外资对苏南地区经济发展的影响

金毓婵

摘 要：改革开放以来，苏南地区的迅猛发展成为我国经济发展的焦点。与此同时，外商直接投资的金额每年都在不断增加，这引起了许多学者的注意并且进行了大量研究与计量统计分析。本文将通过区域经济学理论分析，探讨外商直接投资对苏南五市在经济方面的影响，得出外商直接投资与地区生产总值呈正相关关系的结论。在此前提下，本文将分析外商直接投资是如何影响苏南地区经济发展的，并提出一些总结性的建议。

关键词：区域经济;苏南地区;外商直接投资

一、外资对区域经济发展的理论分析

20世纪产生的拉美债务危机，让学者认为外资的主要作用是弥补地区建设资金的不足，但当民族资本足够的时候，对外资的利用就要很慎重了;如今，学者更认同另一种观点，外资不仅解决资金问题，还引进了技术、人才和管理经验等，这些动态效益对发展中国家尤为重要。

除此之外，外资通过把区域的储蓄倾向转变为真实投资，货币投资变为实物投资，这一能力对发展中国家来说是很弱的，必须依赖外资来转换。外资还可以通过新建企业形成高质量资产，以及通过收购和兼并提高投资地的原有资产存量，来促进当地的经济发展。

（一）外资推动苏南产业结构优化升级

一方面，外资推动了产业结构优化升级，促进了农业、服务业的发展。苏南地区凭借着大量的资本，使企业从一开始生产劳动密集型产品向资本密集型转变，资金的充裕带来了大量的人力物力支持，吸引了很多技术型人才以及管理型人才来到苏南地区工作，这十几年来苏南地区不断有外来人口涌入，俨然成为了人才聚集地。跟随者外资到来的人力资本，技术，先进的管理经验为苏南地区从以制造业为主向服务业加速转型，因为苏南地区有着得天独厚的旅游环境：南京是六朝古都，苏州有文化底蕴深厚的园林，还有孕育了苏南人民的太湖文化等等，都成为了旅游胜地，外资的大量涌入为这些旅游景点打造旅游文化与建筑创造了良好的资本条件。同时，值得一提的是，外商直接投资对苏南地区的农业也有推动作用。苏南经济重心集中在第二、第三产业，农业比较薄弱，外资的引入反而填补了当地农业投资的缺口，促进了农业技术的进步，对农业产生了促进作用。所以，外资的的确确为苏南地区的经济发展带来了良好的契机，为产业转型奠定了坚实的基础。

（二）外资促进苏南形成集聚效应

另一方面，外资的到来使苏南形成了集聚效应。随着经济全球化的加快，跨国公司投资流向和规模发生重大转型，各区域及其区域内部吸引外资的竞争越来越激烈，外资成为各地区政府竞争的重要目标。许多学者看到了这个现象，纷纷探讨起外资与产业集聚、空间集聚的关系，大多数学者都发现这两者的关系是双向的，是相互促进，相互影响的关系。

二、外资对苏南经济发展的分析

（一）优化投资结构，推动特色化发展，促进产业集群健康发展

随着苏南经济带的不断发展，苏南地区要充分利用自身优势，引进外资，发展沿海旅游业，宣传南方“小桥流水人家”的文化底蕴，打造有特色有文化的城市文化和产业文化，加快产业转型，发展好第三产业。苏州等大城市积极扩大辐射作用，带动周边城市或地区共同发展。

（二）苏南地区市政府间建立合作关系，推动区域一体化，减少交易成本

苏南地区自主创新示范区是全国首个以城市群为基本单位的自主创新示范区，对促进江苏经济转型升级有很重大的意义，所以，在这种情况下，政府间建立良好的合作伙伴关系十分重要。政府积极发挥桥梁作用，推动城市间产业的合作与分工，通过制定互惠互利的贸易政策，降低交易成本，把外资的收益最大化。

（三）充分发挥外资的外溢作用，带动苏北地區共同发展

江苏省各地级市的经济增长不仅仅受益于本地外商投资水平，而且还受益于邻近城市的外资水平。苏南地区有大量外资投入，然而苏北地区由于各种因素的制约，没有很多外商愿意投资。苏南地区劳动密集型产业已经相当成熟了，不具备规模效益了，可以适当往苏北地区转移，推动当地经济发展，同时促进苏南地区产业转型。在对外资的引进过程中，结合我国不同地区的人力资本条件和技术开发条件，引入适宜的技术，而不是一味追求先进的技术。

（四）在引进外资时，注意生态环境保护，建设绿色发展

苏南地区的快速发展使当地环境面临着严峻考验。因此，在引进外资发展经济过程中，要保护水资源，空气，绿地等等资源，建立可持续发展观念和绿色发展观念，促进人民生活水平全方位提高。

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