城镇污水处理厂初步设计的重要性分析

陈达钢 刘流 蒋丹丹

1.浙江富春紫光环保股份有限公司 浙江 杭州 310007 2.浙江省工业设计研究院 浙江 杭州 310052

引言

我国城镇污水处理厂项目工程设计阶段一般分为初步设计、施工图设计两个阶段。工程初步设计是在可行性研究报告批复和勘察设计招投标完成之后、施工图之前进行的，其是对可行性研究报告中的建设规模、建设标准、重大技术方案路线、估算投资、拟定建设工期等方面进行了深化说明，从而进一步验证项目在技术和经济上的可行性与合理性，为后续的施工图设计建立主体框架。

目前市政行业迅猛发展，对项目的建设周期、资金投入等方面提出了更严苛的要求。在这种背景下，普遍存在建设单位和相关职能部门重视可行性研究、施工图而忽视初步设计的现象。这就容易导致设计单位编制的初步设计文本与图纸粗糙，设计深度达不到要求，最终使得概算编制与设计脱节，造成概算不准确，达不到控制投资的目的。实际上，初步设计是衡量设计方案技术经济合理性的重要依据，也是工程造价管理及编制招标标底的重要依据。因此，加强重视城镇污水处理厂的初步设计是非常必要的。

一、城镇污水处理厂初步设计的内容和深度要求

城镇污水处理厂初步设计文本的编制深度目前是以《市政公用工程设计文件编制深度规定》（2013版）为准，内容一般包括设计说明书、设计图纸和工程概算书。设计说明书是对项目概况，编制依据，城市概况，工程规模及厂址，工艺、建筑、结构、电气、自控、暖通、热能动力、智能、消防、节能、人防、环境保护、劳动安全卫生、给排水等各个相关专业的设计思路，设计标准和相关参数指标等的详细说明。设计图纸包含所有相关专业方面的图纸，应满足编制施工图设计文件的需要。工程概算书主要包括建筑安装工程费和设备购置费、其他费用、预备费三个部分，应注明编制说明、总概算表、各单项工程综合概算书、各单位工程概算书、其他工程和费用概算书以及钢材、水泥等主要材料表。在编制时需确定影响设计概算准确性的因素，把握设计概算编制的重点环节，使概算书完整准确地反映设计内容。实事求是地根据工程所在地的建设条件（包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素）进行编制，真实地反映建设项目的最高投资控制额度。

二、城镇污水处理厂初步设计的作用及重要性分析

1、设计说明书的作用及重要性分析

城镇污水处理厂初步设计说明书不仅概述了可行性研究报告中项目的总体情况，还对各个专业的设计内容进行了细化说明，这方便了后续的审查、修改、补充和完善。该说明书对施工图设计具有指导意义和承上启下的作用。许多无法用图纸表现的内容，可以通过文字说明的形式进行补充完善。设计说明书不仅仅介绍设计依据、工程概况、地质情况、施工工艺、结构选型、抗震等级等基本的内容和参数，还对建筑、结构、给水排水、强电、弱电、采暖、空调与通风、热能动力、智能、消防、节能、人防、环保、劳动安全卫生等各个方面的相关设计思路、设计标准和相关参数指标进行了进一步分析与说明。这能使人对工程项目的基本情况一目了然，便于相关部门和单位在审图的过程中发现初步设计中的缺陷和不足，利于设计的完善和补充，为后续施工图设计提供准确的设计依据等。

2、初步设计图纸的作用及重要性分析

初步设计图纸必须严格按照经批准的可行性研究报告来进行设计，图纸内容不得随意违背可行性研究报告中批准的建设规模、技术路线、标准、地址和总投资等控制目标。设计图纸在遵循可行性研究报告的前提下以及各相关专业的深度配合下，可以为工程项目的造价、施工质量、工期等提供更准确的依据，为今后的施工图设计打下坚实的基础。

在城镇污水处理厂的设计过程中，工艺专业除需提供给其他各专业平立剖图外，还需给结构专业提供与土建相关的主要工艺布置示意图，管线开孔位置、大小及特殊要求，道路等特殊承载目标，各专业设备用房的位置及面积，吊车及吨位条件，并与结构商定伸缩缝、沉降缝、抗震缝的位置；同时，给电气专业提供用电设备表、仪表功能及位置布置图等。结构专业除提供给工艺专业梁柱等断面尺寸外，还需对复杂的构筑物体型进行试算或结构方案比较，尤其当涉及构筑物调整时需及时反馈给工艺及其他相关专业。因此，城镇污水处理厂设计具有交叉作业、综合协调的特点。各专业应相互配合、协作，以保障图纸的完整性与准确性。

3、工程概算书的作用及重要性分析

初步设计阶段工程概算书是项目建设的必要文件，其直接影响了工程项目投资的控制程度，是建设项目投资额、施工图预算编制、建设项目签订合同、拨贷款控制的重要依据。目前，较多的建设单位为控制造价把主要精力放在施工阶段，想方设法地去避免施工过程中由于现场变更所带来的工作量，而往往忽视了工程项目前期的工程概算工作，导致事倍功半。实际上，工程项目造价的控制关键在于初步设计阶段，初步设计的明确有利于在源头上避免后续工作的重复性和不确定性。

三、结论

综上所述，初步设计是为了进一步论证城镇污水处理厂项目在技术和经济上的可行性与合理性，对于提高工程质量、降低工程总投资、缩短建设工期具有重要指导作用。作为设计单位，应提高对城镇污水处理厂初步设计阶段的重视程度，并提高初步设计阶段的设计水平，为后续施工图的设计做好铺垫。作为建设单位，需与设计单位加强沟通，进行深入分析、讨论和研究，以保证工程在技术和经济上的最优化。