对当前动物疫病净化的探讨与分析

徐雄真 邓华成

（贵州省思南县动物疫病预防控制中心，贵州思南 565100）

1 动物疫病净化的意义和作用

根据动物疫病的防控规律，每种动物疫病的防控都会经历预防控制、疫病净化到疫病消灭三个阶段。疫病预防控制阶段是预防和控制动物疫病的流行蔓延，把疫情造成的损失降到最低。疫病净化阶段的主要目标是消灭病原，消除动物疫病发生和流行的隐患，降低疫病发生风险，保障畜禽健康及畜禽产品质量和公共卫生安全。疫病消灭阶段是根据指定目标彻底消灭某种疫病。所以动物疫病净化是动物防疫的新阶段、新要求。推进动物疫病净化，建立健全畜禽产品生产安全治理体系，使畜牧业生产走上规范化、畜产品质量安全管理法制化的轨道。

2 净化的内容

国家中长期动物疫病防治规划作出了明确规定，同时根据各地动物疫病净化工作开展情况，动物疫病净化的内容主要包括以下几个方面：种畜禽场疫病净化；小反刍兽疫消灭计划和H7N9流感剔除计划等疫病防治专项计划的疫病净化；畜牧产业疫病净化；动物疫情处置净化；散养户中畜产品质量安全风险消除净化；各种疫病监测阳性畜处置净化；畜禽生物安全隔离区疫病净化；某一特定区域某种疫病的区域性净化等净化内容。

3 开展动物疫病净化的方式

3.1 统一标准、上下联动

在国家动物疫病预防控制中心的统一安排部署下，制定动物疫病净化评估验收标准，由地方各级疫病防控机构根据实际选择符合开展动物疫病净化条件的进行先期评估，开展监测净化，对符合条件的报国家动物疫病预防控制中心组织专家进行评估验收。

3.2 突出重点、因地制宜

根据各地动物疫病防控实际，选择净化技术成熟、工作易开展的动物疫病开展净化。一是重点突出对种畜禽场垂直性传播的疫病开展净化；二是突出对国家下达的小反刍兽疫消灭计划和H7N9流感剔除计划的实施开展净化；三是对突出影响畜产品质量安全和公共卫生安全的人畜共患病如布病、结核病的净化。

3.3 多种模式、全力推广

一是动物疫控机构与养殖企业联合净化：由动物疫控机构为企业提供疫病净化技术和疫病监测服务，养殖企业配合疫控机构按照净化要求开展净化工作。二是养殖企业可以选择自主净化：现已有部分养殖企业具备开展动物疫病净化的兽医实验室、人才队伍和经费保障，这些企业可以按照国家规模化养殖场动物疫病净化要求积极主动地开展动物疫病净化工作。三是政策引导净化：为广泛推进动物疫病净化工作，可以把扶持畜牧业发展的项目与动物疫病净化挂钩，对开展净化和达到净化要求的养殖企业优先给予扶持，既能调动广大养殖企业的积极性，也能有效推动动物疫病净化工作的广泛开展。

4 疫病净化应注意的问题

4.1 动物疫病净化与重大动物疫病防控要相结合

动物疫病净化能否顺利推进取决于重大动物疫病防控是否有效开展，而动物疫病净化的最终目标是解决动物疫病防控问题的根本。由于一种疫病的防控涉及多种畜种，一种畜种疫病防控又涉及多个病种，在净化工作开展初期，技术等因素的不足，因此只能从技术条件成熟、工作易开展，危害比较大的动物疫病开始开展净化，而不能同时对多种动物疫病开展净化。

4.2 疫病净化应与巩固净化成果相结合

动物疫病净化使愈来愈多的养殖场通过有关部门的评估验收成为疫病净化创建场。在净化过程中，应采取有效措施使疫病净化创建场继续提高疫病净化水平，巩固净化成果，一是加大病原学监测力度，开展定期和不定期的疫病监测，科学评估净化水平，指导疫病净化工作。二是加大监管力度，确保规模养殖场特别是种畜禽场的各项防控措施和净化措施落实到位。三是对已净化的规模养殖场实行疫病净化年检制度，确保净化成果的长期巩固。

4.3 疫病净化与生物安全监管相结合

动物疫病净化是动物防疫和卫生安全事业转型升级的必经阶段。兽医卫生事业的现代化是畜牧业的现代化的必要条件。目前畜牧产业化发展过程中都不同程度的存在着畜产品质量安全、公共卫生安全和生态安全问题，且未形成有效的监管长效机制。而动物疫病净化工作的开展能为兽医卫生安全监管提供了平台和抓手，解决了如何监管、监管什么的问题，实现了兽医卫生安全监管机制的创新。

5 总结

动物疫病防控事关食物卫生和公共卫生安全，关系社会和谐稳定，是社会管理和公共服务的重要职责，既是农业农村工作的重要内容，也是一项重要的民生工程。推进动物疫病净化工作，加强动物疫病防控工作，是改善规模化养猪场的养殖环境，提高动物疫病防控条件和管理水平的有效措施，是加强从源头控制动物疫病的发生与流行，确保养殖业的持续健康发展。