计算机技术在新型职业农民培训工程审计中的运用

2019-02-19荣达锐

新农民 2019年16期

荣达锐

（前郭县农业广播电视学校，吉林松原 131100）

从2006年开始，我国财政部和农业部开始全面推广新型职业农民培训，并将农村一二三产业从业人员培训任务看作发展的重点，这样不仅能加快农业生产步伐，而且可以为当地居民带来可观收入。但了解实际发展案例可知，有一部分培训机构存在骗取财政补贴资金的行为，此时若继续沿用传统意义上的抽查访问进行核实，不仅消耗时间和精力大，而且最终效果也不显著，因此本文研究如何在新型职业农民培训工程审计中合理运用计算机技术。

1 计算机技术在新型职业农民培训中的意义

从本质上讲，新型职业农民培训不仅会从道德理念、人文素养等方面入手，强化农民的思想意识，还会开展多种形式的农业实用技术培训、劳动力转移培训等。通过了解近年来新型职业农民培训工程运行情况可知，根据审计资料显示，当前参与培训的农民数量越来越多，此时若继续沿用传统意义上的抽查回访法，不仅要处理大量的数据信息，而且会为实践工作带来新的风险。因此，在新时代背景下，新型职业农民培训工作必须要认识到计算机技术的重要性，并学会在工程审计中合理运用。根据审前调查研究可知，现阶段农村很多青年都选择外出打工，而留守的一般都是妇女儿童及老人，他们不仅没有积极参与培训的自主性，而且会受自身因素的影响，在参与期间出现其他问题，最终导致培训活动的落实不稳定，这样既会增加实践工作的难度，又会为培训机构的不规范工作提供机遇。由此可知，在了解当前农村现状的基础上，审计人员要根据计算机技术提供的数据对比分析功能，严格检查新型职业农民培训工程是否存在违规行为。

2 计算机技术在新型职业农民培训工程审计中的运用

2.1 采集和整理数据

现阶段，我国新型职业农民培训工程主要分为四种：其一，农民工技能培训；其二，阳光工程培训；其三，专业技术培训；其四，创业培训[1]。由此，在实践培训中，工作人员要根据农业部门和人社部门收集的数据信息，对这四类培训内容进行整理，最终提出有效的台帐明细表。完成这项任务后，工作人员要认真整理对应培训内容的数据，并留下重要的数据信息，如名字、身份证、家庭住址等。

2.2 明确审计线索

第一，寻找相同时间段参与不同培训的农民。通过审计调查分析可知，当前很多培训机构都在承办多个培训项目的基础上，让同一批次的农民虚假申报其他项目，这样不仅能增加自身的知名度，而且可以获取更多的财政补贴资金。若是出现上述问题，培训机构可以先将新型职业农民培训工程收集的各类信息数据融合到一起，而后检查同一农民在相同时间参与不同培训的信息，并由此构成培训疑点表，且要根据纸质台帐逐一核查。其中，SQL的查询语句为：

select身份号码into中间表一from[业务_新型职业农民培训工程培训汇总表]group by 身份证号码，培训时间having count（身份证号码）＞1

select*into叠加培训疑点表from[业务-新型职业农民培训工程培训汇总表]where 身份证号in（select身份证号码from[中间表一]）

第二，寻找同一农民在相同培训机构参与多次同类项目的信息。通过审计调查分析可知，很多培训机构都会在考核部门信息化水平不高，人工核实困难的情况下，根据多次重复申报，解决考核部门的核查，以此获取更多的财政补贴资金。整合实践发展涌现出的问题，审计人员要将农民身份证号看作关键信息，查找出同一农民参与相同培训机构同类培训的次数信息，并由此构建申报疑点表，最终根据纸质台帐核查，提出如下SQL语句：

Select*into重复申报疑点表from业务_新型职业农民培训工程培训汇总表where身份证号in（select身份证号from业务_新型职业农民培训工程培训汇总表group by身份证号，培训机构，类别having count（*）＞1）

第三，寻找参与创业培训年龄超过五十岁的农民。通过了解当前我国提出有关规定可知，参与培训的学员要具有初中以上的文凭，且年龄不会超过五十岁，更拥有参与创业的投资能力。因此，在审查过程中，必须要加大对这些内容的观察。整合以往发展涌现出的问题，工作人员可以依据创业培训台帐中的身份证号来计算学员年龄，并且检查机构是否有超过五十岁的农民。其中，SQL语句为：

Selecta.*.int（right（left（身份证号.10）.4））as出生年份into中间表二from[业务_创业培训台帐]a

Select*into超龄培训疑点表from中间表二where出生年份＜1961