体育产业可持续发展指标体系构建刍议

王 军

（兰州财经大学 陇桥学院，甘肃 兰州 730101）

当前我国的体育产业实践活动在各地广泛开展，但学界在该领域的学术研究却极为有限。虽然迄今为止诸多学者对于体育产业可持续发展的理念、发展模式以及未来趋势等都开展了一系列的研究，但学界的理论研究相对于发达国家而言总体滞后，尤其是与实现体育可持续发展方面的指标体系探讨更是未有建树。就指标体系的探讨而言，一方面能对我国目前在体育产业的实际发展情形予以掌握和预测；另一方面能够较为全面的剖析出当前体育产业在实现可持续发展过程中的优势和劣势所在，进一步找出体育活动运行中始终遵循的客观规律、行为准则以及对比得出与其他产业不同的独特之处，指标体系的研讨与研究工作将会对我国体育事业的可持续发展带来深远的影响。作为当今社会产业结构中不可或缺的一部分，体育产业在实现自身永续发展的过程中，一方面要重视产业内部的可持续发展，另一方面还要全面考虑到该领域与相关产业之间的合作联系，以期互利共赢。

一、研究现状

近年来，我国站在国家战略的高度始终贯彻落实可持续发展的相关理念，全国各地也在新时代号召下积极实行，使得体育产业的发展蒸蒸日上，在社会各界引起了很大的反响。就学界讨论现状来看，目前主要集中在可持续发展理念和体育产业发展模式两方面。其中，体育产业的可持续发展理论主要涵盖了定义、原则、特点以及相关因素、具体发展途径等，而区域体育的研究内容主要涵盖了发展目标、影响因素以及战略要点等。通过梳理体育产业的研究资料可知，对于评价指标体系的构建及探讨严重缺失。只有零星的学术论文中提到了该问题的研究，分别是刘志民的《竞技体育可持续发展的评价指标体系》和雷选沛等的《改进层次分析法在体育产业可持续发展评价中的应用》，其中刘志民的文章借助于查阅相关资料以及实践调查研究，最终在理论意义上构建出了评价指标体系的雏形。

然而，鉴于学者主要的研究目标是竞技体育活动，这与当前关注的体育产业属于不同的范畴，虽然在体育产业中或多或少地涉及到了竞技体育的部分，但二者始终在外延和研究视角中差异明显。比如竞技体育的研究主要侧重于采取微观视角，而与之不同的是，对于体育产业的研究更多着眼于宏观与中观视角。由此可见，两者在指标体系构建的具体方面差异显著。另外，在雷选沛等的文章中初步建立了3个一级指标（包括产业自身竞争力、与环境间的协调能力以及取得的成就）以及15个二级指标构成的评价体系，借助于改进层次分析法对当前区域体育的可持续发展能力予以估计。

就目前学界对体育产业指标体系的探讨研究情形来看，这篇文章可谓开了体育可持续发展指标体系的先河，意义重大。值得一提的是，文章字数不多，篇幅有限，对于体育产业评价指标体系的构建不完整，主要缺陷表现在：第一，作者在文中构建的评价体系过程较为突兀，没有坚实的理论知识支撑，欠缺必要的分析、探讨，逻辑顺序不严谨，难以融入整体框架；第二，作者初步构建的指标体系中有一部分的具体指标表达过于抽象，对于概念的层次划分过于粗糙，整体来看，该评价指标体系过于原则性、实际操作性不强。此外，在重视体育经济的国家，国家可以为加快体育经济的前进，对举行的各种赛事、体育部被授予的捐赠和体育场馆自身的收入给予相应的政策优惠；建设体育场地也有土地和贷款优惠政策；社会团体对于赛事的支持可以算作企业的生产本金或宣传支出。相反，在我国，体育产业政策支持度不够，在体育产业上的鼓励不足，导致社会经济团体失去信心。

结合当前学界的研究现状，文章立足于收集到的资料、信息，借助学界广泛采取的研究方法，进一步探讨并建立区域体育产业可持续发展的评价指标体系，力图运用科学的研究方法，为实现体育产业的可持续发展提供有限的理论研究成果。

