孔雀河下游生态输水现状及修复对策探析

何志刚

（新疆塔里木河流域巴音郭楞管理局孔雀河下游管理站，新疆 巴音郭楞 841500）

0 前言

随着我国城镇化建设进程的不断加快，工业得到了显著的发展，但同时也让我国河道污染等问题进一步凸显出来。为了促进生态环境的可持续发展，河道治理成为人们关注的焦点。近年来，我国河道生态治理中的重要修复手段，主要以生态输水为主，进行河道自我净化[1]。通过输水完成水中污染物的转移、分解、降解等，促进水生态修复。

随着新疆农业的大力发展，孔雀河流域的发展在新疆农业经济中扮演着重要的角色。为全面贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和自治区关于“环保优先，生态立区”理念，加快推进“资源开发可持续，生态环境可持续”发展战略，向孔雀河下游进行生态输水，抬高两岸地下水埋深，提高河道两岸的地下水水量，以实现生态修复[2]。

1 孔雀河下游生态输水现状

孔雀河又被称为饮马河，位于新疆巴音郭楞蒙古自治州的库尔勒市，是一支无支流水系，源头在博斯腾湖，沿途流经库尔勒、尉犁等地，最后注入罗布泊。

1.1 输水通道不畅

据统计，孔雀河输水通道约36%不通畅。实施生态输水与应急生态补水过程中，部分水量进入耕地并造成灾害，林区受水范围和受水量受到极大限制，弱化了胡杨林保护生态输水的效果。

1.2 地下水超采现象严重

流域内河道两岸1 km范围内打井抽取地下水较为普遍，造成河道沿岸地下水埋深急剧下降、胡杨林大面积死亡的重要原因。因孔雀河河道两侧1 km范围内分布有大面积的天然胡杨林，如果不从根本上解决两岸地下水超采问题，实施应急补水，地下水将被抽用于灌溉耕地，沿河应急补水恐将难收成效。

1.3 生态补水无资金来源

随着孔雀河流域胡杨林生态保护专项行动的实施，水利工程运行管理和维修养护任务不断加重，管理人员及经费需求也随之增大，胡杨林保护行动与生态输水专项工作经费存在缺口。据统计，2018年因流域胡杨林区生态保护水事治理和输水专项工作费约为142万元。

1.4 连通工程尚未实施

《南疆水资源利用和水利工程建设规划》子项目-《塔里木河流域生态保护与修复工程实施方案（2016-2020年）》还未批复，其中作为关键工程措施的“河-湖-库”连通工程无法实施，孔雀河作为塔里木河流的下游河流，影响孔雀河流域胡杨林生态保护水事治理与输水行动的开展，使胡杨林在洪水期不能得到有效灌溉。特别是共同构成“绿色走廊”的孔雀河中下游与塔里木河下游，由于没有相互连通，当河流来水时，无法向另外一条河调济水量，影响流域生态的恢复。

2 生态修复对策分析

2.1 加强资源调度，科学配置资源

加强来水预测，按照“丰增枯减”的原则，及时调整年度限额和供水计划，下达调度指令；严格按计划供水，以旬促月、以月促年，确保控制用水总量。强化监督管理，实时跟踪分析，同时组成水量调度督查组，对水量调度指令执行、胡杨林生态区水事治理和输水专项行动实施情况进行监督检查，采用水资源管理信息化系统，实行水情远程监测和监视，结合水情变化，调整输水方案，有效缓解经济社会发展用水与生态用水矛盾。加强内部精细化管理，实行断面下泄水量考核[3]。截至2018年9月底，阿克苏河、叶尔羌河、塔河干流大西海子水库均完成下泄任务，在保证源干流生产生活用水的情况下，阿克苏河比计划指标多下泄0.69亿m3，叶尔羌河比计划指标多下泄1.48亿m3，大西海子水库比计划指标多下泄2.3亿m3。

