乡镇档案管理工作的现状及对策探讨

寇艳霞

摘 要：近年来，伴随社会进步及经济发展，乡镇档案管理工作水平趋向成熟，社会对于乡镇档案管理的要求也更为严格。即便档案管理工作得到乡镇机关的关注及重视，但是仍存在着硬件设施建设水平有限及管理方式落后等方面问题亟待解决，无法取得令人满意的管理效果，尤其是其管理信息化水平远远不足。本文以乡镇档案管理工作为切入点，分析其现状，进一步提出具体的解决对策，旨在为相关从业人员积累更多的实践经验。

关键词：乡镇档案管理;工作现状;解决对策

自进入21世纪以来，在社会经济稳健发展的大背景下，我国乡镇档案管理工作水平趋向成熟，社会对于乡镇档案管理提出全新的要求及标准。档案管理作为乡镇级别政府机关日常管理工作的主要组成部分，其管理水平高低与档案资源利用率间存在着密切联系，一旦忽略档案管理环节则无法取得令人满意的管理效果，甚至可能埋下档案信息利用的安全隐患[1]。同时，目前我国乡镇档案管理普遍存在信息化建设远远不足的问题，严重影响档案管理工作准确性，大大提高档案管理工作量及难度，无法提高档案管理效率，难以充分发挥档案信息资源的作用。鉴于此，本文针对“乡镇档案管理工作现状及对策”进行分析研究具有重要的价值意义。

1 乡镇档案管理工作现状问题分析

1.1 管理方式单一

目前我国乡镇级别政府机关档案管理工作普遍存在管理理念滞后及管理方式单一的问题，造成档案管理工作无法充分发挥其作用的问题，反而影响档案信息资源的利用效果。与其它级别政府机关相比，乡镇级别政府机关的档案管理仍沿用传统纸质档案管理模式，其基础设施建设力度远远不足，部分乡镇机关尚未建立独立的档案室及具备防火防盗的档案柜，无法取得令人满意的管理效果，甚至可能出现各种风险事件[2]。同时，乡镇级别政府机关中档案管理专用的计算机及相关设备配置数量较少，甚至极个别乡镇政府机关中档案室内堆放大量的临时物品，埋下安全管理隐患。

1.2 设备条件不佳

即便档案管理工作得到乡镇级别政府机关的关注及重视，但是其硬件设施建设远远不足，普遍缺乏基础硬件设施，造成档案管理水平相对有限。例如：乡镇级别档案管理计算机仅仅提供简单打印及查询等服务，无法搭建信息化档案管理系统，实现有针对性及有目的性管理档案信息的目标。同时，档案管理信息化建设力度不足造成乡镇政府机关中留存大量纸质档案，大大增加存储管理的工作量及工作难度，埋下管理安全隐患[3]。受现有干部考核制度约束的影响，过于看重与个人前途及政绩联系相对密切的工作，例如：社会综合治理、人口计划生育及经济产值等，对于档案管理的重视程度有待提升。

1.3 人员素质不齐

现阶段我国乡镇级别政府机关档案管理人才队伍的建设提升空间较大，是造成档案管理水平不佳的主要原因。具体说来，乡镇政府等基层机关普遍存在尚未设立专门档案管理岗位的情况，所有档案管理工作均交由其它岗位人员进行兼职，无法保证档案管理工作的专业

性[4]。同时，部分乡镇级别政府机关内档案管理人员信息技术掌握程度相对有限，无法有效利用信息技术手段开展档案管理工作，造成档案管理信息化建设进程停滞不前，无法保证档案利用效果。此外，档案管理制度不全是档案管理信息化建设水平难以提升的主要原因，尤其是基层乡镇机关档案管理模式过于基础，与时代发展要求相背离。

2 乡镇档案管理现状问题的相关解决对策分析

積极引进档案管理理念，持续深化档案管理模式，推进乡镇档案管理信息化建设进程，不止能明显提高档案管理工作量及档案利用率，更能取得令人满意的档案管理效果，充分发挥档案信息的作用及价值，为促进区域经济进步提供强有力的支持。

