建筑监理过程中的常见问题及优化对策分析

张剑斌

（福建众亿工程项目管理有限公司， 福建 363000）

1 工程监理的作用

建筑行业具有较强的综合性，在工程发展的过程中与其他领域均有着十分密切的联系。而且其工作的内容和形式十分复杂，因此政府若要充分地发挥出宏观调控的功能，就必须重视建筑工程监督管理，做好现场勘察工作，从而为监理工作提供重要的参考资料。

当前，工程参与方之间的分歧较大，为了做好协调工作，项目监理部门应作为各方沟通的桥梁和纽带。且监理部门需高度重视整体利益。做好承包商与投资者的协调工作，保证各部门形成和谐的关系。与此同时还可监控施工现场施工人员的配置，如资金的流向和原材料的配置和应用等，提高信息公开度和透明度，防止施工中出现暗箱操作的问题，进而提高工程施工质量，改善工程施工的效率。

2 建筑工程施工监理中的问题

2.1 招投标不规范

现阶段，我国建筑工程招投标施工中存在着较为明显的不公正和不规范的问题，如不正当竞争、地方保护主义和腐败行为等，上述问题对招标工作的开展均起到了阻碍作用，而且也成为了腐败的温床，招投标市场因此也受到了较大的影响。

2.2 施工安全无法保证

安全问题在建筑工程施工中是较为常见的问题，施工现场如出现严重的安全事故，将会对参建各方产生较为显著的影响，甚至还会造成十分严重的人员伤亡问题。现如今我国建筑施工发展十分迅速，推动了社会经济的发展，监理行业在对建筑施工进行管理和控制的过程中也应正确认识建设方与企业之间的利益关系，二者相互依存，相互影响。建设方可借助监理人员的管理降低安全事故的发生率，尽管现阶段我国已经颁布了一部分法律法规，但是在规范当中依然没有提及较多的施工安全要求，在工程项目建设中依然存在着较为明显的安全问题，对建筑业的发展以及社会的进步均产生了较大的影响。

2.3 监理单位无实权

现阶段，建筑监理单位在建筑工程建设和施工中所处的位置较为艰难，其实际上是中间服务部门，业主和施工企业对监理机构的工作方式和工作流程均会产生较为显著的影响。再者，监理单位没有充分的实权，无法发挥自身的作用与价值，这样的现状也使建筑监理单位无法按照规范的要求开展建筑监理工作，在施工现场也无法及时发挥建筑监理的积极作用。

此外，一部分业主将项目监理工作全部交给监理单位，在施工中未对工程现场开展科学的有效的管理，若出现问题，则所有的责任均由监理部门负责。使得监理单位在工作中需要承担的工作内容较多，且需承担较多的责任，但是监理人员的待遇却无法与其工作相匹配，进而严重影响了监理工作人员的工作积极性。建筑工程施工管理需要多个部门的共同参与与协作，但是大部分的责任均由监理人员承担，其实权十分有限。监理人员的作用主要体现在监督上，无法管理施工质量和施工安全，且在质量检查和控制中也无法充分发挥其作用与价值。

3 完善建筑监理的有效对策

3.1 协调参建各方的关系

监理人员在建筑工程建设和施工中应积极协调参建各方的利益和关系，在这一过程中，最为重要的一环是人员的协调与管理。在建筑施工中，参建各方的人员均应参与进来，在这一过程中也容易出现沟通不畅的问题。为此，监理人员需协调好有关单位的关系，为后期工作的正常开展奠定基础。此外，应对工程建设中所产生的人力、资金、材料和设备等问题进行全面的沟通与协调，确保每一个环节均可满足工程建设的基本要求，为工程建设的顺利开展创造有利条件。与此同时要对各部门与人员的关系加以协调和处理，确保各方工作均可正常进行，从而形成有效的配合，顺利完成工程的既定目标。

3.2 优化制度建设

首先要加强质量控制。建筑工程质量控制在监理工作中始终扮演十分重要的角色，监理工程师在监理工作中需始终坚持预防为主的原则，做好事前控制，将图纸会审工作和技术交底作为重要的内容。

其次要重视进度控制。监理人员应按照工程施工的进度制定年、季度、月、周和日计划，时刻注意检查并监督计划落实的基本情况。

最后，加强造价审核工作，应将甲乙两房的合同以及投标报价分别制成工程量清单及造价表和进度款拨款计划等，承包商应结合工程量申报进度款。且监理人员还需仔细检查自己负责的工作完成情况及质量达标的工程量，结合实际调整工程的进度，不负责对没有监理签发付款通知的甲方付款。并按照相关制度和法规的要求，对工程监理单位和部门的工作职责做出要求和规定，从而保证其能够严格按照法律的规定开展工程监理工作。

3.3 始终坚持监理工作的原则

相关负责人要积极应用全面性原则。建筑工程具有较为显著的系统性，施工中的环节和子系统较多，为有效落实施工计划，监理单位应严格控制施工中的每个环节，进而有效增强监理工作的有效性及全面性。总承包合同是监理工作顺利开展的重要依据。同时还要在这一过程中制定完善的工作计划。基于合同条款的主要内容分析项目目标，明确招标人员服务的基本要求，正确理解招标人的意图，以确保监理计划与实际情况高度吻合。建筑工程监理工作会受到多种因素的干扰，为了确保监理计划能够满足工程建设的基本要求，应保持监理的弹性，同时结合建筑工程变更对监理计划予以适度调整。

3.4 优化外部环境

建设方在工程招投标中需结合工程实际选择施工单位和监理单位。确保招投标工作的合理性和公开性。建设方在选择承包单位时，务必高度重视承包商的报价，防止价格低于预期成本。此外，还要对施工单位及监理单位的资质与能力予以全面审核。监理人员只需要承担建筑工程质量控制中的部分责任。对此，为了提高工程的施工质量，务必明确施工单位的权利和责任。在合同条款中明确规定工程建设的权利和义务，从而保证监理工作的正常进行。与此同时还要建立科学的备案制度，避免工程建设中出现挂靠和转包的问题。

4 结束语

总之，建筑工程建设中，监理发挥着不容忽视的作用。尽管当前建筑监理已经不断发展和完善，但是在日后的发展中，建筑监理应积极向项目管理企业转型。另外，为了更好的提升建设单位的经济效益，工程监理项目管理也是一种必然的发展趋势，这也是建筑工程监理发展的必经之路。