依托全国党建工作样板支部建设提升高职院校“团建促党建”工作体系

摘 要：高职院校团建促党建工作是高校党建工作一项重要内容，高校基层团组织建设的状况如何，直接关系到各项工作任务能否顺利完成。文章阐述了控制学院依托全国党建工作样板支部建设提升“团建促党建”工作体系的重要意义，提出了控制学院 “团建促党建”工作体系的有效举措。

关键词：高职院校;团建促党建;工作体系

中国共产主义青年团是党联系青年的桥梁和纽带，进一步加强党对共青团工作的领导，以党建带团建，以团建促党建，对于促进党的教育方针的全面实现，培养全面发展的社会主义事业合格建设者和可靠接班人具有重大意义。

为了深入贯彻学习习近平总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，必须进一步加强并改进高职院校党建和团建工作，有助于推动高职院校共青团改革。高职院校党建发展的长期研究表明，党的发展与团的发展有很大的关联，二者的进程是一致的。在党的领导下，加强和改进高职院校团建促党建工作，充分发挥共青团的育人作用，是新形势下高职院校党建工作和共青团改革工作的重要组成部分。

一、提升控制学院“团建促党建”工作体系的重要意义

党的十九大报告指出：“党要增强群众工作本领，创新群众工作体制机制和方式方法，推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。”中共中央《关于加强和改进党的群团工作的意见指出》：“把群团建设纳入党建工作总体部署。完善党建带群建制度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”团建促党建工作，就是依靠团的各方面优势，利用团在学校广大青年中的核心地位和各领域所取得的有效成绩，带动和促进学校党建工作，充分发挥团组织的作用，形成党团建设互相促进的新格局。2019年控制学院学生党支部根据《中共教育部党组关于高校党组织“对标争先”建设计划的实施意见》 和 《教育部办公厅关于开展新时代高校党建示范创建和质量创优工作的通知》的要求，成功申报了全国党建工作样板支部。控制学院分团委以此为载体，力争使学院分团委达到支部设置标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化。基层团支部达到有一个思想政治素质好、工作能力强、深受团员青年信赖的团支部书记;有一支充满活力、发挥模范带头作用的团员队伍;有围绕党的中心工作开展适合团员青年特点且丰富多彩的特色活动;有一套行之有效、及安全规范的团组织工作制度;有能够保证团组织工作正常开展的活动阵地。利用团在学院广大青年中的核心地位和各领域所取得的有效成绩，促进学院党的建设工作，充分发挥团组织的作用，形成党团建设互相促进的新格局。

二、控制学院“团建促党建”现状

（一）党组织与基层团组织的组织关系不够密切

控制学院分团委工作内容一般情况下没有和学生党支部工作内容结合起来，导致很多团员难以了解并参与党建工作。很多团员只把能加入中国共产党为主要目的，对党建和团建工作的开展情况了解非常少，在面对较大的团支部基数时，党建与团建的纽带难找，重点难定，工作难以落实。

（二）工作机制不够成熟

控制学院学生分团委没有定期向学生党支部汇报团组织的工作，学生党支部没有定期了解团组织的建设进度、工作进度，参与团组织例行会议和日常活动，团干们既不主动也缺乏机会了解党组织的建设问题。

（三）学生党员素质参差不齐

学生能够发展为党员，其各项表现应该是出类拔萃的。在这个信息时代，外来文化与社会环境对青年的影响非常大，容易使其世界观、人生观、价值观发生偏差。有些学生在发展党员之前的表现和发展之后的表现截然不同，组织归属感不强，对党的基本知识理论学习的不够深入。

三、控制学院“团建促党建”工作的有效举措

（一）切实加强组织领导，提高团组织工作的重要性

党支部要坚持党建带团建原则，把团的建设作为党的建设的重要组成部分。要把团的工作纳入党的工作目标责任制，坚持党团工作同步研究、同步规划、一同部署、一同检查、一同总结。分团委要把团支部工作作为“五四评优评先”的重要内容，凡是团工作差的团支部书记不能评为先进。

