建筑工程造价管理的困境及解决途径分析

相文强

（福建林业职业技术学院，福建南平353000）

由于工程造价管理和建筑工程企业自身的利益有着紧密的关系，并且影响整个建筑工程的施工发展，所以，在建筑工程管理实践中要加强造价管理，优化管理方式方法，实现最大化的效益目标。

一、建筑工程造价管理的重要意义及其影响因素

1、建筑工程造价管理的重要意义

⑴有助于促进工程顺利实施。建筑工程造价管理工作的实施，对工程的顺利有序开展起着保障作用。建筑工程的施工涉及面比较广，投入的资源也比较多样，如物资投入、资金投入和人力投入等，如果造价管理没有做好，容易出现预算超标以及超范围开支等诸多问题，影响工程进度、工程企业的利益。加强造价管理的力度，有助于最大化降低建筑工程损耗。

⑵有助于降低成本投入风险。加强建筑工程造价管理工作对减少成本投入风险发挥积极作用。建筑工程施工量比较大，施工中容易遇到多变的因素，如设计的变更以及材料价格的变化等，这些都会对工程成本管理产生很大影响，从而带来成本投入的风险。提高造价管理的质量水平，能够最大限度地减少成本投入风险。

⑶有助于促进工程企业良好发展。建筑工程施工中，强化造价管理的管理力度，提高造价管理质量，能促进建筑工程的良好发展，提高建筑工程企业在市场发展中的竞争力。造价管理中，通过投资预算的有效控制以及各环节的造价控制，对建筑工程的资源进行统一化管理，有效制约投资，和建筑工程的建设目标规划有机结合起来，有助于加强建筑工程的有效控制，从整体上降低工程成本。加强工程造价管理，实现动态化监控，有助于提高企业市场竞争力，保障建筑工程企业可持续发展。

2、建筑工程造价管理的影响因素

⑴受人员因素的影响。建筑工程活动的主体是人，所以，人员因素就成为工程施工管理当中不可缺少的因素，是对工程造价管理产生直接影响的重要因素。并且在整个建筑工程造价管理始末都会产生影响。施工人员的施工技术以及专业素质等会和施工造价管理产生关系。

⑵受政策因素的影响。建筑工程政策对工程造价产生直接作用。当前，在可持续发展理念进一步深化背景下，低碳建筑以及绿色建筑成为发展趋势，建筑工程施工中对一些新材料、新技术的应用需求比较大，所以，在政策引导下，建筑工程的施工技术以及材料的应用就会产生变化，和造价有着直接的联系。市场化发展中，政策对建筑工程造价管理产生的影响会愈来愈明显。这就使得建筑工程造价管理工作在实施过程中要充分注重以政策为引导，按照政策要求合理调整造价管理方案，这样才能有助于提高管理水平。

⑶受到施工过程因素影响。施工过程对造价管理产生的影响比较突出。其中，在建筑投资以及建设流程、资产等方面都会产生比较重要的影响。建筑工程为了能够尽快投入市场，获得经济效益，通常会在施工中加快施工进度、缩短施工工期。在施工中，如果施工质量的控制不到位，会造成很大的经济损失，也会增加造价管理的难度。

二、建筑工程造价管理的困境及有效途径

1、建筑工程造价管理的困境

建筑工程造价管理过程中存在诸多困境，影响着造价管理工作的高效化开展，主要体现在以下几点：

⑴人员专业水平需要提升。建筑工程的造价管理受人员因素的影响比较突出，需要加强人员专业素质的培养。从现状看，建筑工程人员的专业素质和造价管理工作的要求还不相符，造价管理人员的业务能力和时代发展的要求不适应，直接影响工程造价管理的最终效果。有的造价管理人员虽获得了资质证书，但是在具体实践操作中并没有和实际的管理要求、状况相结合，以致造成造价管理效率低的问题发生。

⑵造价管理体系不完善。提高建筑工程造价管理工作质量需要建立完善的管理体系。当前，建筑工程企业没有充分重视造价管理体系的建设工作，对项目发展和造价管理间的联系不够重视，相应部门的权责没有得到有效落实，工程造价的相应咨询机构定位也不完善，必然会影响建筑工程造价管理工作的高效化开展。

⑶造价管理工序不科学。工程的造价是建筑工程的总体费用，所以，使用费用的多少会对建筑工程企业的经济效益以及工程质量有着直接影响。建筑工程的管理涉及几个部门管理，流程分初期论证以及招标和立项、中期施工和后期验收结算等，这些管理环节都和工程造价的管理工作有着紧密联系。工程造价管理工作的实施中缺乏各环节的协调、存在管理执行不畅通的问题，影响了工程造价管理的质量。

2、建筑工程造价管理的有效途径

⑴提高人员的专业素质。开展建筑工程造价管理工作需要专业化的人才作支撑，尤其是现代化的工程造价管理人才。造价管理工作人员要不断加强理论知识以及管理实践技能的学习，紧密结合当前现代化工程造价管理工作实际，提高自身的业务能力。工程企业要加强工程造价管理人员的相应培训工作，注重现代化工程造价管理技能的培训，与工程企业自身发展相结合，以工程企业的最大化经济效益为目标，发挥造价管理人员的积极作用。要建立完善的奖惩制度，激发工程造价工作人员的工作积极性。定期对造价管理工作人员实施考核，保障其符合实际工程造价管理工作的要求。

⑵完善工程造价管理体系。随着建筑工程领域迅速发展，建筑工程造价管理体制改革进一步深化。在实际管理过程中要以建立完善工程造价管理体制为目标，建立独立的部门开展工程造价管理工作，要从建设市场规范体系的角度出发，做好内部造价管理工作。企业的管理层需要从全方位的视角，对建筑工程造价管理体系建设进行全面规划，要做好单位内部的分析工作，为建立完善造价管理体系提供参考依据。要注重完善造价人员管理制度的建设，加强造价管理人员的定期培训，通过落实完善的管理体系，实现最优化的造价管理目标。

⑶保障科学完善的造价管理工序。建筑工程造价管理工作开展过程中要做好各个环节的有关工作，要按照相应的管理工序进行落实。要充分重视提升审计环节的质量。审计决算时要保障审计人员的专业素质，实事求是开展工作。工程预算的实施要按照文件执行，规范建设项目招标行为，避免预算费用追加的问题发生。要充分重视投资决策环节，保障投资决策的严格化，在具体落实过程中要保障资料的准确详实，避免盲目投资以及过量化，采用集体决策投资制度，确保科学投资。招标管理工作中，需要投资方对招标文件编制加强管理，明确招标目的责任等。在结算审查过程中要严格按文件执行，做到权责分明。要加强基础工作力度，保障工程造价管理工序科学合理。

⑷加强工程造价监管力度。实施监管工作，要和建筑工程各具体环节造价控制情况相结合，采取全过程监管的方式。在造价管理工作执行过程中，要按照合同内容执行，提高监管的针对性。监管单位要和不同环节的建筑工作内容相结合，通过工程企业内部人员监督小组，对造价管理的合理性、规范性加强监督管理，针对造价管理中的薄弱环节，提高监管力度。监管人员要履职尽责，发挥自身的职能作用，发现造价管理漏洞及时应对处理，从整体上提高建筑造价管理的质量水平。

总之，通过提高建筑工程造价管理工作水平，能从整体上保障施工的质量和进度，为建筑工程的良好发展打下基础。面对实际造价管理中遇到的诸多难题，需要从多角度进行分析，找到最优的造价管理方式，提高造价管理工作水平。