重庆市大足区城市水系建设研究

张 骞

(重庆市大足区水利局，重庆 大足 402360)

随着城市规模的逐步扩大，城市水环境、水景观越来越受到广大人民群众的关注，水逐渐成为城市的重要元素，在改善城市的活力、灵性及品质方面都具有重要意义。本文旨在分析重庆市大足区城市水系现状存在的问题和经济社会发展的需求，通过全面开展流域污染治理、替换城区供水水源保障河流生态流量供给、实施节点工程加强水系连通等举措逐步构建与水共生的城市水系发展格局，对大足区及西南部部分类似区县开展城市规划及建设具有一定的参考意义。

1 城市水系现状及分析

1.1 城市水系空间状况

大足区地处重庆西部，与四川安岳接壤，多年平均降雨量1000mm，径流深350mm。境域略呈倒置的三角形，境内地势西北和东南部较高，中部和东北部低而宽缓，属溪河发源地，无过境河流。

大足区城区处于区域中部平坝地区，分为龙岗-棠香组团和双桥-龙水组团两部分，根据城市发展规划，至2020年龙岗-棠香组团城市面积22km2，人口达到20万人，基本以居住及综合服务为主；双桥-龙水组团城市面积38km2，人口达到35万人，包含龙水五金产业创研园区、五金产业制造园区、经开区先进制造园区及循环经济产业园区，主要以工业和居住为主。城区主要包含：龙岗、棠香街道，龙水镇和双桥经开区。

大足区已建成的大(2)型水库玉滩水库和上游、化龙、龙水湖3座中型水库，经溪河串通，形成区内的骨干水系。

发源于大足区西北部的低山、丘陵地带的濑溪河从大足区中敖镇上游水库(中型)自西北向东南流动16km后进入龙岗-棠香城区组团，自西向东蜿蜒穿城而过(城区段河长9km)。濑溪河流出大足龙岗-棠香组团后，沿平坝地区自北向南流动15km后流入龙水城区，自西北向东南流动3km后出龙水城，下行4km后进入玉滩水库。玉滩水库为十二五时期新建大(2)型水库，建于濑溪河上，主要供双桥城区和水库下游荣昌区生产生活用水。发源于宝顶镇化龙水库(中型)的化龙溪河及发源于龙水湖(中型水库)的小玉滩河分别在棠香城区和龙水城区纳入濑溪河。上游、化龙和龙水湖3座中型水库为目前城区生产生活用水的主要水源。大足区现状建城区面积52km2，城区内河流共计28条，均源短流小，总长58km，主要河流为濑溪河和太平河，水域面积4160亩(含中型水库龙水湖)。

太平河在双桥经开区内自西向东呈“n”字形流动，城区内不断有小型溪沟汇入(发源于巴岳山、火炬水库的秦家沟、蒋家湾、水井湾等小溪河均流入太平河)。城区内的小(1)型龙景湖水库建于太平河上，太平河出库后向南流出，经邮亭镇苦水河，进入永川境(城区内河道长5.5km)。

城市周边郊区主要为自然生态河道，受破坏较少，但面源污染较为严重，城区段河道主要位于城市生活及工业区，河道污染严重，水质较差且大部分已实施硬质护岸，生态功能较差。

1.2 城市水系存在问题分析

1.2.1 河道流量补给少，流动性差

大足城区生产生活用水主要由区内上游、化龙、龙水湖三座中型水库供水(化龙、龙水湖属多年调蓄水库)，随着城市生活用水及工业用水量逐渐提高，水库下游灌区及河道生态流量用水被挤占严重。现状河道基本靠降雨补给，70%左右径流量在汛期以洪水形式流走，河道水体主要靠级级拦蓄，形成水体，流动性差，因汛期洪水带来的上游泥沙逐渐在河道淤积。

1.2.2 部分城区河段防洪能力低

大足区龙塘沟河段上游均为较为发育的浅丘低山，河道纵坡比降大，洪水汇聚和形成较快，来势较凶，下游河段纵坡比降小且受主要河道河水顶托，行洪能力较差，下游河道两岸均为平坝且位于规划区范围内，防洪能力通常仅能抵御2～5年一遇洪水，防洪能力低。

