基于职业胜任力视野下的昭通市特岗教师现状及其促进——来自昭通市特岗教师的个案研究

王贤英

(盐津县落雁中学，云南 盐津 657501)

一、引言

特岗教师是中央实施的一项对西部地区农村义务教育的特殊政策，通过公开招聘高校毕业生到西部地区"两基"攻坚县、县以下农村学校任教的教师，通过引导和鼓励高校毕业生从事农村义务教育工作，创新农村学校教师的补充机制，逐步解决农村学校师资总量不足和结构不合理等问题，提高农村教师队伍的整体素质，促进城乡教育均衡发展。

特岗教师是国家以特殊政策向西部地区农村义务教育输送的新鲜血液，极大地支持了农村教育，为促进教育均衡，提升农村基层教育质量做出了极大贡献。他们在职期间的职业胜任力对我国贫困地区农村基层教育事业有直接的影响。

二、现状

为了更好地了解昭通特岗教师现状，提升特岗教师的职业胜任力，课题组以盐津为样本，通过微信群和QQ群对盐津的部分特岗教师进行初步访谈，整理访谈结果后，选择了比较有代表性的样本进行了深度访谈，访谈结果总结如下：

(一)学历达标

在我们访谈的特岗教师中，学历层次均能够达到要求。因为国家在招聘特岗教师时，报考的条件为：(1)全日制普通高校师范类专业应届本、专科毕业生；(2)全日制普通高校具备教师资格条件的非师范类专业应届本科毕业生；(3)取得教师资格，同时具有一定教育教学实践经验、年龄在30岁以下且与原就业单位解除了劳动(聘用)合同或未就业的全日制普通高校往届本科毕业生。为吸引更多优秀高校毕业生到农村学校任教，按照"自愿报名、择优选拔"的原则录取。因此，特岗教师在入职的时候，就在入职的报考条件中，限定了学历，通过学历资格和面试要求保证了师资的质量底线。

(二)责任重大

2013年中央特岗计划实施范围为:《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》确定的11个集中连片特殊困难地区和四省藏区县、中西部地区国家扶贫开发工作重点县、西部地区原"两基"攻坚县(含新疆生产建设兵团的部分团场)、纳入国家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州以及西部地区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。云南昭通市也属于特岗计划的实施范围。这说明，云南省昭通市的特岗教师都是在经济落后，生活贫困、交通不便、教育资源匮乏的农村学校任教，承担着补充当地教师资源总量，解决当地农村教师配置不合理的现状，以提高这些地区农村教师的整体素质，促进教育均衡发展的重大责任。因此，这些特岗教师到学校后，往往很快成为教学的骨干，承担了繁重的教学任务外，还负责学校的其他很多工作。在我们访谈的特岗教师个案中，被访问的80后特岗教师周课时14节，90后特岗教师授课时16节。80后特岗教师每天备课时间2小时，改作业时间1小时；90后的特岗教师每天备课时间2小时，改作业时间2小时。除此以外，在学校其他事情花费时间，80后特岗教师回答为5小时，90后特岗教师回答为4.5小时；主要用于批改试卷，清理教辅资料，工作计划，总结，教师各类学习的上传下达等或开展团委工作，协助政教处、安全办等部门开展相关工作等。特岗教师迅速成为了学校的骨干。

(三)专业成长先快后慢

招聘特岗教师的学校往往设置的岗位是学校师资匮乏的学科教学岗位，因此，特岗教师一经入职，就需要马上承担这些学校师资匮乏的学科的教学任务。这种现实一方面逼着他们快速成长，承担起补充这些学科师资匮乏的重任，另一方面也给他们提供了大量的教育教学实践和锻炼的机会。所以，在初入职后，这些教师的成长速度很快。但是，由于这些岗位师资匮乏，也就意味着可以对入职初期的特岗教师进行“传、帮、带”的有经验的老教师资源是匮乏的，能够提供给特岗教师进行学习提高的学科校本培训甚至学科教研活动都是有限的。这就使得特岗教师在最初的经验积累后，进一步快速提高专业能力比较缺乏外部的支持条件。访谈的特岗教师个案中80后和90后都提到，自己的专业发展除了在校与同行老师交流外，更多靠坚持订阅专业报刊杂志，如英语报等。

