对中国AI领域的政策改进建议

2019年8月19日，美国信息技术与创新基金会（ITIF）下属的数据创新中心发布报告《谁会赢得AI竞赛：中国、欧盟还是美国？》，从人才、研究、开发、应用、数据和硬件六类指标对中美欧的人工智能（AI）发展现状进行了比较分析，认为整体而言，美国目前处于领先地位，中国紧随其后，欧盟相对落后于两国。在此基础上，报告为三个国家和地区如何更好地发展AI提供了相应的政策建议。

对中国，报告认为：AI人才方面，中国存量依旧短缺，尤其是高端人才，因此应着重提升其发展和留住本土人才的能力；研究方面，中国AI科研论文和专利与美欧相比平均质量较低，应改变其激励机制以鼓励研究人员开展高质量研究；数据方面，中国缺乏良好的开放数据氛围和标准化数据格式，这限制了其人口优势的发挥，应减少或移除对跨境数据流动的限制，并敦促其监管机构创建标准化数据格式；硬件方面，芯片开发的复杂性、相关人才短缺、中国半导体企业难以跻身全球销售榜前15名都说明，中国仍需取得巨大进步才能赶上美国的半导体产业，中国应停止技术转移、知识产权贸易方面的不当行为，以避免美国外国投资委员会对中国企业的审查越来越严，从而危及中国企业对西方半导体及其设计的使用。

张娟（中国科学院成都文献情报中心）编译自

https：／／www.datainnovation.org／2019／08／who-is-winning-the-ai-race-china-the-eu-or-the-united-states／http：／／www2.datainnovation.org／2019-china-eu-us-ai.pdf