对当前我国非洲猪瘟防控形势的再分析

何国安/重庆市云阳县动物疫病预防控制中心

为了更加全面地了解我们在非洲猪瘟防控工作中面临的形势，本文拟从业者层面再次进行分析，希望能对我们当前非洲猪瘟的防控起到一点帮助。

1.防控形势仍然严峻

从2018年8月起，非洲猪瘟疫情逐月攀升，不到半年时间，全国大部分省一共发生疫情130多起。2019年，疫情发生并不多，但几个特大型猪场发生非洲猪瘟，给非洲猪瘟防控工作造成沉重打击。大型猪场发生疫情，与年后生猪补栏、肥猪运输、种猪调运、贩运仔猪等因素有关，造成今后一段时期内，非洲猪瘟的防控工作仍然十分严峻。

2.对疫情的报告仍需加强

疫情谎报、瞒报、迟报在各地都不同程度的存在。非洲猪瘟发生以后，很多养殖业主并不报告疫情，而且不管是什么疫情都不上报了。本来一些疫病在发病初期是可以很好控制的，但由于业主报告得晚，导致最后发病猪急剧增多，死亡率增大，给业主造成了很大的损失。另外，有的基层兽医害怕承担责任也有故意隐瞒不报的，即使报告疫情，也是在无法控制局面时才上报。还有一种情况，就是报告的疫情根本就不是疫情，只要猪饮食减少了，都报上来，极大地增加了防控人员的工作量，浪费了有限的疫控资源。因此，加强对疫情报告的时效性和有效性，这将是一个长期存在并需要不断解决的问题。

3.重生产轻防疫

这是一个长期以来形成的问题，根源是养猪行业人员的素质比较差，具有兽医专业知识的人员也比较少，养殖场的专职兽医大多是跟师学艺，真正兽医专科以上毕业的驻场兽医并不多见。对兽医专业知识理解的限制，导致了养殖从业人员对疫病防控的重视程度极其不够。

4.忽视车辆进出

运猪车辆监管不严是养猪场的大忌，一些猪场建了出猪台，但离猪场很近，有的甚至就在猪场墙外，虽然上下猪很方便，但疫病从出猪台传入猪场也很快速。更有甚者，一些拉饲料的车、拉潲水的车、拉肥猪或仔猪的车，都可以进到猪场内部，这就极其危险了。

5.忽视人员出入

有些场连场内人员都不能管理好，随意出入，根本就没有采取任何防范措施。有的驻场兽医还担任其他猪场的兽医，这无疑是一个很大的风险。调查发现，不少的猪场对外来人员管理不善，尤其对领导人员、上级检查人员、参观人员，往往抱着欢迎的态度，这样的风险非常大。

6.污染猪肉流入市场

这要靠严格的管理，一是要管理国外的，二是要管理国内的。管理国外的要靠海关，对正常进口的、走私进口的、旅游人员随身携带的、会议专用航班入境的，都应当严格检查。对边境活动的野猪，要靠国家与国家之间配合来解决。对于国内的，检测手段毕竟有限，并不能做到全覆盖，一旦出现漏网之鱼，就会导致被非洲猪瘟病毒污染的猪肉产品传播，从而引起疫情。

7.泔水饲喂禁令执行不严

疫情刚刚开始的时候，多数人对泔水饲喂认识不到位，等到疫情开始大量出现时才开始宣传，等到大家都明白时，问题已经很严重了，我国发生的数十起非洲猪瘟疫情都与饲喂泔水有关。随着今年以来非洲猪瘟疫情的减少，不少的人思想上出现麻痹大意和侥幸心理，继续饲喂餐厨剩余物，特别是在城乡结合部，利用夜间工作人员不上班的空档时间偷运泔水。这个问题，如果没有城管、农业、卫生、市场等管理部门的通力协作，恐怕将会成为一个很严重的问题。

8.环境消毒不彻底

一些养殖场的消毒工作根本就没有做到位，方法不对，程序不对，甚至连消毒药品的使用方法都不对。在工作检查的过程中发现，仍然还有用熟石灰来消毒的，如果发生了疫情，以这种方式消毒，无疑会造成病毒污染面继续扩大，引发次生疫情的机会就会徒然增大。

9.以身试法屡禁不止

有人认为，我们这里还没有发生非洲猪瘟疫情，甚至连周边的区县也没有疫情；也有人认为都半年了其他地方有疫情了，我们这里没有，于是就有了侥幸心理，表面上应付上级的检查，背后却把防控工作放在了脑后。这种心理的存在，对包括非洲猪瘟在内的动物疫病防控都是百害无一利的，是自损损他的行为。

10.生物安全落实有差距

非洲猪瘟无药可治，只有防，防好了就可以避免疫情发生。其中，猪场生物安全措施的良好执行，对防范非洲猪瘟的意义十分重大。要做好这项工作，没有专业兽医不行；光是技术人员懂不行，还需要良好的管理和监督。没有纪律、没有规矩、没有约束、没有惩罚的执行，最终就是不执行。

11.防控经验还需要加强

非洲猪瘟首先发生于国外，也有成功的经验。但那些经验不一定适合我国国情，只能是借鉴。比如：欧洲有11个国家消灭了非洲猪瘟，其中9个国家是以全部扑杀猪的这种方式消灭的。我国不可能、也绝不能走那样的路，我们应该采用自己的方式来控制和消灭非洲猪瘟。

12.防疫制度缺失

一些养猪场的防疫制度根本没有，他们自己不会做，上级监督机构也不关心，这就导致技术上的脱节。一个养猪场光有制度还不行，关键是制度要能够执行得下去，要有人来执行，要有人来监督。再好的制度，执行不了也等于没有制度。

13.猪场肉食来源有隐患

在一般情况下，应该是由养猪场自行提供肉食品，做得好的养猪场甚至连周边农户的猪肉都由养猪场来提供，价格比市场上还优惠，这就保证了不因采购肉食而引发疫情。

一个地区，一个猪场，要有效防控非洲猪瘟，不仅要有政府的强力推动，还要依靠广大养猪从业人员，引起高度的重视，提高防疫水平，并将防控措施切实落实，才能从整体上推进非洲猪瘟防控的效果。