西充：围绕人社工作主线强化责任担当

南充市西充县主动作为、征管并重、健全机制、精准发力，有效推动人社工作提质增效、稳中向好。

2018年，南充市西充县人社系统干部职工紧紧围绕县委“533”战略规划和“民生为本、人才优先”工作主线，强化责任担当，夯实工作举措，圆满完成了各项工作任务。

就业创业工作稳中向好。一是就业创业工作目标超额完成。城镇新增就业7211人，完成全年任务的121.68%；城镇失业人员再就业1201人，完成全年任务的120.1%；就业困难人员再就业376人，完成全年任务的125.33%；城镇登记失业率3.8%。二是常态化开展招聘活动。全年开展招聘活动18场，31家用工企业提供就业岗位4500多个，达成用工意向1575人。三是开展就业创业比武。在“工匠杯”百万产业工人技能大赛和四川省第一届“天府杯”创业大赛选拔赛中获得优异成绩。四是着力打造就业创业扶持机制。认定了9家高校毕业生就业见习基地，为78名离校未就业高校毕业生安排见习，为183名高校毕业生办理了创业补贴，促进高校毕业生就业创业452人。五是援助困难对象实现就业。共落实619人在公益性岗位就业，5000多名灵活就业人员享受社保补贴。六是扎实开展职业技能培训。共完成就业技能培训880人，SYB培训及创业引导培训学员485人，扶持387人成功创业，带动2800余人就业。七是加大劳务输出回引创业。全年累计转移输出农村劳动力23万人，实现劳务收入39.88亿元；引导352名外出务工人员返乡，创办各类经济实体217个，累计带动就业5200余人；认定返乡创业园165家，对200余名创业者进行了创业指导。

社会保障工作全面推进。一是社保覆盖面不断提升。全县社保覆盖率97%，参保总人数90万人次。二是社保征缴金额实现新突破。全年共征缴各类社保基金12.62亿元，其中企业职工养老保险基金7.92亿元，完成目标任务的325.8%。三是扩面征缴显著提升。全年扩面参保5980人，1856人完成居保转社保，实现历史新高。四是各类社保待遇按时足额发放。为全县37689名城镇职工退休人员按时足额发放基本养老金6.45亿元；为5600余名机关事业单位离退休人员发放养老金2.75亿元；为10.75万名城乡居民发放养老金1.37亿元。五是领取养老金资格认证方式向便民转变。县居保局在全省范围内率先推行手机App“人脸＋虹膜”活体检测技术进行生存认证。六是整治欺诈骗保专项行动成效明显。开展影响医保基金安全突出问题专项治理，不予支付和扣罚违规费用524.89万元，给予行政处罚11家，暂停医保服务协议14家；开展冒领养老保险基金比对排查，追回城乡居民养老保险金100.7万元。

劳动关系和谐健康发展。一是强化法律宣传。采取多种方式引导广大农民工依法维权。二是落实工程款拨付监管前置机制。严格执行在建工程项目民工工资保证金制度，共征收86个政府投资新建项目民工工资保证金共计1249万元。三是强化排查和巡查。检查辖区企业及建筑工地420余户次，发现违法行为90余起，下达《限期改正指令书》112份，向社会公布重大违法行为1起，执行行政处罚1起。四是加大劳动执法力度。向公安机关移送涉嫌恶意欠薪犯罪案件21件，涉及劳动者980人欠薪金额1000余万元。

脱贫攻坚再战再胜。一是大力开展就业扶贫。开展扶贫专场招聘12场，达成就业意向3600人，累计转移就业3305人；开展精准扶贫就业创业培训20期，培训贫困劳动力1860余人；在34个贫困村开发公益性岗位216个；在97个贫困村建立了就业扶贫工作站，认定4个村为就业扶贫示范村；打造县级就业扶贫产业园115家，带动就业2350人。二是精准实施医保扶贫。对47902名建档立卡贫困人口全员参保并代缴了基本医疗保险个人缴费；参保居民住院医疗费用政策范围内报销比例达75.17%，贫困患者县域内住院费用个人支出控制在10%以内；全年享受建档立卡贫困人口住院就诊30027人次，医保基金支付13507.99万元。三是做好做实城乡居民社会养老保险扶贫。共为21484名困难群体代缴城乡居民基本养老保险个人缴费214.84万元。

人社公共服务体系建设纵深推进。一是持续抓好“一号工程”。制定《实施“双五”战略，建设群众满意的人社公共服务体系行动方案》，构造“城市十分钟”“农村五公里”人社服务圈。二是推进人社领域“四化”建设。全县44个乡镇建设独立办公服务所28个，便民服务窗口16个，配备乡镇工作人员94人，社区专职协理员72人，行政村兼职协办员585人；将六大类49项业务经办下延到乡镇、36项业务经办下延到村（社区）。