽财经大学经济学院；张宏达、张澳蓉，安徽财经大学金融学院）

一、“互联网+农业”概述

“互联网+”计划后，“互联网+”受到各个行业的关注和重视，并且随着信息通信技术和互联网平台的创新发展，如何将其与各个传统行业更为有效的深度融合成为研究和探讨的最热话题。

农业作为中国最传统最基础也是最需要用互联网技术来实现新的生产、发展和销售生态的产业，“互联网+农业”就是运用移动互联网、云计算机、大数据和物联网等技术，将农业实现行业内外跨领域合作，创造新的农业发展生态模式。互联网技术的加入和融合使农业生产、销售等过程信息化、科技化，节省了人力成本的同时提高产品质量控制能力，大大提高农业生产效率，打造农产品流通新模式，促进农产品电子商务新发展。

“互联网+农业”有利于农业电商利用物联网实现实时监测，取得最新的技术信息以及农产品的价格走向，从而决定农业生产方向，实现精准农业，减少生产环节单位成本；同时，引入互联网技术使得农场管理逐渐信息化，生产流程逐步工厂化，从而提升生产经营效率；其次，“互联网+农业”模式将农产品通过互联网平台，以数据和信息的方式更快更全面的进入市场，农业生产者降低生产运营成本的同时，以相对透明的经营模式、更加便捷的消费方式，提升消费者安全感，向国外可追溯农业看齐，加大农产品市场竞争力，从而提高自身收入和生活水平。并且，互联网与农业相结合的作用也是双向的，农业发展和进步也必然会促进互联网相关领域的创新和发展，也进一步使农业获得更加健康的发展。

二、遂昌农业发展的“互联网+”模式

（一）遂昌县发展现状

遂昌县位于浙江省西南部，县内山地面积占总面积约九成，耕地面积仅有4.06%。山地过多的地理环境造成其交通不便，但因其自然环境好，农产品质量较高。2013年以前，农产品销售到其他地区的渠道不多，造成当地农业经济发展缓慢。此后，由于新的农业发展模式的推出，农业经济实现明显增长。根据遂昌县统计公告，2005年地区生产总值为28.12亿元，到2018年，地区生产总值增长至116.53亿元，农林牧渔业增加值为11.15亿元，经济总水平明显增长。

（二）遂昌县的农业发展模式——“遂昌模式”

遂昌县借着“互联网+”经济的东风，实现了“服务商+生产商+网商+政府”的独特的新型乡村发展模式——“遂昌模式”。“遂昌模式”又称遂昌赶街模式，它是在当地政府的政策支持下，以农村电商综合服务商为中心，带动当地农业产业和传统产业的发展，通过遂昌网店协会实现电子商务化，多渠道进行产品销售，推动农业经济发展的模式。模式的流程是由遂网公司收购生产商（农户、企业等）的农产品，进过加工、包装后发往网商平台，由各自的网店进行销售。

其中，农村电商综合服务商是该模式的核心，它由遂昌网店协会，浙江遂网公司，赶街公司组成。遂昌网店协会是由遂昌县团委，县工商局等发起的一个具有互助性，服务性的非盈利组织。该协会负责对网店创业者进行培训，提高他们的个人能力，以增加销售型网店的数量，打通遂昌县对外销售的通道，同时提供就业岗位，拉动当地经济发展。遂网公司收购竹炭，竹笋等特色产品和其他农产品，赶街公司则将线上商品通过赶街物流（电子商务服务站）销售给当地农村居民，同时收购农户农产品通过麦特农超市等平台将商品销售给城区消费者，便利了当地居民的生活，形成了农村消费下行体系与农产品上行体系并存的特色模式。

政府部门在“遂昌模式”的推广中起着无可替代的作用，通过完善政策扶持机制、健全服务体系与出台相关文件加速了“遂昌模式”的形成。同时对服务商、生产商、平台进行指导，但不干预他们的运行，扩大了其发展空间。遂昌县政府能够处理好与市场的关系，也是该模式能够蓬勃发展的一大关键。遂昌县独特的地理位置使得它能够供应区别于其他地区的特色产品，加工形成具有更高附加值的产品，通过线上网店和麦特农超市等多种渠道进行销售，解决了供应链和销售渠道狭窄的问题。

（三）“遂昌模式”带来的社会福祉

这种新型的农业模式改善了遂昌农村居民的生活，拉动了农村居民收入的增长。2010年，遂昌县农村居民人均可支配收入为6537元，2014年“遂昌模式”大力推广时，居民收入涨至12908元，农村居民收入实现稳步增长。此外，该模式的发展还带动了诸如交通运输业，服务业等第三产业经济的增长，对整个县域的经济有着推动作用。

三、“遂昌模式”的缺陷及对策建议

基于政府积极政策的支持，“遂昌模式”进入了快速发展的阶段并取得了显著的成效。同时互联网等计算机技术的发展促进了电商平台与农户之间的联系，形成了“中介代理”式的经营模式，该模式促进了农产品的购入与销售，将遂昌县以主要销售农产品为经济来源的劣势转化为优势，促进了当地的发展。但是，该模式也暴露出了不可忽视的问题。尽管我国学者对农产品电商做出了研究，但目前多停留在宏观分析层面，对农产品电商的组织发展缺乏实证检验。因此，探究“遂昌模式”的组织发展状况对遂昌县的发展具有重大的实践意义。

（一）“遂昌模式”的相关问题

1.“遂昌模式”网络传导机制缺乏监管

“遂昌模式”经历了初始自发组织阶段、政府政策支持阶段和组织演变三个阶段。该模式集合了农户，政府和电商平台三大主体，其中包括遂网公司和赶街公司，遂网公司和赶街公司扮演了中介人的身份，通过从农户手中收购农产品和销售农产品促进“遂昌模式”的顺利运行。

