宁国市油菜产业发展现状及对策

许海英

（安徽省宁国市菜篮子办公室，安徽宁国 242300）

宁国市域面积2 487km2，其中山地543km2，丘陵1 594km2，平畈350km2。全市辖5个乡8个镇6个街道办事处，103个行政村，总人口38.5万。油菜是宁国主要油料作物之一，常年种植面积在6 000hm2左右，种植历史悠久。2018年底，全市耕地面积仅13446hm2，油菜种植面积下降到5100hm2。

1 油菜生产基本情况

1.1 种植规模明显下滑

宁国市属于典型的山区县级小市，素有“八山一水半分田、半分道路和庄园”之称，山多地少，油菜作物种植面积不大。加上油菜种植比较效益低，降低了农民种植油菜积极性。同时，油菜生产机械化程度不高，种植油菜劳动力投人多，劳动强度大，油菜种植面积总体呈现明显下滑趋势。近五年来，宁国市油菜种植面积呈逐年下滑趋势，油菜种植面积从5993hm2下降到5102hm2。

1.2 油菜单产逐年提高

近年来，随着油菜优良品种和先进适用农业技术的推广应用，特别是测土配方施肥技术、油菜高产创建等技术活动的推广和普及，推动了油菜高产栽培技术的推广应用，促进了宁国市油菜生产整体水平的提升，油菜单产逐年提高。近五年，油菜单产由156.04kg/667m2提高到164.99kg/667m2。

1.3 油菜功能拓展较快

油菜除了油用的基本功能外，还具有菜用、肥用、饲用、蜜用和观赏等多种功能[1，2]。发挥油菜的多功能性、加快油菜综合开发利用，是实施乡村振兴战略、满足人民群众对美好生活追求的客观要求，也是稳定油菜种植面积、提高油菜种植效益、推动油菜产业转型升级的有效途径。近年来，宁国市围绕高产高效、资源节约、生态环保，把原来油菜单一油用生产与旅游观光、菜用、肥用和蜜用等多种功能有机结合起来，通过积极开展油菜多功能利用示范推广，拓宽了宁国市油菜生产应用领域，稳定和促进了宁国市油菜产业健康稳定发展。

2 油菜生产存在问题

2.1 比较效益偏低

油菜种植成本特别是人工、农资等成本的大幅上涨，种植油菜比较效益偏低，农民种植意愿不高，部分农户撂荒地增多。油菜种植成本要高于小麦，种植机械化程度又低于小麦，因此，种小麦比种菜籽要强，农户尤其是大户弃油种麦倾向明显，种植油菜面积越来越少[3]。

2.2 机械化程度低

由于受山区地形等多因素影响，宁国市油菜生产习惯采用传统的生产方式，全程机械化生产程度不高，机械化作业水平远低于水稻、小麦等作物。除整地使用机械外，直播、移栽、病虫草害防治和收获等许多环节仍主要依靠人工劳力为主。近年来，随着油菜种植大户的涌现，大户对机械化作业需求迫切。先后引进油菜浅耕直播联合播种机、油菜联合收获机、植保无人机，但宁国市油菜生产全程机械化总体水平还是不高。

2.3 功能拓展不够

近年来，虽然宁国市在油菜多功能拓展上有所探索，应用领域不断拓宽，但还存在一些问题，油菜多功能开发利用还不够。如：休闲观光功能。目前，宁国市港口镇以山门村和西村村为重点，鼓励种植大户发展油菜生产，带动乡村旅游。其它有旅游资源的乡镇至今还未起步，少数乡镇政府重视引导不够，甚至很有名气的旅游景点都忽视了丰富的油菜花资源。休闲观光总体影响力和名气不及安徽绩溪、江西婺源。另外，油菜的菜用、肥用和蜜用等功能开发利用的覆盖面不广，应用规模也不大。

3 促进油菜生产发展的对策

3.1 加快农机农艺融合

统筹科研、教学、农技和农机等方面的力量和资源，围绕油菜全程机械化生产的需要，全力推进农业机械化研发，进一步提高油菜机播机收机械性能；通过多措并举，引进新机具和油菜新品种，多开展对比试验，筛选出油菜种植的新品种、新技术和新装备，建立适合山区环境油菜生产全程机械化生产技术体系，促进农机农艺融合，提升油菜全程机械化生产水平，从根本上减轻劳动强度，提高劳动效率，为油菜可持续发展提供更加有力的技术支撑，增强油菜发展后劲。

3.2 培育新型经营主体

加大政策扶持力度，积极培育和引导种植大户、家庭农场开展油菜种植生产，调动其积极性；与此同时，遴选推荐适用的、有购机补贴的农机具，推进油菜实行适度规模种植，实现规模效益；积极引导培育种粮大户、家庭农场主、专业合作组织、社会资本参与建立以油菜耕、种、管、收为一体的社会化服务组织，开展油菜全程机械化服务；引导种粮大户、家庭农场主与粮油企业合作开展订单生产，切实提高油菜生产水平和经济效益。

3.3 拓展油菜多功能性

积极拓展油菜产业多功能开发，尤其是休闲观光功能，增加油菜生产附加值。在休闲观光功能开发上，要人为错开花期，避免油菜花期过于集中；同时，要结合美丽乡村建设，拓展农业观光旅游、农事活动体验、农耕文化传承等多种功能，加强全国休闲农业与乡村旅游示范县、皖南“川藏线”等旅游品牌宣传力度，让更多游客来宁国也能观赏油菜花海，带动当地农家乐、水果采摘等休闲农业发展，延伸油菜产业链，拓展油菜多功能性，实现产业融合发展。