二、体育产业可持续发展的基本目标

顺应当今社会的发展趋势，在促进体育产业走向可持续发展的过程中，我们还要将体育产业放置于整个社会的大环境中，协调与之相关领域间的关系，实现互利共赢，进而实现人类社会的永续发展。作为一个构成要素众多、彼此之间关系复杂的系统，体育产业有着自身显著的特点，主要体现在：在当前社会的产业结构组成中占有独立的位置，实现该产业可持续发展的过程中遵循别具一格的行为准则，遵照特征鲜明的客观规律，同时追求着永续发展的目标，不仅要保证当下整个体育产业的顺畅运行，还要兼顾到产业以后发展过程中的各类影响因素。值得一提的是，体育产业作为社会经济结构中不可缺少的一环，在运行过程中必须要依赖于当前宏观的经济环境，这是实现该产业可持续发展的关键条件之一。相应地，如果体育产业能够达到可持续发展的目标，就会对自身依赖的社会环境产生不可避免地一些影响，二者相互促进，协调发展。由此可见，体育产业在实现可持续发展目标的同时还要兼顾自身所处系统与整个社会系统间的密切关系，不过这两大系统的正常运行、最终目标的完善是实现人的可持续发展。

根据上述分析，文章可以将体育产业的可持续发展给予明确定义：将社会中广泛认可的可持续发展理念作为引导，在坚持以人为本、实现人类自身价值的同时达到人与社会和谐共进的理想效果，主要运用调控要素、创新理念等具体方式，形成有利于体育活动的顺利开展、体育产业系统的建立健全完全符合社会生态环境和谐等要求，进一步实现可持续发展的最终目标。

三、构建体育产业可持续发展指标体系的价值

为了准确评价体育产业实现永续发展的程度，构建相应的评价体系能够将与之相关的具体事项间的关系相对纯粹化、数字化，这一体系能够帮助我们更加合理、科学地判断体育产业当前的发展现状和预测未来的发展趋势。在建立健全体育产业的可持续发展评价体系的同时，还要关注于构成产业系统内部各重要组成部分的发展情形，对未来产业的发展方向和趋势有一定程度的了解，在此基础上总结出促使体育产业永续发展的优势和不利于体育场产业永续发展的不足之处，在更深层次上找到该产业内部潜藏的运行规律和行为方式，进一步引领我国的体育事业蓬勃发展。对于体育产业的科学整体评价而言，建立一套具有可操作性的指标体系价值重大，主要体现在以下几方面：

其一，描述解释功能。这是该体系需要具备的首要功能，其中必须要反映出体育产业中与人口、经济、文化以及科技等相关子系统的目前发展情况。同时，学者在从事研究时要能够借助于该指标体系科学判断出当前体育产业的永续发展程度、协调度以及影响其演变的一系列因素，并能对相关现象予以解释。

其二，监测评价功能。通过构建该指标体系，运用其实时关注、聚焦体育事业发展阶段出现的疑难问题，估计其正处于的状态，从而在第一时间找出解决问题的途径。同时借助于已有的判断准则，通过该系统的构建为之目前体育事业的运行情况、已经采取的具体措施等进行科学正当的评估。

其三，预测功能。在体育产业可持续发展相关活动中建立指标体系的初衷是为了更好地指导今后的学界研究工作，通过分析有关数据预测体育产业的整体发展趋势，制定出与之相配套的一系列政策，采取切实可行的、科学性强的措施，最终实现可持续发展的目标。

四、构建体育产业可持续发展指标体系的原则

其一，以可持续发展为核心原则。对于大多数的社会系统而言，促使其不断运行的力量往往来源于系统内部。所以，就体育产业而言，要确定评价指标的前提是看其是否符合永续发展的宗旨、要义。通过梳理当前的信息资料可知，虽然对体育活动运行全过程产生影响的因素数不胜数，但其中不乏与之关系相对疏远的因素所在，比如上述论文中提到的个人阅读量、个人占有电视数量以及奖杯数量、环保事业在国民生产总值中的比例等。除此之外，还有部分学者也提到了体育活动开展地区的水资源、地区城镇化程度和整个国家总体城市化水平等影响要素，但通过梳理分析可知这些都不是重要的、核心要素，不应该被评价体系吸收进去。只有从某种程度上展示出体育事业永续发展的系列因素，才会构成当前构建评价体系中的重要组成部分。

