我国历史街区的可持续发展研究综述

苗兵兵

（云南大学昌新国际艺术学院，云南 昆明 650031）

0 引言

历史街区保护一直是我国政府高度重视的课题，随着改革开放和城市化进程的加快，对很多旧城进行了改造。在改造过程中，不注重传统文化和城市风貌的保护，导致很多历史街区失去文化底蕴和特色。在改造过程中如何协调好城市建设与历史街区保护更新的动态平衡关系，如何基于可持续发展视角更深入地研究历史街区保护，从而更好地保留历史街区风貌和街区活力，延续历史街区的文脉和保持原真性，实现历史街区的可持续发展，值得人们深入思考和关注。

1 相关概念的界定

1.1 历史街区的概念演变

我国在1985年第一次提出历史街区的概念，把有丰富的文物古迹或能较完整体现出独特的历史传统风貌和具有民族或地方特色的街区称为历史街区。2005年前后，“历史地段”“历史城区”“历史文化保护区”等概念形成，它们都以“历史文化街区”为核心。

1.2 可持续发展的定义

可持续发展是关于自然、科学技术、经济、社会协调发展的理论和战略，涉及诸多方面，很多学者从不同学科角度对其进行定义。有些生态学家强调生态环境诸要素间的互补，经济发展不能以任何生态要素的功能丧失为代价；有些经济学家强调资源间的替代性；也有一些学者更看重经济发展过程中环境、社会等方面的可持续性研究。

1.3 历史街区可持续发展观的含义

把风貌保存相对完整并具有一定规模的历史区域，具有原真性和历史文化延续性，且具有一定的历史形态与功能的街区称为历史街区。历史街区把特有的历史风貌与浓厚的文化底蕴融合在一起，具有较高的审美意义及文化价值，有利于保护城市风貌特色。在传统风貌保护与现代化发展割裂的现状下，在历史街区保护面临诸多问题，因此在历史街区保护过程中坚持可持续发展理论显得尤为重要。可持续发展、动态发展、全面保护、长期整治是历史街区可持续发展理论的四个方面。

2 对历史街区可持续发展原则、方法和价值的研究

2.1 历史街区保护与更新的原则

历史街区的保护，应遵循可持续发展理论的协调性原则、延续性原则、公平性原则和以人为本的原则，应坚持整体性、原真性、动态性和公平性。原建设部对历史街区提出保护原则：作为居民的生活场所，首先要保持它的使用功能；其次，要积极改善生活质量；最后，保护历史遗迹的原真性。实现历史街区的可持续发展需在保护与更新过程中遵循四个原则：循序渐进、有机更新原则；保护与可持续利用的原则；地域文脉的延续性原则；政府、社区和公众的参与性原则。

2.2 历史街区可持续发展的方法

对历史街区保护方法的研究，主要从景观特色保护、环境小品保护、城市设计角度保护和改善基础设施等方面展开。

2.2.1 从景观设计的角度

部分学者认为，在桂林市历史文化街区景观建设过程中，应通过前期实地调研，分析现阶段可持续性景观构建施工方案存在的问题，进行方案的可持续优化设计，促进桂林市构建绿色、生态的可持续发展新模式。也有学者认为，应以历史街区的环境保护和生态修复为视角，立足于可持续发展的理念，在历史街区的生态环境改善中引入立体绿化这一新型的绿化方式，以期为历史街区可持续发展提供新的思路。历史文化街区景观设计应树立科学发展观念，发挥街区景观的物质和文化传承作用，对街区的价值资源进行有效整合，更好地保护和延续街区景观形式与肌理、重塑建筑物和构筑物的景观特色，从而实现历史街区的可持续发展。

2.2.2 从环境小品保护角度

分析大量相关文献可知，在这一领域进行深入研究的学者还很少。只有少数学者认为实现历史文化街区的可持续发展，需对环境小品进行生态设计。从生态的角度对历史街区环境小品进行设计分析，得出两者在设计思想、内容和审美方面存在关联属性，辅以设计实例说明，以协助设计师进行历史文化街区环境小品生态设计实践。

2.2.3 从城市设计的角度

城市设计是一门注重城市规划布局、结构面貌、公共空间及城镇功能的学科，对实现历史街区的可持续发展提供了更多可能。有的学者从城市设计的角度，论述了可持续发展的若干层面，并结合具体案例，通过对城市空间形态的演变格局、过程与机制进行分析，提出空间特色整合的形态发展建议和对策，使历史街区恢复活力和实现可持续发展。

