广州市黄埔区：积极推进“五个有”行动

2019-02-25

人民之声 2019年1期

为全面提升区人大常委会各街道工委工作水平，广州市黄埔区人大常委会在全区范围内实施人大街道工委规范化建设三年行动计划（2018—2020年），围绕“健全组织行动”“完善制度行动”“品牌创建行动”“履职争优行动”“服务保障行动”五个方面，用三年左右的时间，把各人大街道工委建设成一流的代表联络机构和依法高效履职的基层人大工作机构。目前，已经取得了初步成效。

开展健全组织行动，确保“做事有人员”。2018年1月，黄埔区在全市率先实现人大街道工委主任专职化配备，全区14个人大街道工委都配备了专职主任，并发文明确街道党政办负责人大街道工委的日常事务，至少配备了1名专职工作人员负责日常具体工作。经人大街道工委主任提名，常委会会议通过，各人大街道工委配备了1名兼职副主任、4至6名兼职委员，落实了工作机构。

开展完善制度行动，做到“履职有规范”。2018年3月，常委会制定实施了《广州市黄埔区人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作办法（试行）》，进一步明确了人大街道工委的主要职责、组织形式、议事机构和工作程序，成为人大街道工委基本的工作指引。各人大街道工委围绕履行职责，制定工委会议制度、向区人大常委会报告工作制度、向街党工委请示报告工作制度、与街道办事处联系工作制度、日常管理制度等规章制度。目前，有10项规章制度已由常委会主任会议研究通过，形成了人大街道工委“1+10”制度框架，为人大街道工委开展工作提供依据，增强工作的规范性和约束力。

开展“品牌”创建行动，做到“工作有亮点”。各人大街道工委在工作平台、工作机制、工作方法等方面积极探索，围绕七个方面打造“特色鲜明、亮点突出、效果显著”工作“品牌”。有的街道打造人大代表密切联系选民的“线上”平台，代表和选民通过手机、网站和触摸屏三个终端实现“一键联通”；有的街道打造人大代表“一线”履职服务平台，代表到社区网格接待选民，现场推动解决民生实事；有的街道打造人大代表参与营造共建共治共享社会治理新格局的平台，人大街道工委和代表不定期就社区治理问题座谈讨论，探索建立“民众议事厅”。积极的尝试与探索，有效激发了人大街道工委的工作活力。

开展履职争优行动，确保“履职有实效”。常委会定期召开街镇人大工作会议，交流工作经验，部署工作任务。常委会领导经常到工委指导工作，以现场会、座谈会等形式推动专项工作落实，鼓励各工委争创一流的工作业绩。在重点项目预算审查、重点建议办理等方面，常委会安排人大街道工委积极参与，组织人大代表开展相关工作，充分发挥工委作用。

开展服务保障行动，做到“运转有支撑”。常委会督促各街道落实人大街道工委的办公场所，保障工作经费。各人大街道工委整合优化了人大代表社区联络站的设置和设备配置，根据省人大常委会“六个有”的要求，确保联络站有固定的工作场所和在站代表，有完善的工作制度，有定期的代表接待选民活动，有完备的台账资料。加强了人大街道工委信息化平台建设，建立完善人大街道工作网页，创建网上“人大代表之家”，建立“人大代表之家”微信群、QQ群等。每个街道均建设了1个“人大代表活动室”，有固定的办公和活动区域、必要的办公设备、专门的负责人员。工委工作经费列入街道年度财政预算，临时急需的经费还可以在街道机动财力中申请解决。