2.1 升级管理方式

在实际管理的过程中，乡镇政府及相关部门秉持实事求是的工作原则，加大对于档案管理的重视程度，以主动迎合时代发展潮流为前提条件，持续升级信息化档案管理方式，率先优化档案管理工作流程，大大提高档案管理的工作效率，并且摆脱传统档案管理模式的局限及限制，深入创新档案管理模式，弥补传统管理模式的不足，有助于保证档案管理效果[5]。同时，将档案资料视为建设社会主义新农村的真实记录，充分发挥其指导作用，消除影响行政管理工作质量的风险因素，并且以提高农村基层政权及村民自治组织管理水平为前提条件，大力发展农业生产，为增加农民收入及维护农民权益提供强有力的支持。

2.2 强化硬件建设

为了彻底解决硬件设施建设水平不足的问题，乡镇政府及相关部门必须强化档案管理信息化硬件设施的建设力度，立足于自身经济发展水平持续扩大资金投入，用于购买更多的计算机设备及配套设备，大大提高档案利用率。同时，结合档案管理的工作特点，组织开发全新的档案管理信息化系统，充分发挥管理人员工作经验丰富的作用，向信息系统开发提供强有力的支持，并且相继组建符合具体要求的档案管理库房，配置相应的配套物品及设备。此外，提倡有条件的地方尽量搭建属于自身的档案管理室，便于综合管理各村及各站所产生的各种类型档案，以达到保证档案资源完整性及安全性的目标。

2.3 组织岗位培训

在实际管理的过程中，乡镇政府及相关部门秉持以人为本的工作原则，强化信息化建设力度，尽量设置专门的档案管理岗位，做好相应的岗位招聘工作，招聘时优先录用理论扎实且经验丰富的复合型人才，并且全面分析档案管理人员信息技术利用水平有限问题的产生原因，通过组织岗位培训等方法帮助管理人员全面掌握信息技术的基本内容，大大提高信息技术的应用水平，确保档案管理信息化建设工作有序开展。同时，加大对于档案信息编研的重视程度，充分挖掘档案信息中利于国计民生的内容，为稳定农村地区社会秩序及增加地方经济收入提供强有力的支持。

2.4 健全管理制度

在实际管理的过程中，乡镇政府及相关部门持续健全现有的档案管理制度，立足于档案管理工作的特点，引进相应的监督机制及管理机制，将所有档案管理工作纳入有效监控及管控范围内，大大提高其管理有效性，并且制度建设期间深入研究信息化背景下档案管理的现状，合理调整档案管理流程，方可大幅度提升档案管理效率。同时，明确档案管理、档案收集及档案利用的规章制度，真正意义上做到档案管理有章可循及有法可依，并且搭建档案管理网络体系，与乡镇所属各个部门、各个单位及各个村镇间相结合，形成科学合理的档案管理体系。此外，划分相应的管理责任人，确保档案信息流通有序性。

3 结语

通过本文探究，认识到即便档案管理工作得到乡镇机关的关注及重视，但是仍存在着硬件设施建设水平有限及管理方式落后等方面问题亟待解决，无法取得令人满意的管理效果。因此，乡镇政府及相关单位秉持具体问题具体分析的工作原则，全面分析档案管理工作的现存问题，强化硬件设施建设力度，持续健全档案管理制度，通过组织岗位培训活动及引进人才等方法组建专业化管理团队，从而提高档案管理的工作效率，进一步提高档案管理的整体效果。

参考文献

[1]李晓丹.乡镇档案管理工作的现状及对策[J].兰台内外，2019（30）：46.

[2]高海英.乡镇政府档案管理信息化建设路径[J].智库时代，2019（41）：19-20.

[3]李晨曦.对乡镇文化站档案管理工作的思考[J].冶金管理，2019（15）：108.

[4]王红梅.乡镇基建档案管理工作的现状及对策[J].城建档案，2017（03）：58-59.

[5]牛荔薇.乡镇档案管理工作的现状及对策[J].兰台内外，2013（04）：47.