信阳市城郊征地拆迁树木调查方法研究

赵莲花， 冯 强， 龚  ，刘常明 ，陈金祥，张家红，扶海锋

(1.信阳市平桥区林业局，河南 信阳 464100； 2.信阳市平桥区震雷山街道办事处，河南 信阳 464100)

1 调查依据

(1)国家林业局《森林资源规划设计调查技术规程》(GB/T26424-2010)。

(2)《河南省森林资源规划设计调查技术操作细则》(河南省林业调查规划院 河南省森林资源监测中心 2006年7月)。

(3)河南省林业厅《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)。

(4)《信阳市人民政府关于调整信阳市市区征收土地地上附着物和青苗补偿费标准的通知》(信政文〔2014〕46号)。

2 调查工具准备

1∶1万地形图(或打印的彩色Google地图)，GPS、皮尺，测径围尺，铅笔，调查表格等。

3 调查方法

征地拆迁树木调查通常以户(或单位)为单位。

(1)零星树及样地调查株数时用草稿纸以“正”字划计，样木调查完后整理计算总株数。调查因子分别参见表1、表2。

表1用材树调查记录

样地号：

村： 组： 户主： 样地面积:

胸径/cm株数(划“正”字)合计5以下6～10 11～15 16～20 21～25 26～30 31以上

表2经济林树种调查记录

村： 组： 户主： 样地面积:

树种生产阶段株数(划“正”字)调查内容盛果(丰产)期前盛果(丰产)期盛果(丰产)期后**划“正”字株数合计

(2)面积测量方法。小片且形状规则的可用皮尺实测，大片不规则可用GPS绕测、地形图勾绘、GPS航迹导入Arcgis测算、Google地图现地勾绘导入Arcgis测算等多种方法。

(3)用材树片林样地测设。选取有代表性地段量20 m×30 m样方，分树种统计各规格株数。样地布设原则上45亩以下1个，46～100亩2个，101～180亩3个，181亩以上4个。样地调查因子参见表1。

4 不同类型树木调查方法

4.1 房前屋后零星树木

4.1.1 用材树种

指杨树、臭椿、刺槐、构树等。根据信阳市人民政府信政文〔2014〕46号文件规定，用材树种以5 cm径阶始，每相隔5 cm为一个补偿标准，故调查时要测量树木胸径(树高地面起1.3 m处)，根据不同规格归类，填写表1。

4.1.2 经济林树种

指桃、梨、杏、葡萄、板栗、樱桃、李、石榴、柿、木瓜(果用)、银杏(药用)等，根据树木年龄，确定生产阶段，填写表2。根据信阳市人民政府信政文〔2014〕46号文件规定，经济林“按《河南省林业厅关于调整国家建设征收占用土地上经济林补偿标准有关问题的通知》(豫林经〔2017〕2号)执行。零星果树在此基础上，按林业部门技术规程规定的株数密度计算单株补偿价格”，如果计算价值，可根据亩价值除以密度得到单株价值，每亩价值参见表3。

表3 信阳市主要经济林树种有关经济情况一览

4.2 片林

4.2.1 经济林片林

测量面积。计算价值可参考表3，用面积乘以单位面积亩产量，乘以近三年市场平均单价，再乘以倍数即可。

4.2.2 用材树片林

通过区划小班，再测量面积。然后通过设置样地进行分树种各规格总株数计算：分树种计算单位面积各规格株数，乘以各小班面积，求得各树种各规格株数。一般采用样地调查法，样地调查参见表1。

4.3 茶树

根据信阳市人民政府信政文〔2014〕46号文件规定，按22元/丛补偿，且“每亩最高丛数为700，超过者按700丛计”，茶树调查可清点丛数。如果面积较大，可采取设置样方推算的方法：可选取代表性地段设置两个以上5 m×5 m样方，各样方茶树丛数平均后，用单位面积丛数乘以茶园总面积，得出整个茶园丛数。

4.4 竹林

根据信阳市人民政府信政文〔2014〕46号文件规定，竹林每亩补偿6600元，因此竹林只测量面积即可。

4.5 园林绿化树种和苗圃

根据信阳市人民政府信政文〔2014〕46号文件规定“以实际种植的株数和当年当地市场平均价格，计算补偿费用。超过林业部门技术规程规定的株数密度的，按林业部门技术规程规定最高株数密度计算补偿费用”，那么，园林绿化苗木和苗圃树木调查可按不同树种、不同规格(米径、胸径、地径、冠幅、苗高等)，取苗木状况有代表性地块，在该地块设置样方，查数株数、测量苗木规格；零星分布苗木逐株点数，选定样木测量或逐株测量。

4.6 灌木类

柳条、荆条等灌木丛，10～20根算1墩。灌木调查方法同茶树，丛状分不清时，1 m2算一株。调查时以草稿纸记“正”字，调查完后整理记株数。

5 调查精度要求

(1)面积误差,允许误差±5%。

(2)胸径误差,允许误差±10%。

6 图面材料编绘

用GIS编绘图面材料，以1∶1万地形图(或打印的彩色Google地图)为底图，打印成图。

6.1 绘制基本要求

①以村为单位，比例尺不小于1∶1万;②小班注记：小班号(分区号、地块号);③地名注记：包括乡、村;④着色：可按小班号(分区号、地块号)着色，也可按不同类型树木着色。

6.2 制图要求及图面整饰

①线划光实，墨划黑润，符号端正，层次分明，各种线划、符号的间距应保持0.2 mm，跑线误差不得超过±0.5 mm；②图面注记和符号，清楚端正，大小按级别规定；③图框纵横线成直角；④图名写在在图廓上方，若图框内空旷，也可写在较图廓内上方；⑤图框内下方适当地方绘图例、调查时间、比例尺；⑥图框外右下方注明调查单位、负责人、制图日期、制图人。

7 调查报告

调查报告主要内容如下。

(1)前言。简述任务来源、要求、任务、工作依据、完成工作量等。

(2)被调查的征地拆迁单位基本情况。如行政区位置、调查地点拟征地拆迁树木概况等。

(3)调查方法。详述各类型树木的调查方法。

(4)调查结果汇总。

(5)其他需要说明的情况。

(6)附表。

(7)附图。

8 结语

本文列举了信阳市区征地拆迁中各类树木的调查内容、方法、程序，统一了技术标准，可为相应的征地拆迁工作提供参考。