1.2.3 局部水系布局与城市发展不相适应

在城市建设过程中，地块开发、道路交通、市政绿化等已经先期实施，在实施前期，未对水系进行统筹规划，使得区域内形成断头河、旱桥等。典型区域如永定河(职教中心)、两板桥河(累丰)、刘家坝河(资环学院至西禅)等。

1.2.4 城市水面减少，水系破坏现象严重

城市建设与水争地，造成了城市建设和地块开发过程中封堵河道、填埋水塘、侵占河岸、覆盖河面等现象，导致一些沟河水面减少甚至消失。典型区域如土主沟(发源于联盟水库)和大渡河(发源于北山快活林经西贵堂流出)、刘家坝河及物流园区河大部分河段，仅通过地下暗沟(涵)实施连通，水域面积减少较多。

1.2.5 水环境、水生态问题依然突出

河道的纳污负荷大大超出河道的自净能力，受生态流量不足影响，河道水体污染严重，河道水质普遍较差，严重降低了城市品质。城市建成区内河道大部分采用硬质护岸，水生态功能退化，生物多样性匮乏。典型区域如濑溪河城区段、太平河经开区河段等。

1.3 长江经济带对大足区城市水系保护修复的要求

大足区未来经济社会的发展必须牢牢把握重庆市推动长江经济带发展建设山清水秀美丽之地的基本要求，要坚持“人与自然和谐共生”原则，践行“绿水青山就是金山银山”理念，贯彻“共抓大保护、不搞大开发”导向，要将水系保护修复建设放在城市发展规划的重要位置，要与水共生，高质量发展，着力构筑长江上游重要生态屏障。

2 城市水系建设思路

2.1 城市水系建设资源禀赋

大足区无过境河流，在浅丘低山的地形地貌条件下，水系较为发达，区内溪河纵横，大小河流有290余条，城区位于平坝地区，沿河发展。区内已建成1座大(2)型水库、3座中型水库，水资源的开发程度相对较高；从供用水状况分析，3座中型水库提供了主要城区生产生活用水，超出了其供水负荷，导致水库下游灌区用水减少，下泄生态流量受到挤占，区内大(2)型水库利用程度相对较低，供水格局较不合理，全区暂未开展再生水利用，水资源利用效率较低；受左右岸农业生产、养殖、工业、生活用水等不同程度污染，河道水体富营养程度较高，最终全部纳入玉滩水库，水环境形势较为严峻；往期城市建设规划对城市水系无总体规划，约束性不强，存在城市发展与水争地现象，城区部分河段生态岸坡减少，滨水景观较差。

2.2 水系建设规划

经全面分析大足区当前水系状况，其水系问题存在较大程度的联动效应。一方面是中型水库属多年调节，难以满足城市、农业和生态全部用水，城市生产生活用水的增加导致了生态流量降低，生态流量减少使河道水质的进一步恶化，影响了玉滩水库的水质，水质的下降使玉滩水库水资源很难进一步利用；另一方面是城市建设忽略了水系建设，岸坡形式单一，水域面积减少，城市整体品质下降，吸引力降低，对经济社会发展带来一定程度的制约。从问题导向和可持续发展角度分析，大足区水系建设应从以下几方面开展：

a.全面开展污染治理，提高入河水质，开展河内清淤，岸上截污，生态修复。

b.城市建设规划为水让道，未开发用地要留足保护范围，已开发用地要考虑河道的补偿或修复机制。

c.提高玉滩水库利用量。从水资源利用情况来看，城区上游3座中型水库的利用量超过大(2)型玉滩水库的利用量，在玉滩水库水质达标后，应尽早使其成为城市供水的主要水源，替代3座中型水库的城市供水任务，恢复其生态流量和农业供水功能。

d.加强节水，开展再生水利用。开展节水和再生水利用，可反哺于生态，推动水资源水环境良性带动机制。

e.加强防洪设施建设，提高河道防洪能力。大足区龙塘沟河属于濑溪河支流，主河的顶托作用很难减小，通过扩宽河道提升龙塘沟下游河段行洪能力代价较大且效果不明显，可考虑在河道上游适当位置兴建水库，拦蓄汛期洪水的同时提高水资源的利用。

