浅谈如何加强工程造价管理，有效地控制工程造价

刘 兵

（湖北省随州市住房保障服务中心 441300）

1 工程造价的有效控制及合理定价

随着大众媒体的发展，越来越多建造出来的质量低劣、岌岌可危的房子被曝光在网络上，这给我们敲起了警钟，规范、管理工程造价刻不容缓。工程造价的有效控制和合理的定价，是十分必要的。工程造价管理是运用科学的技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建设工程达到所预期的经济收益和社会福利，从而进行的全方位、立体化、全过程的符合政策和专业基础的组织活动。其意义在于，有效地对工程造价进行管理，可以尽可能地避免工程建设过程中出现多余的无用的开支，提高经济效益，用合理的较少的投入，建设出高质量的工程。而且有效地控制工程造价不仅可以提高资源配置效率，还能通过合理地定价来反应该工程的策划是否合理、是否科学。我国是一个资源相对匮乏的发展中国家，为了节约有限的资源，同时又能保持合理的发展速度，因此往往在前期的投资较高。但资金筹集也需要耗费人力、物力，同时也十分有限。

由此，从我国的基本国情出发，如何高效利用建设资源，能以较少的人力、物力、财力，取得更高的经济收入和社会效益，以求我国国民经济能稳固、快速的发展，就成为了十分重要的问题。正因为如此，对工程造价的有效控制和对价格的合理定位，是非常重要的。

这一过程的管理，着重要清楚两个方面。一方面是明确工程总造价中各个具体的建设过程造价构成的多少，另一方面是合理估算并且控制建设过程中物质资源损耗情况及人力资源使用情况，从而降低工程造价。

2 提高工程造价管理水平的对策

2.1 科学的投标报价

工程造价管理，属于价格管理范畴。在小的方面，是企业生产为符合市场规律，提高资源优化，实现效益最大化所进行的基础活动；再大的方面，是国家为了经济发展，利用政策、法律手段对市场进行统筹、管理和规划的系统活动。在投标报价的时候，就要明确该投资项目需要的投资金额、建设的规模、建设的周期、工艺流程等等总体目标。国内的许多投资商，较多地把财力投入施工阶段，而较少的关注前期准备，所以造成了一些不良后果。在我国，投资估价的标准是按照典型案例采取概算的方法形成的，但是不同的工程，在建造材料、建造原理、建造方法等方面都有所区别，所以这种估价方法会造成数据的偏差。因此，科学的投标报价要根据实际采取的策划，适当地变动估价标准，最终得出科学的价格。

2.2 管理数据科学化

21世纪互联网的发展日新月异，大数据等互联网时代下的产物为当今各行各业提供了“互联网+”的新机遇。大数据有：数据体量大、数据类型多、价值密度低、处理速度快的特点，它通过云计算、集群化处理等一系列新技术，可以成倍的增加效率。这一特点如果运用到工程造价管理上，会加速工程造价管理的工作效率，促进建造业的快速发展，具有科学性、可操作性。在实际建设的过程中，需要建立一系列规章制度，尽量使施工过程科学化、规范化，减少各部门之间的扯皮现象，做到人尽其责。首先是准确性原则，对于工程量的预测估算要做到尽量准确，不含糊其辞。然后是真实性原则，结合以往的数据，对当前项目作出科学分析，对于工程需要的材料、机械和人工数据分析尽量准确到各施工工序，施工时需要多少报备多少，切忌多报，引起不必要的浪费。

在此基础之上，建立监督机制。建立相互监督的制度，成立督查部门，再通过参与人员之间的相互监督，避免出现“灯下黑”“中饱私囊”等贪腐问题。同时，消灭了工程造价管理的不正之风，实现了真正的资源合理分配，数据科学化管理。

2.3 优化管理现场

俗话说，良好的开端是成功的一半，那么拥有一支高素质的管理人员队伍势必会对整个工程的顺利展开带来正面的促进作用。在签订的合同执行过程中，工程的结算或者可能会出现的合同的索赔，都需要用专业的知识来最大限度地保证投资商的利益。施工现场各个方面的临时变更，如材料变更、工程量变更、人员变更等，要及时汇报，及时记录签证。

2.4 控制施工工期

控制施工工期，尽量按照合同所规定的施工时间。如果施工工期拖的时间过长，那么由于市场的变化和发展，之前所做的对工程的估算会出现一定的偏差。除此之外，施工工期越长，所需要消耗的人力资源、物质资源越多，会造成一定量的损失。因此，要严格把控施工工期，如果时间超出合同规定的工期，应对后续工期进行合理优化，在保证不增加投资或增加少量投资的情况下优化关键线路和非关键线路，切记不能让非关键线路工期超过关键线路的工期。

3 建立有效的监督管理机制

打造严格的监察队伍，建立建全的监督机制。工程造价管理是一项需要专业的知识、综合能力和经验的工作。因此在选择监察人员时，一定要注意选取有丰富工作经验、对于造价估算敏锐，同时对合同熟悉的人才。其次，为了防治“灯下黑”的情况发生，需建立互相监督制度，鼓励相关人员积极举报，防治以权谋私的情况发生。对于工程建设所需要的材料和设备要严格把控，因为这些开支在投资总开支中占比很大。选择性价比最高的产品，并在适宜的时机和途径选择购买。监察人员要深入现场，对一些存在疑虑的地方，进行准确地估量、检测、核对，从而保证结果的精确性。当然，安全监督也必不可少。

4 结语

在当前我国土地建造业快速发展的大背景下，出现了较为突出的矛盾与问题，这严重阻碍了我国建造业的发展。针对国内工程造价管理的现状，笔者在本文中做出了一些分析，发现了关于工程造价方面的问题，并阐述了加强工程造价管理的重要性，在对国内外的一些做法进行了总结后，提出了如何促进加强工程造价管理的建议。当然，我国的工程造价管理仍处于探索阶段，仍然需要向其他有经验、体制完备、在工程造价管理方面发达的国家“请教”。同时，又不能“照搬照抄”，要积极创新。在学习的基础上，走出一条属于我国特色的建造强国之路。