2.2 结合实际情况，重点实施区域生态输水

利用水情较好的有利时机，统筹全流域生活、生产、生态用水需求，在按计划满足经济发展用水，完成向塔河下游生态输水的前提下，塔管局启动流域胡杨林区生态输水工作。通过对巴楚、沙雅和轮台胡杨林区的生态补水，可有效改善单一沿河道输水，解决受水面积不足的局限[4]。对拯救垂死的胡杨林植被，而改善林下生境，促进林下土壤种子库萌发、胡杨萌蘖更新和植被群落结构的改善具有重要的作用。使孔雀河下游260 km河道断流后15年重新通水。据中国科学院新疆生态与地理研究所监测，初步统计此次应急补水通过河道引水漫灌，抬升地下水位等影响，灌溉胡杨林约79.5万亩。孔雀河补水区地下水位得到了良好的补给，距河道100 m范围内的地下水位抬升了4 m～5 m，距河道300 m位置的地下水位普遍抬升了1 m左右。生态输水还有效改善诸如黑鹳、苍鹭等珍稀野生保护动物的栖息生境，增加并改善塔里木河流域生物多样性和生态系统结构的稳定性。此次应急补水引起了社会各界广泛关注，获得了社会上一致好评与点赞。

2.3 机电井摸底调查，强化地下水管理

在孔雀河流域沿河打井无序，开采地下水，实际上是间接取用河道地表水导致河道水量损耗大幅增加，侵占了胡杨林生态用水，严重危害重点胡杨林保护区生态输水工作[5]。为加强对塔河流域河道沿河机电井的管理，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度，开展了河道管理范围以外1 km以内机电井摸底调查，并协助当地政府和水行政主管部门，对塔管局管理范围以外的机电井进行调查、定位，核实现有机电井基本情况。据初步调查统计，塔里木河干流及主要源流河道管理范围以外1 km以内共有机电井4283眼，其中，塔河干流2629眼、开孔河400眼、叶尔羌河1087眼、阿克苏河134眼、和田河36眼。

2.4 强化河道巡察，保障输水畅通

按照《新疆维吾尔自治区河道管理条例》《塔里木河流域水资源管理条例》等有关规定，塔管局加强河道巡查力度，采取经常巡查、定期巡查、不定期巡查和联合巡查等方式，对管辖河道进行巡查。通过检查，及时反馈存在问题，并要求严格按照《实施方案》开展各类河道巡查工作，及时下发《关于进一步落实河道管理工作的通知》。2018年，全流域水政监察人员共计开展河道巡查923次，累计巡查河道长度7184 km，对发现阻碍水流河道进行清障，保障输水通道顺畅。

2.5 加大执法力度，落实输水保障

为维护正常的水事秩序，为生态补水保驾护航，加强与自治区水政监察总队、地方政府的沟通联系，开展联合执法、交叉执法，形成执法合力，严厉打击违法行为，保证了正常的水事秩序。2016年7月28日，对未经河道主管部门批准，擅自在叶尔羌河下游开口取水的违法当事人毛拉艾麦提.麦麦提进行了处罚，要求在规定的期限内恢复河道原状，并处以罚款。在胡杨林生态补水水事专项行动中，塔管局积极开展河道清障专项工作，对管辖河道范围内的妨碍行洪和影响生态输水的障碍物、违章搭建、违章开采等进行了清理。据统计，累计清除妨碍行洪和影响生态输水障碍物、构筑物39处，封堵跑水口15处；在汛前关闭采砂厂21家，依法取缔采砂厂22家，保证了河道行洪安全。

3 结语

随着我国国民经济的不断发展，对生态环境建设的要求也越来越高，人们对河道治理和生态修复等问题也越来越关注。孔雀河作为新疆河流体系中的一个重要分支，尤其对下游区域进行生态输水和生态修复，更是发展新疆农业经济的根本需要。当前，当地政府和公众已经充分认识到对下游进行生态修复的重要性，并积极采取措施进行了生态修复，为建设生态中国作出了良好的示范。