乡村振兴战略下我国农村电商发展存在的问题与对策
2019-02-21陈晓琴
陈晓琴
(东台市东台镇农经站,江苏 东台 224248)
“互联网+”时代的到来促使农村电商经济应运而生。近年来,我国农村电商经济的发展创新了农产品交易方式,增加了农民收入,成为乡村振兴的重要力量。党的十九大提出实施乡村振兴战略,向农村地区进行更多的政策倾斜,加快农村地区互联网等基础设施建设,着重解决农产品销售难题,完善农产品电商发展体系[1]。在此背景下,我国农村电商发展进入了前所未有的新阶段。
1 我国农村电商发展现状
1.1 农村电商发展势头迅猛、前景广阔
国家统计发布的数据显示,目前互联网在农村的普及率在36.5%左右,预计未来仍会有大量农民成为互联网用户,互联网在农村的普及率将会持续高速提升。越来越多的农民有意向借助农村电商平台销售当地特色农产品,促进农业振兴。这种农产品通过电商平台直接从产地向消费者输送的方式,吸引各大电商进入农村电商浪潮中。此外,国家相关政策对农村电商进行了大力扶持,农村电商发展逐渐融入国家发展战略。
1.2 农村电商产品种类增加,但品牌化程度低
随着物流配送技术和冷链技术等发展,可以通过农村电商平台交易的产品从粮食类品种逐渐向各类生鲜类产品转变,使得农产品向更加适合家庭消费的形式转变。然而,农产品种类日益丰富的同时品牌化程度仍较低,且同质化现象严重。目前,我国农村电商平台的农产品经营种类包括农业初级农产品和农业加工农产品两类,由于农民自身在种植、养殖和加工等方面的专业化水平仍然较低,导致农产品难以形成品牌价值。
1.3 农村电商交易模式不断更新,模式呈现多样化
随着电子商务技术的发展,农村电商的交易模式不断得到更新,目前农村电商平台巨头主要包括四类,一是以京东为代表的B2C 平台,二是以农村淘宝为代表的C2C平台,三是以拼多多为代表的C2B平台,四是以中农网为代表的B2M 平台。农村电商交易模式等的更新带来了农村电商的繁荣发展。
2 我国农村电商发展存在的问题
2.1 农村电商发展缺乏专业化人才队伍
产业的发展需要一定规模的人才队伍支撑。农村电商的健全发展需要农业生产人才、农产品销售人才、电子商务运营人才等各类型专业人才。然而,目前我国大部分农村地区空心化现象仍然严重,无法从外向内引进人才。同时,农村地区青壮年劳动力外流,留守者缺乏农村电商发展所要求的技能和素养。人才的缺失成为阻碍农村电商发展的最重要因素之一。
2.2 农村电商发展缺乏足够金融服务支撑
任何产业的发展除了需要人力资源的支持,经济资源也是发展的重要支撑。农村电商的主要融资渠道是银行提供的金融服务。然而,与城镇地区相比,我国农村地区尤其是偏远的农村地区电商企业很难通过银行金融服务获得资金支持。配套金融服务不足阻碍了农村电商的进一步发展。
2.3 农村电商尚未探索出最佳发展模式
国家针对农村电商的扶持政策出台后,地方政府在考虑本地实际情况后不断出台相应政策。随着政策在全国的不断扩散,各地探索出多样的农村电商发展模式。较具代表性的包括浙江“遂昌模式”,这种模式的核心在于“生产商+服务商+分销商”三级平台,主打提高服务质量;吉林“通榆模式”采用“生产商+电商公司”二级平台,主打政府干预保护;甘肃“成县模式”采用“农户+网络分销商”二级平台,利用新媒体进行推广营销。各种发展模式各有优势,但尚未探索出将各种优势整合起来的最佳发展模式[2]。
3 乡村振兴战略下我国农村电商发展措施
3.1 积极发挥政府相关部门的作用
政府对产业的发展起着主导性的引领作用,因此,为突破农村电商发展劣势,实现产业跨越式发展,必须得到政府的支持,不断强化政府在农村电商发展中的职能作用。首先,政府应加强对农村电商行业的监管,建立健全行业法律法规,引导农村电商平台建立起诚信和可信赖的企业形象;其次,政府应充当领头羊的角色,整合区域内分散的电商资源,形成产业聚集优势;最后,政府应加大对农村电商的政策倾斜力度,包括财政支持和用地支持,同时为农村电商企业提供一定的保护[3]。
3.2 加强电商专业人才队伍培养
专业化人才队伍的缺乏是农村电商发展的主要障碍。引进人才的主要渠道之一是与各院校建立合作,与院校建立就业合作机制,吸引院校学生到农村电商平台进行实习和就业。针对有志于从事农村电商行业的本地人员,开设相关培训课程,如浙江省成立的淘宝大学,不仅能为农村电商行业注入活力,而且能促进农村剩余劳动力就业,为农村发展注入活力。
3.3 建立健全农产品标准化、规范化生产体系
产业发展的最终落脚点在于产品的质量,因此提高产品的标准化和规范化程度能促进农业现代化发展。首先,应完善供应链体系,整合农户资源,建立以消费者为导向的农产品产业体系;其次,加强对物流配送技术和冷链技术的运用,保障农产品质量,形成农产品品牌化效应[4];最后,应对农产品质量安全加强监督,保障食品安全,让消费者安心购买,增加消费者购买力,不断提高农村电商的市场占有率。
4 结语
实施乡村振兴战略,需要大力发展农村经济。在“互联网+”时代,农村电子商务是农村发展的新生动力。农村电商发展有利于推动农业产业结构转型升级,有利于加快推进城乡一体化高质量发展,有利于增加农民收入。尽管目前我国农村电商发展势头迅猛,但是仍存在缺乏专业人才和资金支持等问题,这些问题制约了农村电商的进一步发展。因此,需要采取一系列措施,如发挥政府职能、加强人才培养和提升产品品质等,全方位促进农村电商发展,助力乡村振兴。