浅析市政工程建设管理

2019-02-19韩刚

城市建设理论研究（电子版） 2019年2期

关键词：市政工程施工人员管理人员

韩刚

新疆俊龙市政工程有限责任公司新疆俊龙 831100

1 引言

市政工程建设管理在城市建设与规划中，是保证整体结构科学化的基础[1]，是市政工程有效管理的关键项目之一。一旦市政工程出现问题，就会对城市建设的正常运行产生影响，对和谐的生活环境也会产生负面影响。

市政工程建设涉及范围广，内容复杂，投入物质资本大，又与我们的日常生活息息相关，因此为保证市政工程建设的质量，为人民营造良好的生活居住环境，必须加强市政工程的建设管理。

2 目前市政工程建设管理中的问题

2.1 管理意识不足，缺乏专业人员

2.1.1 管理意识不足、不科学

据调查，目前很多的建设单位或企业中，都存在管理意识不足的现象。市政工程对项目建设的管理不够重视，负责管理的人员不是专业的工程建设人员，其本身就对市政工程建设的不了解，管理水平有限，不能做到有效的管理，就导致了实际建设中突发情况和环境变化等问题不能及时解决，延误市政工程的进展速度和质量。

市政工程建设中投入的实质成本比较大，有的建设单位为节约成本，购买的施工原料等质量不合格（缺乏明确的规范），缺乏施工建设的标准，会严重影响市政工程建设的质量，后续中还会更严重的问题；有的企业在施工中不按图纸要求、擅自更改工期等，也会给工程建设带来严重问题。这主要是因为管理人员缺乏科学的管理意识，对工程的各环节监管不严格、有效的质量监督缺乏等方面造成的。

2.1.2 缺乏专业人员

加强市政工程建设管理，另一个存在的主要问题是专业人员的缺乏，对专业人员的需求是工程建设工作人员综合能力及综合素质的提高。市政工程建设管理人员缺乏全局观念、缺乏工作经验、缺乏相关工程建设知识、缺乏有效的管理方式等。同时对市政工程管理需要注意什么、发展等了解比较固定，不够深入，导致其无法应对突发事件以及各类风险问题等，从而影响市政工程建设的顺利开展，成本超支，对工程建设管理的安排缺乏计划性。

为对工程建设的管理人员进行专业的培训，管理工作没有操作和质量的限定，导致人员管理松散，工作态度随意，工作能力低下，管理机制不完善，这都会影响市政工程建设的顺利开展，严重阻碍工程质量的提升。

2.2 市政工程建设安全意识淡薄

市政工程建设中的安全问题也应引起重视。目前市政工程建设中的安全隐患问题主要有两个方面：

第一，市政工程招标不严谨。市政工程在招标中偏向于工程造价，疏于施工技术的提升，导致工程由一些责任心不强、施工技术差的单位负责，施工中减料等问题很明显，建设质量不达标。

第二，工程建设施工中的安全隐患。市政工程建设多在高空或漏天环境下进行，工程规模一般都校大，工期紧，施工人员多，这样就潜在了很多安全隐患，甚至造成重大的安全事故。工程项目建设中出现伤亡事故多与不规范施工和安全措施差等相关。如施工中不带安全帽、高空施工防护不到位等，这都是施工安全意识淡薄的表现。

3 加强市政工程建设管理的对策

3.1 管理人员培训

加强市政工程建设管理的对策之一是对管理人员进行培训并加强。对管理人员进行的培训应分阶段：

第一阶段培训主要针对市政工程的特点、发展趋势、建设内容、要求等方面。主要是为了让接收培训的管理人员全面掌握市政工程建设的实际信息，在此基础上再去进行管理，保证管理的有效性。

第二阶段培训主要针对管理方式、内容以及操作等方面。管理内容包括路基、路面的建设与质量管理、施工材料的管理、设备的管理等。将管理条理化，在施工前就做好准备，如施工团队、材料与设备等，同时对建设图纸方案等进行分析并评估施工中可能存在或出现的问题，完整施工方案，并有效控制成本等。在培训中，管理方式及操作应结合市政工程的实际情况进行改进，管理人员实际操作，逐步在切实的工作中提升管理人员的综合素质和能力，实现工程建设的计划性管理[2]。

3.2 加强管理意识

市政工程建设管理意识的加强和强化，需要建设单位或企业进行有力的宣传，是各部门的共同努力的结果。如通过比例图，使大家了解市政工程建设所占据的比例，体现其管理的重要性，引起足够重视，增加投资，推动市政工程建设管理发展。加强工程质量管理意识在市政工程管理的每个环节都很重要。工程质量管理意识的加强表现在施工材料的选择与购买、施工人员技术等方面。

管理意识的加强也包括对施工人员的专业培训，施工管理人员具备专业的技能，是对工程质量的有效保障。

3.3 管理制度的完善，加强安全意识

3.3.1 管理制度的完善

想要解决市政工程建设中的工作问题，应首先建立完善的管理制度。各市政监管部门应制定统一的监管标准，提高监管工作效率，缩减施工方办理相关手续的时间。此外，在市政工程建设中应根据实际施工情况，建议提高施工速度，监管标准适当提高，保证工程建设中的环节都符合规定等，从而保证施工的质量。还要加强对相关管理人员的监管，杜绝贪污腐败现象。

3.3.2 加强安全意识

市政工程建设在进行招标工作时，应选择技术过硬、具备相关资质、管理过硬的施工单位。另外，管理人员应将安全管理制度落实到实际施工的过程中，加强施工人员的安全意识。市政工程管理人员应要求每位施工人员熟知安全知识、条例，严格安全制度考核。培养高素质、操作能力强的施工人员，市政工程建设项目负责人定期开展安全检查，排除安全隐患。