其二，以自组织发展为核心的原则。众所周知，以往的体育产业能否广泛、顺利的开展，主要借助于该系统外部的推动力量，尤其表现在各级政府对于体育产业的资金投入和政策支持，因而在学者研究时也更多侧重于体育事业之外的多种指标、凸显了各因素的所占比例等，但这绝非体育产业实现永续发展的关键之处。与之相反，现如今学界研究体育产业可持续发展的指标体系构建一改以往学界研究的重心、焦点，而是将体育产业内部各构成要素彼此间的复杂关系作为研究的核心，体现在选择评价指标时，集中精力研究影响体育事业可持续发展的内部指标，很少利用大量精力和时间去重视外部标准。

其三，科学性原则。借助科学合理的具体研究方式，确定影响系统运行的每一个指标。在建立健全指标体系时，要立足于目前已经掌握的文献资料，综合分析，可采用“鱼骨图”为代表的专家论证方式，根据初始模型，运用特尔斐方法将确立的指标体系予以明确化、具体化，这样的研究方式不仅能借鉴以往科学研究中的理论精髓，还能有效掌握领域中的各专家对近年来我国体育产业运行的独特看法。

其四，可操作性原则。建立健全体育产业可持续发展程度的评价体系以及促进这一体系的顺利运行，都与系统自身的组成因素关系密切，可见，基于当前的数据资料确定的各项指标都应该能经得起实践的反复考验，以期为后来的学术研究奠定基础。具体研究中，要始终遵循实践性、科学性的行为准则，侧重于选择与数字化相近的指标类型，而相对于其他一些难以量化却又不得不列入其中的指标，一般情况下需要采用领域中专家判断的方式，恰当地确定初始数值，从而有助于未来深入研究工作的开展。

五、体育产业可持续发展的指标体系标准及特征

作为评价系统发展和谐程度的两类标准，“协调度”与“公平度”共同构成了当前体育产业可持续发展的重要指标。其中，“协调度”作为标准之一，主要侧重于衡量各类体育活动的展开与整个社会环境运行二者间相互影响的关系。具体而言，主要涵盖了以下因素：体育与社会这两大系统间的关联程度，体育与其他社会系统构成部分之间的发展，体育与作为其发展中制度保障间的互相沟通程度以及体育系统与整体的生态环境系统间相互影响、互利发展的关系。与上述标准不同，“公平度”主要关注在各个地区以及相同地区内部各主体彼此间、相同地区代际间在体育系统内部有限资源优化配置以及面临发展优势的平等与公平。就当前体育事业的发展情形来看，其“公平度”主要表现在有限资源分配不均衡、各地区具体发展形势千差万别等方面，这一现象主要借助于在城市和乡村地区从事体育活动以及在此方面的支出等因素来进行比对、判断。

当前我国体育产业可持续发展指标体系的构建呈现以下特征：其一，全面性。我国体育产业可持续发展指标体系应由形态各异的子系统构成，因而要运用与各个系统相配套的指标类型，使之体现出较大的兼容性，尽其所能反映出与体育产业运行相关的所有数据。其二，系统性。体育产业的可持续发展过程作为复杂的有机统一体，必须将体育活动开展的方方面面纳入其中，保持各组成部分的协调、稳定。由此可知，我国体育产业可持续发展指标体系中的某一类指标不是单独存在的，而是被包含在整个系统的运行中，与其他指标之间密不可分，通过综合比较和详细分析，进而理性估测出我国体育产业的整体发展形势。其三，结构合理性。我国体育产业可持续发展指标体系的显著特点就是要保证逻辑清晰、层次合理。当前的指标体系被人为地划分为三个层次：体育产业永续发展的综合指数层次、发展准则层次以及其下各个子系统的指标层次。

