融媒体背景下省级广播电视安全播出监管体系存在的问题及对策

2019-02-14郭瑞红

数字通信世界 2019年9期

郭瑞红

（山西省广播电视局监管中心，太原 030001）

省级广播电视局是国家传播文化的重要监管阵地，具有突出的政治引领作用。面对新媒体的飞跃发展，传统媒体逐渐和新媒体主动融合。在融媒体背景下，每天都会产生海量的信息，信息内容鱼龙混杂，必须要通过安全播出监管体系加强管理，广播电视监管中心承担着重要责任。因此，研究广播电视监管体系中的问题和解决对策，对保证广播电视安全播出具有重要意义和价值。

1 省级广播电视安全播出监管体系存在的问题

首先，省级广播电视监管中心在开展安全播出监管工作中，监管效率较低，高科技技术在监管工作中的覆盖面积相对较小，使得高科技技术的优势未能完全发挥。其次，广播电视综合监管系统存在分类不清，内容不够全面的问题，特别在安全播出监管上存在诸多风险。其三，广播电视节目内容朝向海量化发展，监管任务逐步加重，缺少一个规范化的节目评估标准，让监管工作缺少参考依据，具有盲目性和随意性。最后，存在员工责任意识薄弱的问题。

2 融媒体背景下省级广播电视安全播出监管体系解决问题的有效对策

2.1 提高科技技术水平，提高设备科技水平

省级广播电视监管中心必须要积极引进高科技技术展开安全播出监管，提高技术科技水平是省级广播电视监管中心首要任务。省级广播电视监管中心要积极向上级部门争取经费支持，并着力提高自有资金的使用效率，利用有限的资金提高设备先进水平。要着眼于自动化设备和智能化设备，落实设备的更新换代，让硬件设备可以提供稳定的服务[1]。监管中心的监管设备，需要对广播电视台播出进行24小时的不间断监测监管，为保证监测监管工作顺利进行，省级广播电视监管中心要准备充足的备件，一旦出现故障，维修人员可以立刻更换备件恢复使用。

以云储存技术为例，省级广播电视监管中心对管辖范围内电视台播出的节目进行实时储存，作为档案妥善保管。储存电视节目有助于日后追责的落实。同时，监管中心要利用先进技术实时监控广播电视台的播出，对关键词屏蔽、画面筛查、信号监控等技术，如广播节目播出过程中，使用信号监控程序实时监控广播信号的传输，一旦出现信号中断，可以立刻察觉，采取有效的应对措施，利用高科技技术提高监管效率。

2.2 完善广播电视综合监管系统

对目前省级广播电视综合监管系统进行完善，对监管展开清晰明确的分类，扩大监管的内容。我国广播电视播出仍然处于恐怖主义、不法分子等别有用心之人的虎视眈眈中，国外文化也对我国文化产生了侵蚀作用，导致我国公民的价值观出现浮动，这些因素对于我国发展都产生了负面影响。因此，我国必须要善用广播电视媒体弘扬社会主义价值观，严格把控社会舆论，引导公众的价值理念。作为省级广播电视监管中心，要不断完善综合监管系统，如针对综艺、新闻、电视剧、电影、体育等不同内容的节目，要进行分类，使用高科技技术展开全面监管。对于录播节目要完整审核，对于直播节目要利用先进技术实时审核，不给任何不法分子可乘之机。

2.3 建立规范化节目评估标准

省级监管中心需要主导广播电视行业建立规范化的节目评估标准，根据国家对广播电视节目的标准、正确的价值观导向，建立规范化的节目评估体系。应邀请各级电视台节目制作人代表，参与到标准制定工作中，保证节目评估标准的规范性、科学性和合理性。省级广播电视监管中心在其中发挥着主导作用，建立统一的节目评估标准后，要依照标准对节目展开监管。同时各级电视台也需要主动遵守该评估标准，共同建设正面积极的广播电视行业环境。此外，监管中心要积极推动广播电视相关法律的完善，只有相关法律得以完善，才能让监管工作具备管理依据。在相关法律法规的支持下，在节目评估标准的要求下，监管中心的安全监管工作才能更加科学规范。

2.4 提高全员安全责任意识

广播电视不仅发挥着娱乐休闲功能，同样承担着舆论引导和政府传话筒的职能。对此，省级广播电视监管中心全体工作人员应提高安全责任意识，将政治理论学习作为常规任务，让员工思想意识水平得到提升。在这方面，省级广播电视监管中心就需要通过规范的监管制度，加以管理，配合奖惩机制，让监管工作人员以较高的责任意识展开工作[2]。例如：应要求值班人员准确及时汇报事故问题，并做好事故的记录上报工作，让领导在决策时有据可依。同时，对监管人员应展开不定期查岗，对值班人员加强管理。对于监管人员工作中出现的随机请假、作风散漫等行为，要展开严肃批评。如果播出单位隐瞒播出事故，省级监管中心要立刻展开调查，对播出部门严肃处理。此外，要评选出在工作中表现突出的员工并进行表彰，对其他工作人员起到榜样作用，以持续提高全体监管人员的安全责任意识。