履行新职能推进法治四川高水平发展

本刊记者/陈俊伶

司法部部长傅政华强调，司法行政机关首先是政治机关，必须坚持党对司法行政工作的绝对领导。重新组建的司法厅及全系统必须以政治机关作为基本定位，始终坚持党对司法行政工作绝对领导，切实提高政治站位，保持政治定力，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。

四川省委决定将司法厅和省政府法制办的职责整合重新组建司法厅，是四川以实际行动贯彻落实中央新一轮改革精神的具体体现，对于更好落实全面依法治国基本方略，加强省委对法治四川建设的集中统一领导，实现立法、执法、司法、守法、普法各环节职责一体、全面贯通，把治蜀兴川各项工作全面纳入法治化轨道，把四川法治建设提高到新水平具有重大意义。

法治四川建设的新使命

根据《四川省机构改革方案》，将省委全面依法治省领导小组改为省委全面依法治省委员会，作为省委议事协调机构，省委全面依法治省委员会办公室设在省司法厅。将省司法厅、省政府法制办公室的职责整合，重新组建省司法厅，作为省政府组成部门，标志着司法厅正式以新的身份、新的姿态走上新的舞台，承担起法治四川建设的新使命。

2018年11月5日，重新组建的四川省司法厅召开干部大会，宣布领导班子成员的任命。省委常委、政法委书记邓勇出席会议并讲话，副省长叶寒冰主持会议并提要求，省委组织部副部长沈晓玲宣读省委、省政府关于司法厅领导班子成员的任免决定，省司法厅党委书记、厅长刘志诚作表态发言。

邓勇指出，这次司法厅领导班子的配备，是省委从中央确定的机构改革政策和全省工作大局出发，经过通盘考虑、慎重研究决定的。重新组建司法厅，既是对原来事业的延续，也是一个新的历史起点，大家重任在肩、责无旁贷。要坚决把思想和行动统一到中央、省委的决定上来，领导班子要带头讲政治，顾大局、守纪律，在机构改革中走在前列、作出表率。

邓勇强调，重新组建的司法厅要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻把握新时代依法治省和司法行政工作面临的新形势新任务新要求，全面履行机构改革后的职责使命。要担当尽责，按照“一个统筹、四大职能”的职能定位，统筹协调法治工作，着力抓好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务等工作，努力把司法行政工作提升到新的高度。要从严治警，始终把政治建设摆在首位，大力推进司法行政队伍正规化专业化职业化建设，打造一支既政治过硬又本领高强的司法行政铁军，为切实履行好新时代赋予的新使命提供坚强保障。

叶寒冰要求，要在持续推进机构改革上下功夫，按照省委省政府要求，健全工作体系，组建工作专班，突出主责主业。要在提升工作质量水平上下功夫，切实履行好机构改革后的职能职责，统筹协调好依法治省各项工作，充分发挥好行政立法、行政执法、刑事执行、公共法律服务四个方面的职能作用，推动建设更高水平的平安四川法治四川。

重新组建的四川省司法厅党委书记、厅长刘志诚表示，新组建的司法厅党委将坚决拥护省委机构改革决定和对重新组建的司法厅领导班子的职务任免决定，坚决落实省委领导的重要指示要求，坚决按照省委要求高质量完成机构改革任务。同时我们必须深入学习、深刻理解习近平总书记关于深化党和国家机构改革重要思想,准确把握深化机构改革的核心要义，切实增强深化机构改革的政治责任感和历史使命感。全面推进法治四川建设我们使命光荣，重任在肩。担当好新使命、履行好新职责，展现新时代四川司法行政人的新担当新作为新风貌，向党和人民交上一份满意的答卷。

准确把握机改后的职能定位

重新组建四川省司法厅，标志着原来的四川省司法厅和四川省政府法制办完成了各自的历史使命。机构改革后设在司法厅的全面依法治省委员会办公室，将统筹负责行政立法、行政执法、刑事执行和公共法律服务的职能，将是法治建设的职能运转中枢、工作协调中枢。这就意味着司法行政工作的边界将由法律服务、刑事执行拓展到整个法治建设领域，将深入到治蜀兴川的方方面面。涉及经济、政治、文化、社会、生态文明建设等各个领域，而不是司法行政机关和政府法制办职能的简单相加，远远超出原司法厅、法制办的职能范围。

机构改革后的司法行政机关，要在党委政府的领导下，切实履行依法治省办的职能，牵头负责法治国家、法治政府、法治社会建设，在做好自身具体工作的同时，更多地承担法治建设的统筹协调、指导推进、督促落实职能。

切实做到“一家人、一条心”

机构改革是治国理政的重大决策，是经过深思熟虑的重大举措，以最好的状态实现机构改革后的大融合是讲政治的基本要求和起码标准。四川省司法厅提出“一家人、一条心”不是挂在嘴上、而是需要烙在心上，只有这样才能肩负起重新组建后的司法行政系统的伟大使命和历史重任。

机构改革后，原司法厅和原法制办都不存在了，现在的司法厅是新司法厅，以后的司法行政系统也不是原来一分为二的两个系统，司法行政系统是一家人。全面依法治省已经设定了明确的目标，重新组建的司法厅要通过完善“五年三步走”规划，推动四川司法行政整体进入全国一流方阵，这既是重新组建的司法厅承担新使命的需要、也是重新组建的司法厅的具体目标和“一盘棋”的谋划。

重新组建的司法厅只有“一个目标、一盘棋”，才能实现法治四川、法治政府、法治社会一体建设，把各项工作统一到全面依法的伟大实践中，把重新组建的司法厅的事业统一到四川高质量发展的深刻变革中。“一家人”就是要荣辱与共，“一条心”就是要同心同向，“一个目标”就是推进四川司法行政工作全面争创全国一流、推进法治四川建设再上新台阶。“一盘棋”就是需要进一步完善的“五年三步走”规划，实现一张蓝图绘到底。

成员代表见证这一历史时刻