但是这条网络传导机制却伴随着巨大的道德风险，也就是缺乏监管。一旦遂网公司和赶街公司产生道德失信，双方就会扮演“垄断者”的身份，对网络传导机制重新进行定义。一是改变电商服务市场与价格，如增长物流费用、改变农产品价格，通过该种手段获得高额利润；二是分散农户货物资源，不协助农户进行更多农产品的开发，致使农产品质量难以保证。

2.政府不当行为阻碍网络传导机制的运行

政府作为传导机制中重要的参与者，承担着维护与监管该传导机制的顺利进行与发展。不难看出，在遂昌农产品电商网络组织的运行中政府自上而下的行为力量发挥了重要的作用。

政府作为传导机制的引路人和监管人，更多的是给予政策上的支持。而农村地区各项活动也更多的依赖于政府决策，政府行为成为传导机制的重要影响因素，一方面由于政府内部监管不当出现“搭便车”现象，阻碍资金自由流动与政策资金投入，增加供应商产品流通环节，加大网商创业风险；另一方面，政府软性服务组织实力薄弱，县中缺乏技术性和创新性人才，再加上政策更新慢等因素，进一步阻碍了网络传导机制的顺利进行。

（二）优化“遂昌模式”的可行措施

1.建立监管机构加强监管

网络组织良好的治理是“遂昌模式”稳健运行的基本保障，也是防止“搭便车”行为的一道重要屏障。针对农产品收购与销售环节，建立监管机构对遂网公司和赶街公司加强监管，加强各机构之间的信息交流。一是对这两个公司的业务定期进行评估，如统计农产品流出入量，农产品价格，以及与各大电商平台的交易量等。二建立严格失信制度，对公司高层人员定期进行检查，严惩失信者以及违法者。三是防止网络传导机制内部出现自身分化，监管范围不能只局限于某几个公司，而是应该涉及全体电商平台（包括政府在内）。

2.针对政府行为的软性服务保障组织

网络传导机制所要表达的是紧密的合作关系，而这种关系又需要政府的软力量进行推进。政府应该创新其软性服务内容。首先就是要保证农产品质量，县工商、质检、卫生等部门跟进“遂昌农产品”网店，定期对网店农产品进行质量检测，保证农产品合格安全。其次推动遂昌县群众积极进行创业，参加协会管理组织工作。最后，政府积极推出各项条例，规范网络组织运行，促进市场和企业行为理性。

四、“遂昌模式”的启示及对其他地区的借鉴意义

（一）“遂昌模式”的结论与启示

“遂昌模式”作为一种基于现代化“互联网+农业”以网店协会服务商为核心，在政府的正确引导与大力支持下，协同遂昌县当地生产商、网络平台网商与大众消费商所构成的新型销售服务模式，实现了现代化农业电子发展商务的可持续性机制。“遂昌模式”的出现与应用拉动了当地农业经济的可持续性发展，直接推动了当地经济总量增长，为消费商创造了一个便携高效直观的购物平台；并且促进了地方政府、社会力量、农民等多方参与者之间的社会关系联结，建成了完善的乡村经济社会秩序。

其一，“遂昌模式”的应用促进了遂昌县本地农业经济可持续发展。农民作为该模式的直接参与者，积极生产保质保量的农产品，通过该模式的互联网销售平台直接对接销售到消费者手中，消费者的偏好得已满足，农民生产商获得相应的劳动报酬，实现了等价交换，完成了农产品的“生产+消费”经济循环，使农业经济得到可持续发展。

其二，“遂昌模式”打开了当地与外界社会经济联系及提供了众多就业岗位。该模式是基于现代化互联网信息技术的销售服务模式，通过高速发展的互联网，一个较为封闭的地区打通了与外界更多的联系，尤其是经济联系，打造出属于当地的农产品名片。让外界更多地了解遂昌县，遂昌县也更好地发展自己的乡村经济模式，这样直接造就了众多就业岗位，使当地人民充分就业。

其三，“遂昌模式”的应用推动了当地经济总量的增长与当地人民生活水平提高。在该模式的作用下，遂昌县的农业经济实现了可持续发展，直接带动了作为第一产业的农业的经济增长，继而使当地的经济总量增长。这种新型的销售服务模式，不仅仅是帮助生产商将农产品原材料销售给消费者，而且还形成了一种产成品的反向销售，即将加工好的农产品产成品销售给当地有需要的生产商，刺激了当地人民的消费，拉动了当地内需市场，使遂昌县人民的生活水平不断提高，满足了人民对美好生活的向往。

（二）“遂昌模式”的借鉴意义

“遂昌模式”是遂昌县农民基于当地自然条件、地理条件和经济条件探索出来属于自己的乡村经济发展销售服务模式，它的出现与应用得与当地情况充分结合，这样才能带来经济效益。

首先，其他地区人民得充分了解自己地区的各种问题与情况。本着实事求是的态度，当地政府与农民对本地区所存在的问题及经济发展情况得充分了解，针对各种问题，寻找解决办法，分析对当地经济发展的有利条件与不利条件，着重发展有利条件，避免不利条件的影响。

其次，当地地区应打造出属于自己的特有名片。结合本地优势经济产品，努力打造出自己的产品名片，名片代表着当地地区的形象与代言，外地的消费商首先会接触一个地区的特有名片，然后才会进一步了解该地区，参与到该地区的经济发展中。

最后，合理运用现代化互联网信息技术。“遂昌模式”的最大特点就是结合互联网信息技术，发展“互联网+农业”乡村经济模式。其他地区也应该加强互联网信息技术的应用，将自己的产品名片展现给其他经济社会，吸引更多的经济发展参与者，推动当地的经济发展。