“产城融合”党建引领城市共创

■胡晓华 王 敏

“灵魂、活力、希望、信任”，2018 年，南京市雨花台区铁心桥街道党工委聚焦党建工作四个关键词，统筹各方力量，完善“大工委”“大党委”机制，逐步形成党建融合、工作融入、感情融洽的“产城融合”党建新模式。

中国（南京）软件谷，坐落于南京市雨花台区，是国家级创新创业示范基地。每天早晨，成千上万的年轻人如潮水涌入这里。超过23万软件人才在这里就业、生活，可谓南京平均学历最高的区域。华为、中兴、润和等大批知名软件企业，在此编写南京创新经济的“源代码”。

软件热土催生了雨花的产城升级，城市面貌与民生福祉急需协同加速。铁心桥街道是软件谷核心区所在地。管辖的20多万人口中，一方面是近10万高科技软件人才，另一方面是31个经济适用房、保障房小区里的近10万低收入人群，其中低保户占全区的近40%。这种哑铃型人口分布十分罕见。

“灵魂、活力、希望、信任。”2018年，铁心桥街道党工委聚焦党建工作四个关键词，统筹各方力量，完善“大工委”“大党委”机制，逐步形成党建融合、工作融入、感情融洽的“产城融合”党建新模式，探索基层党建引领城市基层治理、推进城市共创的有效途径。

“我们辖区有5个小区，多是经济适用房。”新河社区党委副书记姚明浩介绍说，因为一户多房，导致小区出租房众多，现有居民2.2万人，租住人口近三分之一。过去由于出租房管理不善，群租现象严重；而软件谷虽建成可供5000人居住的人才公寓，却供不应求，很多公司员工急需在周边租房。

在大走访中，新河社区尝试连接企业员工和社区闲置房的双向需求，推出“居住创新”项目。社区党委牵头，与托管公司签订合同，对居民闲置房进行集中管理，打造品质公寓；同时对接软件企业需求，重点提升社区环境、安全指数，化解员工租房困难。一年来，为软件人才提供110套房源，让员工安居、居民增收。下一步，社区将通过环境整治，打造山体公园等“小绿肺”，营造软件谷核心区舒适的生活圈。

春江社区是南京最早的拆迁安置小区，困难人群较多。今年，铁心桥街道与软件产业党委开展党建共建，划分10个网格，街道下辖9个社区各领办1个企地项目，社区书记、副书记任网格指导员，有效提升了城市的功能层次。

通过网格链接，两家互联网企业在春江社区开起线下公益店：一家低价销售生活用品，对困难群体免费送货上门；另一家互联网家政公司，免费为居民开展就业培训，提供老年护理、保健按摩、婴儿保育服务等。软件谷党员积极投身社区志愿服务，为社区青少年开展科普培训。2018年，春江社区通过设在“淘乐迪”购物中心的“春江创业集市”，为13名困难居民推荐解决就业岗位，并联合易创空间、魔力多网游公司等软件企业，签订了大学生优先推荐协议。

“推进城市共创的灵魂就是强化党组织核心引领，通过落实‘四个党建关键词’，坚持以党建为引领，发挥街道、园区的差异化优势，共解难题，共享成果，实现同频共振，促进民生福祉。”铁心桥街道专职副书记张晔说。