以园区建设引领珙县蚕业创新发展

代家权

（珙县人民政府蚕桑办，四川 珙县 644500）

珙县是乌蒙山连片扶贫开发县、省级贫困摘帽县、“6·17”地震重灾区。近年来，我县以推动蚕桑产业高质量发展为主线，以提高产业综合效益为核心，以现代农业产业园区建设为抓手，把蚕桑基地建设融入国家生态绿色发展和乡村振兴发展战略中，全力推进蚕桑产业转型升级和农民增收，取得了显著成效。2018年，全县桑园总面积达到19.66万亩（1.31万hm2）、发种18万张，产茧8285t，农民茧款现金收入3.95亿元，蚕业一二三产业融合发展综合产值达到14.49亿元。预计2019年底全县桑园面积达20.6万亩（1.37 hm2），产茧达9000t，农民茧款现金收入达4.5亿元，蚕业综合产值达18亿元。具体做法是：

1 以创新的理念引领园区发展建设目标

1.1 坚持问题导向，对标补短板

近年来，在省、市农业等部门的关心支持下，珙县蚕业有了长足的发展，作为丘陵山区现代蚕业发展的典型得到了省市的充分肯定。但对照园区建设的要求，珙县蚕业产业链条不完整、综合效益不高、结构性矛盾突出的问题仍然存在，这些问题必须正视和解决，珙县蚕业才能有大的提升和发展。

1.2 坚持绿色循环发展理念，明确园区建设方向重点

按照《四川省现代农业园区建设考评激励方案》、《关于印发四川省现代农业园区认定评分标准》，通过反复调研和论证，我县将现代蚕业园区核心区确定在蚕桑产业发展的基础较好、蚕桑科技推广水平较高、群众积极性很高，有川南蚕业重镇之称的底洞镇。园区建设为解决珙县蚕业发展的短板提供了难得的机遇，对照园区建设的要求，珙县底洞省级现代蚕桑产业园区建设将立足改革创新，以三产融合发展为载体，突出“创新转型、绿色循环”发展主题，到2020年：建成全域高标准农田种养循环兼石漠化治理示范区，以生态农业、设施农业、精品农业等农业新形态为核心，形成集中连片、具有相当规模的特色优势产业集中发展区；培育出集现代种养、加工物流、科技研发、创新孵化、综合服务和休闲观光等功能为一体万亩集中连片蚕桑产业园1个，其中桑蚕综合种养核心区面积3000亩（200.00hm2）以上。到2022年：园区主导产业蚕桑产业化、规模化、组织化、品牌化程度进一步提高，关联产业“桑-猪”生态循环、桑枝食用菌发展壮大成为特色产业，园区桑园面积达到1.2万亩（800hm2）、“桑-猪”生态循环面积5000亩（333.33hm2），桑枝食用菌500万袋，辐射带动底洞镇桑园面积3.5万亩（2333.33hm2）、成为全省现代蚕业示范镇。

2 以高标准的要求规划设计园区建设方案

2.1 高起点规划，专业化设计

县委、县政府对园区建设高度重视，从县级财政资金中专门安排园区建设规划设计经费，聘请了成都市农林科学院进行园区的总体规划；聘请了成都市蓝玛景观艺术设计公司对园区综合创新服务中心和蚕桑文化广场进行具体的施工设计和文创设计。聘请四川晟辉工程勘测设计公司对园区4000亩（266.67hm2）高标准农田进行了工程规划设计。

2.2 合理布局，功能配套

园区底洞镇陈泗、郭斯、两河、白合、景阳、楠桥、芭蕉等7个村，共有村民小组36个、农户1860户、人口7445人。根据山区地形高低起伏大，在规划设计上充分考虑实际情况，园区总体规划为“一心、三区”，即：一心：园区综合创新服务中心，主要设置院士工作站、蚕业资源综合利用研发“专家大院”、智能化蚕种催青室、家蚕饲养中心、菌菇培育加工中心、蚕桑园艺创新中心、蚕桑文化创意体验中心；三区：蚕桑文化旅游区，通过建传统蚕桑主题民俗广场，将楠桥村整体打造为以蚕旅互动和蚕文化科普教育的蚕桑文化旅游景区。生态循环示范区，依托温氏集团年出栏24万头仔猪种猪场，修建规范化蓄粪池84个1000m3，布局田间灌溉管网29km覆盖园区两河、陈泗两个村的桑园面积3000亩（200hm2）；标准化桑园种植区，在芭蕉、楠桥、景阳、白鹤、等4个村建设提升规模化、标准化桑园种植基地8000亩（533.33hm2）。

2.3 产业互动，构建“1+2+N”现代蚕业产业体系

园区布局1个主导产业——蚕桑产业：桑蚕丝一条龙发展，同时积极引进发展非绢丝产业；2个关联产业：温氏种猪场—肥水一体化示范区，发展标准化养殖小区—家庭适度规模养殖，生猪屠宰—冷链仓储物流。有效实现栽桑养蚕与生猪养殖的生态循环，全面实现了农业农村部的“一控两减三基本”目标。桑枝食用菌产业，通过桑枝粉碎加工，循环利用，变废为宝，园区发展规模化堆料制袋、菌袋培养、大蚕房出菇、桑园林下种菌，桑枝菌采后商品化处理、鲜菇冷链仓储物流、食用菌烘干商品化销售。N项产业功能拓展：主要有蚕桑文化旅游、蚕桑科普教育、桑海康养、农业电子商务、农业生产性社会化服务、农业品牌创建等。

3 以良好的要素集聚推动园区建设任务高质量完成

3.1 整合发展资金，加大园区投入

园区建设任务重，建设内容多，需要整合的资金量大。在充分利用好省上支持的1000万元资金基础上，园区建设领导小组多方统筹整合高标准农田建设、规模化生猪养殖粪污处理、农村道路建设、乡村振兴、企业、农户等4000余万元资金投入园区建设，温氏集团在园区的24万头生猪养殖项目投入达2.6亿元。

3.2 构建利益机制，形成发展合力

园区建设以省级龙头企业智溢茧丝绸公司为实施主体，引进温氏集团、成都鲜菌源公司等企业带动，实行“公司+专合社+农户”发展模式，园区内积极推行土地流转、入股分红、反租倒包、委托代养、蚕养殖保险等利益联结机制。整合现有农业农村、水利、畜牧、农业综合开发、环保、农机、水保、耕地保护、旅游等各项强农惠农政策，针对产业发展需扶持环节制定相应补助政策，充分调动企业、业主、农户发展现代农业的积极性。

3.3 落实建设责任，确保工作实效

县委、县政府把省级现代农业园区建设作为珙县蚕业新时期发展的重要机遇，倍加珍惜，倍加重视。县委、县政府主要领导担任园区建设领导小组负责人。领导小组分别与县级相关部门、乡镇和龙头企业签订目标责任书，落实了建设奖惩责任。园区建设工作纳入县委县政府目标督查管理，对园区建设任务实行项目清单制，明确牵头单位、责任人.各项目实施主体、责任人按照项目建设内容，完成时间制定倒排工期进度表，确保按时完成工作任务。县政府分管领导定期召开园区建设项目交账会，会商园区推进工作中的问题，督促项目建设进度。

珙县蚕桑省级现代农业园区建设正在热火朝天的推进中，我们将严格按照省上要求，对照园区建设考评激励方案和认定评分标准，自加压力，勇于创新，全面完成省级现代农业园区建设任务。