者东镇基层农技服务体系建设探讨

2019-02-20刘广未

新农民 2019年15期

刘广未

（镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县者东镇农业服务中心，云南镇沅 666500）

者东镇基层农技服务体系是一个面向农村，服务于农民的体系，健全完善的服务体系以及组织机构能够对农村经济的发展产生很大的推动作用。但就目前的基层农技服务体系建设情况来看，受到经济体制以及相关单位改革发展的影响，原有以计划经济体制为基础的服务体系已经逐渐被破坏，其服务功能不断弱化，影响了农技服务体系的效用发挥，因此，还需要结合基层农技服务体系的建设情况对各项改进优化措施进行深入的研究，以此来提升该体系的服务水平，才能够更好的推动农村经济的发展。

1 者东镇基层农技服务体系建设情况

1.1 管理体制存在问题

随着基层农技服务体系工作的深化，农技服务体系要求也越来越高；对农技人员要求也越来越高，要多学习多实践。虽然设立了农业服务中心，但能够真正独立进行技术服务工作的农技人员少之又少，工作多样化，缺乏资金，无法组织较大的农业技术培训，导致农技服务难以顺利开展[1]。

1.2 资金投入力度不足

者东镇基层农技服务机构在农村经济体制不断改革的情况下，其内部产生了很大的变化，这对技术人员服务工作的顺利开展造成了严重的影响，在试验和示范方面缺乏资金投入，而人员培训也得不到相应的支持，限制了者东镇基层农技服务水平的提升。

1.3 农技人员知识结构有待更新

者东镇基层农技人员老龄化严重，掌握的知识也较为老旧，又无法进行及时的学习和更新，其专业水平不断下降，导致其农技服务水平无法满足现代农业发展的相关需求。为扎实推进者东镇基层农技工作，更新农技人员知识结构，提高基层农技队伍的综合素质很重要，所以，需要培育出一批能够适应新时代、新任务、新要求的专业农技人员，要学习借鉴现代都市农业的发展理念，提高创新意识、服务意识，使者东镇基层农技服务体系提高到新的台阶奠定基础。

2 推动者东镇基层农技服务体系建设的有效措施

2.1 对农业的基础地位加强认识

要将相关管理体制作为出发点，将农技服务体系建设作为重点工作内容，特别是在一些较为偏远的基层山区，由于没有大型工业项目，其经济发展过程中，农业经济仍然占据很大的比重，因此，对于农业的地位必须要加强认识，政府部门对于基层农技服务体系建设期间遇到的问题要进行及时的解决，使其能够为农村经济的发展提供支持。首先要对行业主管部门的管理权限进行提升，确保各项技术服务措施能够贯彻落实。对于县级行业主管部门以及基层政府的管理权限要进行正确的处理，界定好各单位的权责范围。其次，要将农技服务加入到规范化管理的内容当中，以此来保证基层农技服务体系服务作用的充分发挥[2]。

2.2 加大资金投入力度

随着社会经济的增长，国家在农业发展方面的资金投入力度也在逐渐提升，各项支农措施的有效落实，使得农民从中获得了诸多好处，但在此过程中，基层农技服务部门作为农业发展的技术支持还要加强，相关投入还存在空白区域，而想要利用农业技术进一步推动农业经济的发展，还需要对农业服务体系进行不断的完善，因此，加大资金投入力度，将其资金投入作为财政支出的一部分，通过良好的资金保障，确保者东镇基层农技服务的有效落实[3]。

2.3 对者东镇基层农技服务机构进行大力的充实

针对者东镇基层农技服务机构当中的人员结构问题、老龄化问题以及人才进入渠道问题，第一，每年逐一录用大学农技专业人才，增加基层农技人员；第二，要通过提升薪资待遇等途径，对高素质的人才进行积极的引入，使农技服务机构的发展能够获得相应的基础保障。第三，要对现有的在职人员加强培训学习，使其技术水平和服务意识能够得到不断的增强，实现组织结构的不断优化，逐渐提升基层农技服务的水平[4]。