党支部安排阶段性工作时要把团的工作列入议事日程，及时解决团组织提出的有关问题。在每届分团委换届时，党支部都要及时介入，帮助和指导分团委选齐配强分团委干部，特别是注意选配优秀的青年党员进入分团委委员会，增强团的活力。党支部要高度重视团活动的开展，保证分团委各项活动的合理开支，特别要关注大型活动的组织和开展，认真指导，努力在人力、物力、财力和活动时间等方面给予极大的保障。

分团委书记应列席党组织的有关会议，特别是党组织在研究制定设计青年切实利益的决策措施时，应吸收团组织主要负责人参加。学院在评选先进和年终考核时要将分团委干部从事共青团工作的能力和业绩作为考核的重要依据。

落实“三会一课”制度和主题团日活动，组织各支部落实团员大会、支部委员会、团小组会和团课制度，规范主题团日活动。

（二）切实加强团干部建设，提高团干的素质和能力

学生入团前必须通过团组织的综合考评，突出团员的主体地位，强化团员组织观念，增强他们的光荣感、责任感和使命感。学生入团一定要牢牢把握“坚持标准，控制规模，提高质量、发挥作用”的总要求。加大“评优推优”工作力度，积极推荐优秀团员作为党的发展对象，引导广大团员积极向党组织靠拢。

按照“高进、严管、推优”的原则，积极推行“公开选拔”、“民主推荐”、“竞争上岗”等团干部选拔培养机制。团的干部队伍建设要严，政治上、思想上、能力上、担当上、作风上、自律上要强，做到对党忠诚，敢于挑急难险重的担子，敢于到条件艰苦、环境复杂的岗位锻煉，脚踏实地、一步一个脚印干。

团的干部要敢于亮身份，接受团员和群众的监督。在团员干部中开展“团干一对一活动”，即一个团干联系一个寝室，帮扶对象主要为有思想、心理问题的学生，家庭生活有困难、学习上有困难的学生。

（三）严格做到“七个有力”，做好团建促党建工作

（1）教育团员有力：每个月组织开展团小组会议至少1次，每季度举行团课至少1次，每季度组织开展支部团员大会至少1次，每月组织开展支部委员会至少1次。

（2） 管理团员有力：扎实有效做好团员发展（每年1次）、团员培训（每季度1次）、团籍管理、团费收缴（每月收缴、核定和公布1次）等工作，充分发挥团员干部的先锋模范作用。

（3）监督团员干部有力：团员干部亮出身份，团支部书记每周向学生分团委书记汇报支部情况1次，学生分团委书记每月向各团支部报告工作情况1次，分团委书记向党支部书记每月报告工作情况1次。

（4）组织团员有力：支部委员每周召开工作会议1次，开展1名团干联系1个宿舍。

（5）宣传团员有力：宣传优秀榜样（每学期2例）;组织全院大型文化艺术活动（每年1次）。

（6）凝聚团员有力：积极参加志愿服务活动（每月至少1次）。

（7） 服务团员有力：开展党团联合清扫校园（每周1次）。

四、结语

控制学院在党建带团建、团建促党建工作中做了一些尝试和努力，但离全国样板支部建设的工作目标还有差距，在今后的工作中，我们要进一步学习和借鉴先进的经验，进一步增强党建带团建工作，完善工作制度，探索以党建带团建、以团建促党建的工作机制，推进学院学生党支部党团工作深入开展。

参考文献

[1] 霍仙丽.高职院校“以团建促党建”的工作创新与实践[J].科学文汇（上旬刊），2013年2期.

[2] 夏颖.关于团改背景下高校基层团组织建设的思考[J].科学咨询（科技·管理），2018年12期.

基金项目：本文为2018年新时代高校党建“双创”工作全国党建工作样板支部项目成果之一，党建专项课题：弘扬百年五四精神，提升党建带团建工作体系研究，编号：D201903，主持人：顾振华。

作者简介：顾振华（1984.05- ），男，汉族，中共共产党员，湖南铁道职业技术学院轨道交通智能控制学院，讲师。研究方向：思想政治教育。