2.2.4 从改善基础设施角度

为了适应现代生活的需要，使居民拥有更高质量的居住环境，在历史街区改造过程中，要注重基础设施和公共服务设施的完善，让居民在这里更加幸福地生活下去。很多学者通过对苏州平江历史街区进行深入研究分析，认为挖掘文化、调整功能、完善设施、优化环境等措施可实现历史文化街区的可持续发展。

2.3 历史街区价值评价的研究

对历史文化街区的价值进行全面、准确的评价，有利于发掘历史街区的潜力，为历史街区的可持续发展提供重要依据。通过对历史文化街区的历史价值、文化价值、环境价值和经济价值等进行研究，建立了定量的价值评价体系，提出相应的可持续发展对策。历史街区保护中非遗相关空间的评价方法和控制原则，可促进历史街区的文化生态建设和可持续发展。

3 历史街区可持续发展过程中存在的问题及措施建议

3.1 历史街区保护存在的问题

3.1.1 传统历史街区保护中存在的问题

不同的利益主体在城市建设和发展的过程中对传统历史街区保护的认识不同，就会采取不同的方法解决不同的问题，从而产生更多问题。在传统历史街区保护过程中存在五大问题：①政策法规不健全，保护规划滞后；②重视新城建设，忽视对传统的保护；③仅着眼于眼前的经济效果，忽视可持续发展；④仅着眼于形似的恢复，忽略了其内在的“神似”；⑤保护资金匮乏，开发管理无序。

3.1.2 在商业性历史街区保护中存在的问题

通过以上分析可知，我国商业性历史街区保护中主要存在的问题有：交通、空间节点和断面组织不合理、缺乏标志系统和环境设施。部分学者认为，在商业性历史街区开发过程中主要存在商业开发过度、对历史文化元素造成冲击、缺乏统一规划管理、街区功能单一、环境问题突出、古建筑缺乏维护等问题。也有学者认为，由于城市化进程加快，历史街区利益相关者的矛盾关系不协调及没有处理好保护和开发两者的关系，导致历史街区在旅游开发过程中面临着风貌特色消失、同质化严重、商业化运作、规划短视、文化内涵缺失，去居民化等问题。

综上可得，在商业性历史街区保护中存在的问题主要有交通网络设计系统不完善、规划管理体系不系统、利益主体利益矛盾关系突出、街道格局不完善、街区功能和性质弱化等问题。

3.2 保护和可持续发展的措施建议

3.2.1 传统历史街区保护的措施建议

随着传统历史街区的保护和发展越来越受到政府、公众和专业人员的重视，为了实现更好的保护和有机更新，实现历史街区保护和可持续发展应采取的措施建议有：①政府应积极建立并完善政策法规，加强监督管理，建立规范化的管理机制；②积极完善基础设施，进行功能和性质的调整与优化；③建立公众、社区、社会等多元主体参与的体系，激活街区；④运用先进理念，缓解保护与发展矛盾；⑤坚持科学发展观，促进历史街区文化、环境、经济和社会的可持续发展；⑥重视历史文脉的传承；⑦延续历史原真性，提升街区识别性；⑧积极应用新技术，如GIS地理信息技术等，从而为历史街区的可持续发展提供强有力的保证。

3.2.2 商业性历史街区保护的措施建议

商业性历史街区可持续发展的措施有：①注重历史文脉和街区风貌的保护；②建立模型化、网络化的交通出行系统；③建立“社区参与式”的旅游发展模式，加强旅游开发的创新性；④坚持经济效益与社会、环境效益协调发展；⑤多方共同参与，建立长效管理机制。

4 结语

文化是城市的灵魂，作为城市文化重要组成部分的历史街区蕴含着大量的历史遗迹信息，是延续城市文脉和展示城市风貌特色的重要载体。人们要像保护自己的生命一样去保护它，只有这样才能确保历史文脉的延续，实现经济文化的共同发展。但保护并不意味着固步自封、一成不变，而是要在保护中有发展、在发展中有保护，在保护与发展中找到一个动态平衡点，对历史街区进行循序渐进地有机更新，形成良性的发展道路，从而真正实现历史街区的可持续发展。

本文从历史街区可持续发展观的含义、四大原则、五大保护方法和价值评价及存在问题和措施建议等方面进行初步研究，发现历史街区的保护存在很多问题，实现可持续发展不是一蹴而就的事，需有计划、持续地对其进行探索，需政府、社区和公民等各利益主体共同参与、努力。