(四)生存压力大

1.工资收入偏低

“特岗计划”所需资金由中央财政和地方财政共同承担。中央财政设立专项资金，用于"特岗计划"教师的工资性支出，设岗县财政负责落实用于解决特设岗位教师的地方性津补贴、必要的交通补助、体检费和按规定纳入当地社会保障体系，享受相应的社会保障待遇应缴纳的相关费用。但是，由于地方财政困难，很多不能落实。虽然近年教师待遇有所提高，但是与特岗教师劳动的复杂性、环境的艰苦性、任务的繁重性相比较，特岗教师的工资收入相对仍然偏低。

2.工作环境差

这里的工作环境差不仅仅是指学校所在地方山高路远，环境闭塞，气候恶劣，更是指教育的人文环境差。在访谈的特岗教师谈到职业压力大，其一是缺少学习提高的渠道。80后和90后的特岗教师业务提升的最有效途径和最常用的途径首先都是：本校同行讨论；其次是外校同行讨论。其二是家长和学生对学习不够重视，家长和家庭教育对教师的支持匮乏。特岗教师常常感到自己在唱“独角戏”。

3.精神生活单调

特岗教师所在农村往往生活圈子小，交际面窄、精神生活单调。虽然国家强调建设的三级文化网络建设，但是实际情况并不是太理想，文化活动贫乏、公共文化设施稀缺。在这样缺乏生机活力和学习、奋斗的环境里，特岗教师常常感到茫然、焦虑和无助。

(五)渴望专业发展

在访谈的特岗教师个案中，80后和90后特岗教师都有较强的职业发展意识，谈到最渴望的帮助，80后和90后特岗教师都希望不断积累，提升专业能力。并且，在时间安排上，都每天都坚持付出1-2小时不等在自己的专业发展上。

三、基于职业胜任力视野下的昭通市特岗教师促进

胜任力这个概念最早由哈佛大学教授戴维·麦克利兰(David·McClelland)于1973年正式提出，是指能将某一工作中有卓越成就者与普通者区分开来的个人的深层次特征，它可以是动机、特质、自我形象、态度或价值观、某领域知识、认知或行为技能等任何可以被可靠测量或计数的并且能显著区分优秀与一般绩效的个体特征。结合教师职业这一特定的范畴，在本文中，我们将教师职业胜任力界定为：在教师这一特定的工作岗位、组织环境和文化氛围中绩优者所具备的可以客观衡量的个体特征及由此产生的可预测的、指向绩效的行为特征。通俗地说，就是指个体具有的、为了达成理想绩效以恰当的方式一贯的使用的特征。这些特征包括知识、技能、自我形象、社会性动机、特质、思维模式、心理定势、以及思考、感知和行动的方式。这些方面的胜任特征共同组成了一个整体的胜任力结构，其中，知识和技能是可见的、相对表面的人的外显特征，动机和特质是更隐藏的、位于人格结构的更深层，思维模式、心理定时、思考、感知、行动的方式位于二者之间。表面的知识和技能是相对容易改变的，可以通过培训实现其发展；思维模式、心理定时、思考、感知、行动的方式、态度、价值观和自信也可通过培训实现改变，但这种培训比对知识和技能的培训要困难；核心的动机和特质处于人格结构的最深处，难以对它进行培训和发展。

(一)关于知识和技能

在我们访谈的特岗教师中，知识、技能层次均能够达到要求。因为国家在招聘特岗教师时，为吸引更多优秀高校毕业生到农村学校任教，按照"自愿报名、择优选拔"的原则，通过学历资格和面试要求保证师资质量。