3 城市水系建设建议

3.1 全面开展水污染治理

当前，大足区水环境面临前所未有的压力，必须以散乱污涉水工业企业、城镇生活污水截污纳管、水产养殖、屠宰废水、化肥农药施用、农残膜回收和河流两岸200m范围内的畜禽养殖场等为重点对象开展全流域污染治理，确保重点污染源得到有效治理，水环境得到明显改善。

3.2 构建城市水系网络

大足区城市水系网络可以依托现状自然条件，形成以大、中型水库和湖泊湿地为节点，以濑溪河及其支流为经络构建其动态互补的水系网络。水系网络覆盖60km2规划区，水网面积可达4980亩。

3.2.1 实施城区河道恢复和综合治理

整治大足区城区内两板桥河(累丰社区)、刘家坝河(资环学院经浓荫渡木材市场)、土主沟(南环二路至浓荫渡木材市场)、龙塘河、玉河沟河、化龙溪河、永定河、盐河、蒋家湾河、水井湾河等15条河道共计26km，可通过采用“格宾镇脚+生态护坡+堤顶步道”形式，拓宽河道断面，以“橡胶坝、翻板闸或拦水坝+跳蹬”构筑亲水、滨水、临水的多层次景观点。

3.2.2 在城区新建一批人工湖泊(湿地)

大足区可在城郊和城区规划中的未开发区(如化龙溪与濑溪河汇入口、城南永定河上游、双桥篮子沟上游、黄家坝、西禅河与濑溪河汇入口、龙塘沟等位置)构建6个人工湖泊(湿地)，总面积785亩。其中：化龙溪与濑溪河汇入口为新城老城过渡区，上游来水较为丰富，毗邻城区特色古镇，通过湿地可提高水环境、景观与周边的融合发展；城南永定河、双桥篮子沟湖(湿地)分别位于永定河和太平河源头，湖泊(湿地)可作为城区再生水的储蓄和生态涵养系统，可为下游河道提供源头活水。

3.2.3 优化城市供水网络和提高再生水利用

大足区现状城市供水格局宜尽快实施调整。应尽快采用“泵站+供水管道”建成玉滩水库至大足城区水厂的供水网络，提高玉滩水库的水资源利用的同时提高区内上游3座中型水库的生态下泄流量(原水供应成本增加部分宜由政府和有关企业进一步核算，可根据情况由政府实施部分补贴)，原水供水管道可沿高压输电廊道和龙棠大道干道预留管廊实施，总供水管道长30km。

开展龙岗污水处理厂等3座主要污水处理厂再生水利用，将出水水质提高到一级A标准后，用于河道、湿地补水和市政用水，输水管道总长近65km，其中干管28km，支管37km。

3.2.4 实施水系连通

大足区可采用“自流管道连通、泵站+管道输水连通、新建河槽连通”等形式，建设上游水库至永定河湖泊(湿地)、玉滩水库至濑溪河上游、龙水湖至太平河、十里沟水库至篮子沟湖泊(湿地)、篮子沟至太平河5处水系连通工程，建设管网31km，泵站2处，新建河槽4km。

3.2.5 提升部分城区河段防洪能力

大足区无过境河流，城区防洪压力相对较小，但应特别重视防洪能力十分薄弱的重要河段。龙塘沟上游宜建两处库容200万m3左右小(1)型水库提高下游河道防洪能力，同时可作为下游枯水期濑溪河的补水水源；工业园区宜重点加强非工程措施建设。

4 结 语

大足区处于成渝城市群重要节点位置，交通条件便利，坐拥“大足石刻”世界文化遗产，享有“海棠香国”之美誉；区域内河道纵横，但均为源头河流，水资源时空分布不均，城市长期处于“干枯”状态。本文从大足区实际出发，较为全面地分析了城市水系问题和提出解决问题的思路，并从有利于促进大足区水资源开发利用可持续发展方面，提出具体项目建议措施，对大足区及西南部分区县城市与水共生发展提供一定的参考价值。