六、体育产业可持续发展的指标体系结构

根据目前学界对于体育产业可持续发展相关概念的描述，学者们一致认为体育产业的指标体系中应包含与发展体育活动相关的政策、法律法规等内容。但是以上反应指标体系各元素的论述中并没有涉及到政策等内容，据此可以通过经济、文化等方面的描述来推导出政治影响程度。就当前分析来看，假设某个国家或者地区经济迅速发展、文化软实力不断增强、科技发展势头迅猛，一般能看出该国家或地区整体社会安定、治理良好。反之，假如某个国家或者地区常年政局动荡、战争四起，那么该国或地区的经济、科技等也难以取得良好、稳定的进步。这一论断可以通过中国在近代社会的发展情况得到有效论证。另外，鉴于目前学界还没有明确找出与影响体育事业运行相关政策、法律法规等相匹配的具体指标类型，难以合理确定与体育相关的政策等的实际作用程度，因而到目前为止还无法统计出政策、法律规定方面的具体数据，即便如此，在构建指标评价系统时，也不能杜撰出一些数据置于其中，否则弊大于利。

由于上述列举的部分因素，使得社会科学领域中的其他学科在开展可持续发展理论研究时也自然的忽略了政治带来的影响，于是本次开展的体育产业指标系统研究也依然采取以往研究的做法，暂且不考虑政策、法律法规等对体育活动的影响。需要补充的是，根据学界目前对于体育产业可持续发展理念的阐释可知，与体育产业有关的资源也是系统中不可或缺的重要组成部分。通过梳理以往国内具备的体育资源以及其永续发展的问题，从中可以发现，就当前世界各国、各地区在体育产业方面的投入与扶持来看，不会导致社会生态环境的恶化，对于经济运行过程以及社会整体发展趋势而言影响甚微，体育产业尤其如此。就体育产业给当前社会带来的影响而言，应该保持在自然环境一定的承受范围之内。在体育的人口子系统中，通过一系列的数据分析显示出与之相关的人才队伍建设、物质基础等，在经济子系统中从某种程度上显示了体育领域的资金运转情况。由此可见，基于资源有限的考虑，在系统设计中也没有必要将自然资源系统独立出来。

同时，体育产业的可持续发展需要的是体育、经济和管理三方面相结合选用人才，既可以灵活掌握专业知识，又拥有敏锐的洞察力，但是目前我国的普遍现象是大多数的体育管理人员是由不再参加体育赛事的运动员或教练员担任，他们只能做到把握体育知识，而不能深入了解体育市场以及体育经济发展规律，更有的连体育相关事宜了解都甚少，所以体育产业的可持续发展明显存在很大的障碍。

七、结论

众所周知，大力发展体育产业的前提是具备稳定发展、运行良好的经济环境，这是推动体育产业顺利运转的经济基础。数据显示，在对体育产业产生重大影响的各类因素中经济因素所占比重将近50%，其中国家对于体育事业的大力扶持以及市场资源的有效配置都能够促使体育产业蓬勃发展。具体而言，国家对体育事业的经费支持也是在该领域的主要资金来源，从侧面反映出了国家对于体育事业的密切关注与强有力的支持，也展现出了未来我国体育事业前景光明的发展趋势。

学界对我国当前体育产业可持续发展的探讨涉及众多的社会问题，鉴于目前笔者的研究能力有限，研究设施不太完善，使得理论研究存在一些缺憾，主要包括：鉴于我国体育产业与其依赖的发展环境之间的密切联系，所以在今后的研究中对其的定性、定量问题还需投入更多的时间与精力；研究过程涉及到了评价体系的构建、状态分析以及评估了当前的发展程度等内容，在诸如行为模式、演化过程等方面还知之甚少，没有将政策、法律法规等政治影响考虑进去，尚需深入研究；除了指标评价体系之外，构建一个独立的可持续发展测试体系也势在必行，这将会促使可持续发展的理论知识被广泛应用到具体实践活动中，实现系统自身的价值。