工程审计问题及对策

李 臻

（潍坊科技学院， 山东 寿光 262700）

工程审计主要是指经过一定资质考试后的专业审计人员，结合国家相关的方针、法律法规以及政策，通过现代化的审计技术手段来对建设单位的投资过程、决策、设计、招标、投标、施工以及竣工决算等全过程进行审计与监督、管控，以此进一步的给出客观而又公正的评价，最终提供权威性审计报告的工作过程。在实践工作工程审计主要包括“工程造价审计”以及“竣工财务决算审计”两种，从施工阶段上分则是可以分为前期、中期、终结期审计。

1 现阶段工程审计工作存在的主要问题

1.1 工程前期的审计工作相对较弱、缺少全程跟踪

首先，现阶段的工程审计工作依旧停留在对竣工审计的结算上面，特别是在工程前期方案设计、工程可行性研究、招投标以及相关施工合同签订等环节乃至施工阶段前期审计、施工阶段中期审计都存在不同程度的弱化，如此一来工程项目事前、事中以及事后的全过程造价控制就很难完全实现。

其次，在实际的工程审计工作中还存在大量的“一边设计、一边施工”现象的发生，这种工作方式不仅会为整个项目的工期带来不可预测的演延长，同时也会导致整个项目的投资预算指标得到不可控制的增加，一旦遇到一些极端情况还会出现整体项目质量下降、工作效率底下等问题发生，很多“豆腐渣工程”都是这种违章项目的产物。

最后，还有一些项目即便做了足够的事前审计工作，但也往往会由于缺少严谨的科学论证作为支撑，从而导致了整个施工工程项目方案存在短板和漏洞等现象，这些问题同样也会导致整个工程审计出现不可预料的隐患。

1.2 工程审计从业者专业水平有待提升

现阶段工程审计的目标旨在于促进整个建设项目的质量、速度与效益提升，在实际的审计实践过程中每一名审计从业者必须要从建筑工程的使用原料、建筑技巧以及施工工艺、施工手段入手，对整个工程施工的各个环节与相关费用进行充分调研和分析，在确保审计项目可行性与合理性的同时确保各项费用与各项成本的合法性与真实性提升。一旦相关的审计人员对工程招标、合同签订、定额计算、经济、法律等综合专业知识掌握程度有限，那么就很容易导致在进行审计的过程中出现各种问题，给一些别有用心的人可乘之机。

1.3 工程审计工作体系尚需完善

新时期下的工程审计手段有很多种，常见的有测量观察法、现场观察法、分析法、计算法、询价比价法、标准图审计法、全面审计法以及重点抽查审计法等等形式。但再结合现阶段的工程审计实践经验来看，尚缺少一套方式统一、内容完善的审计手段。特别是在信息技术与大数据迅猛发展的今天，工程项目建设中对ERP等大型管理软件的数据监控更是缺少全面的审计管理，一些审计人员依旧还是 在延续手工查账，在这种形势下不仅审计效率很难提升，甚至审计质量也难以在短时间内得到明显提升。

1.4 工程审计资料完整性与真实性有待提高

现阶段的建筑工程项目往往都具有周期长、投资大、内容复杂、参与人员众多等特点，由此而产生出的各类资料更是数不胜数。这些基础资料的完整性、真实性都会与工程审计质量紧密相关，诸如一些工程预算资料、工程交底资料出现问题都会对整个的审计工作带来诸多不便。特别是一些签证资料、竣工图、竣工结算书、会审记录、变更通知、监理报告以及工程竣工验收报告等更是要做好原始收集工作。

2 工程审计常见问题的对策

2.1 对工程项目展开全程审计跟踪

为了确保工程审计工作的准确性与严谨性，建议在整个工程项目开展的过程中通过对建设工程项目的全过程跟踪审计，来实现审计效率与质量的提升。在工作中一方面要从提升广大审计人员的工作责任感入手，另一方面，审计部门要与施工单位、建设单位以至建立单位都做好有效沟通，确保每一名审计参与者在对工程建设进度进行掌控的同时也能够对被审计的对象进行全面了解，最终为提高审计工作效率、提升审计质量而打下良好的基础保障。

2.2 广开思路提升工程审计信息化水平

在这个大数据时代，计算机信息水平也得到了前所未有的发展和提升，同时也被广泛的应用到了各个领域的发展中。例如在进行工程竣工决算审计的过程中久可以通过引入各类建设工程造价审计软件，利用广联达、必佳等计算机辅助审计手段和预算软件的双管齐下来提升整体的审计工作效率；而在进行工程决算审计的过程中则是可以将一些合同约定文件、已经约定的定额套用、取费标准以及取费程序等制作出相关的模板，最终实现整体审计工作的稳步运行，同时也能够确保整个工程审计工作的准确性与及时性。

2.3 提升整体工程审计从业者的职业素质

与其他专业领域一样，审计项目优质、高效的完成离不开一直高素质、高能力、高水平的审计从业人员进行支撑。为了能够确保工程审计从业者业务水平的良性上升，各大审计单位、审计机构必须要强调对审计从业者的专业培训与人才选拔，从法律知识、审计业务、工程结构以及财会制度的角度来强化审计人员的职业素养。特别是在法律知识、审计业务、财务制度、工程结构、图纸认知、施工流程以及职业道德素养等方面，更是要进行多角度的培养和强化，以此来确保每一名审计人员在参与实践工程审计的过程中都能够展开专业化的工作推进。与此同时，在时代不断进步的进程中，同样也要强调对于外语技能、计算机应用技能的综合掌握，以此来以一种与时俱进的精神跟上时代发展以及工程审计的实践需要。

另外，也建议相关的审计主管部门要提升工程审计人员的政策倾斜，特别是在进修、考取相关职称后给予一定的经济鼓励和精神奖励，让每一名工程审计从业者都能够从自身做起参与到提升个人工作综合水平当中。

2.4 提升工程审计资料的完整性与真实性

为了扭转传统工程审计资料所存在的诸多问题，在进行审计资料收集的过程中不妨通过建立完善的工程资料管理问责制、追责制的方式，来强化审计巡查力度、确保各类资料的真实性与完整性。一旦出现造假现象，相关审计主管部门必须要将责任落实到个人，不仅要对弄虚作假的企业进行严惩，同时也要对相关资料的提供者、参与者给与一定惩罚，通过敲响警钟的方式来净化工程管理、减少不必要的工程项目失误，对于那些屡教不改的从业者和管理者，更是要给予严肃处理。

3 结论

综上所述，新时期下的工程审计工作并不是一个一劳永逸的事情，同时工程审计工作也是一个十分复杂、多变的系统工程，在这种环境下相关的审计部门更是要承担起国家所赋予的神圣职责，在发挥自身监督、检查作用的同时将一些国家最新的政策、法律、法规进行贯彻、落实，在踏实工作的基础上对不同发展阶段中所出现的各类问题进行解决，在促进国家建设投资、提升企业经济效益与控制工程造价的同时实现整个社会经济效益的有效提升。