进博会为中国带来了什么？

文/ 杨望

开放，是经济全球化亘古不变的命题。中国国际进口博览会（简称进博会）无疑释放出了中国在经济发展下一阶段稳开放的信号，也是中国从出口国向进出口均衡国、经济强国升级的关键转折点。那么开放进口对于居民、企业单位及世界贸易而言究竟有何现实意义？

改变现况，促进发展

作为世界出口大国，中国表现出改善出口驱动乏力现状的决心。自改革开放以来，中国凭借强劲的出口势头，打出了“世界工厂”这一招牌，成为公认的出口大国，并带动了经济总量的迅速增长。2017 年我国对外贸易总额为27.79 万亿元，规模位居全球第一，相较于1979年的454 亿元有了质的飞跃。但近年来，净出口对于中国经济的拉力相对不足。自2009 年净出口对GDP 增长贡献率为负起，持续处于低位，国家统计局发言人表示，2018 年前三季度贡献率为-9.8%，依靠出口拉动经济这一渠道正逐步收紧。

在出口驱动因素乏力这一背景下，通过深入解读当前进出口结构及变化趋势，了解扩大进口、对外开放如何切实影响居民生活水平、企业营商环境及世界经济整体发展具有重要意义。

从2000 年起，中国一半以上的出口集中于发达国家，其中美、欧、日占主导地位。据海关总署数据显示，2018 年9月，中国对美、欧、日的出口份额总计为43%。然而，对少数国家的集中依赖降低了对外出口抵抗风险的能力。2007年起由于美国金融危机的影响，对美出口贸易被欧洲大幅反超，对总量的滞后效应在两年后开始显现，表现为2009 年的出口总额不升反降。2012年欧债危机爆发后，对欧出口下降，对外出口增长显著放缓。

中国出口产品结构持续优化，从劳动密集型为主逐步转向高新技术型为主。据海关总署数据，2003 年高新技术出口首次超过劳动密集型，且在2004 年达到出口总额的30%。近几年来，高新技术产品出口占比持续维持高位，而纺织等劳动密集型产品下降到5%左右，也趋于平稳。

进口基础原料减少，高端消费品增加。2010年代表产品铁矿砂及其精矿进口开始呈现下跌趋势，与此同时，以坚果、医疗等为代表的高端消费品进口增速较快，凸显出国内消费能力的增强和消费结构的升级。

服务贸易逆差，服务供给存在增长空间。中国进出口总额呈现急速增长的趋势，但同时也要看到，贸易顺差逐年扩大，进出口结构稍显失衡。聚焦消费端，在服务贸易层面上，据商务部数据显示，2017 年中国服务贸易进出口总额达46991 亿元，位居全球第二位。与总贸易状况相反，服务贸易处于逆差阶段。2017 年仅旅行（境外旅游、医疗、留学）逆差额就达到了14595 亿元。这反映出在消费升级的背景下，国内产业供给与需求存在结构错配，服务业供给不足，进口成为满足消费需求的重要渠道。

“当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整。经济全球化是不可逆转的历史大势。面对世界经济格局的深刻变化,各国都应该拿出更大勇气,积极推动开放合作,实现共同发展。”习近平总书记在2018 年年底首届中国国际进口博览会上强调。自此，中国更加着眼于推动更高层次对外开放的举措，主动把握经济全球化重要趋势。

扩大进口的显著意义

扩大进口是我国稳开放的试金石。以出口为主的增长模式刺激乏力且存在系统性风险，进口端产品结构的转变与服务贸易逆差现状预示着产业与消费双升级的趋势，进出口结构的改善成为迎合当前经济形势的必然选择。

扩大进口促进消费升级。消费在国民经济的重要性愈发凸显，而在历史经验中，进口与消费往往呈现相辅相成、共同促进的关系。

从世界经验来看，消费成为驱动增长的核心动力不仅是经济发展的规律，也是提高国民幸福感的必经途径。改革开放以来中国的经济结构已然发生变化，消费在国民经济增长贡献率超过50%，成为推动经济发展的核心内生动力。

从国内历史经验来看，历次消费升级与扩大进口关系紧密。消费升级包括规模的扩张与结构的演进，与国民生活质量息息相关。改革开放至今，我国经历的四次消费升级，其背后都有开放进口的推动作用。

究其内因，扩大进口主要从三个方面有效引导消费升级。其一，满足多元化需求。从国际贸易理论的角度，提升消费者福利的重要渠道之一是扩大消费者的选择范围，降低成本，满足多样化的消费需求，从而提升消费者效用，扩大进口在很大程度上是对国内消费市场的有效补充。其二，利用后发优势促进产业升级。先进产品的引进天然具有正面的技术外溢效应，通过学习参考降低产业升级门槛和研发风险成本。其三，加剧市场竞争激发研发创新。进口商品的涌入在短期内给国内厂商带来较大压力，但长期会形成“倒逼效应”，通过提高技术研发的积极性，在供给端实现优化商品

质量的目标。扩大进口提升企业效率。从全球价值链的角度看，“中国制造”背后的中国制造业实际上大多仍处于全球价值链的下游。扩大进口给企业带来迈向价值链更高位置的机会，可以带动比进口商品附加值更高的服务业的发展，进口非技术产品将给企业带来远超过制造环节的利润。

扩大进口激发贸易活力。2018年，全球贸易环境不确定性增大，贸易增长环比出现明显下降。在全球贸易增长脆弱性上升的当下，急需新动力的注入和潜力市场的挖掘，而中国的到来可以说是全球贸易困局的曙光。中国市场扩大进口意味着扩大对外需求，对全球贸易的可持续增长提供坚实的保障。根据习近平在首届进博会上的发言，预计未来15 年内，中国进口商品和服务将分别超过30万亿美元和15万亿美元，与2017 年全球商品进口总额17万亿美元、服务5 万亿美元相比是飞跃式的进展，中国市场规模潜力的释放将为疲软的全球贸易提供新的机遇。在我国对外开放的历史中，出口为主的战略指导了长时间的对外贸易实践。但经验表明，进口大国处于全球价值链的上游，这将极大提升本国企业在贸易中的定价权和话语权。同时，进口意味着国内消费市场的完善，也推动了金融、航运、保险、信息等服务业的发展。消费国在国际分工体系中具有天然的需求推动优势，中国凭借巨大的进口量可以扩大世界对中国的依赖，从而构建以自身为中心的世界产业分工体系，是介入并引领全球经济治理的巨大契机。从出口导向到进出口并重的转变，是中国从贸易大国到经济强国的突破。在当下，扩大进口对于中国来说是居民和企业的福祉，对世界来说更是全球贸易的助推。在面对外部对于中国市场经济地位、对外开放的质疑，主动求变是中国对世界的回应，也体现了积极参与全球经济治理的大国担当。