但是，现代社会里，知识和技能更新速度是很快的。特别是随着网络和手机的普及，发展起了新兴的教学模式，如慕课、雨课堂、云课堂等等。为了保证特岗教师的知识更新和教育教学技能跟得上时代要求，对特岗教师开展定期不定期的继续教育培训是非常必要的。

为了解决设置岗位的有经验的师资匮乏，对入职初期的特岗教师进行“传、帮、带”的老教师资源不足的问题，需要在更大范围，如，乡一级，县一级分学科组织特岗教师的教学研讨，以促进特岗教师的职业胜任力。

(二)关于自我概念(个体的态度、价值观或自我形象)

在访谈的几个对象中，对目前的职位，几个访谈对象都感到压力大，且不满意。其中，对于自己专业发展的困惑，其一为“专业发展如何寻求新的突破”，其二为“缺少主动性，缺少积极性，缺少成就感，没有精力和时间去学习”。表达了既缺乏专业发展的方向和观念引领，又缺乏专业发展的具体方法和技术的支持，还缺乏专业发展必须付出的时间、精力。由此，缺乏发展的积极性和主动性。如果具体了解他们一天的时间分配，就会发现问题所在：被访问的80后特岗教师每天备课时间2小时，改作业时间1小时；90后的特岗教师每天备课时间2小时，改作业时间2小时。除此以外，在学校其他事情花费时间，80后特岗教师回答为5小时，90后特岗教师回答为4.5小时；主要用于批改试卷，清理教辅资料，工作计划，总结，教师各类学习的上传下达等或开展团委工作，协助政教处安全办、德育等部门开展相关工作等。

老师的精力是有限的，在备课、改作业、完成学校的其他工作后，再扣除每天的课堂教学时间2至4节，每天留给自己的专业提升的时间虽然80后和90后都是1小时，但这时老师们都已经筋疲力尽了，专业提升的效率就不够高。

虽然，认为“老师的工作就是几节课，工作时间短、轻松”，这是不了解老师工作的外行才这样认为的，但是，我们不难发现，在学校里的其他工作已经占据了老师4-5小时的时间，如何让老师有限的精力要提高教师的教育教学效率，这是值得深思的。

总的说来，在特岗教师的自我概念中，个体的自我形象并不是太满意。这既反映了特岗教师们的积极努力、奋发向上的追求，又反映了在这个追求过程中，需要学校、教育主管部门给予解决的现实问题。

(三)关于动机/需要(个体行为的内在动力)

特岗教师的动机和需要是比较积极向上的：在“坚持在这个岗位上的原因？”，两个年龄段的特岗教师都有回答为“喜欢教师这个职业”，“锻炼提升自己”，“也为了生活”，“不忘初心，牢记使命”。这些回答表明特岗教师的职业动机和需要是复杂的，多层次的。既有马斯洛的需要层次理论中，缺失性需要的满足，又有生长需要满足的渴望。由于国家对特岗教师的政策性资金的保障，特岗教师在缺失性需要基本可以得到满足的同时，发展和追求着生长需要的满足。国家在通过特殊政策保障特岗教师的缺失性需要满足的同时，也要重视提供相应的条件满足他们的生长性需要。

(四)关于特质(个体的生理特征和对情景或信息的一致性反应)

在面对职业情境时，对信息或情境的一致性反应在访谈的特岗教师个案这里表现不一。可能是因为知识和技能是可见的、相对表面的外显特征，是职业胜任力的基准性特征，对胜任者基础素质的要求，更容易通过招考进行控制，并且招聘特岗教师也是控制基准性；而特质处于人格结构的最深处，是鉴别特征，是区分优秀教师与一般教师的关键因素。在特岗教师招聘中没有达到这个层次的要求。因此，需要有目的、有计划地对通过初入职的适应期实践，具备了基本的教育教学技能的特岗教师进行优秀教师特质的培训和提升，以促进特岗教师的职业胜任力是特岗教师招聘缓解了学科教师匮乏的情况受，后续应该做的。