探讨矿山生态环境规划的现状与实施策略

黄舒城，谢 华，陈 萍

（1.广西壮族自治区环境保护科学研究院，广西 南宁 530000；2.广西电力职业技术学院，广西 南宁 530000）

当前各部门在进行对有限的资源和对矿山开采区环境整体规划时，不能只是单一地从经济文化发展方面考虑，更要结合实际情况对矿区周边环境规划问题进行深入研究。相关部门制定的方针规划和协同策略必须要符合我国国情和可持续发展目标，所以在进行实际的策略时需要对矿区生态环境规划引起足够的重视。

1 矿区生态环境规划空间管制的现状

针对于社会经济文化高速发展过程中对矿区生态环境产生程度不一的不良影响，合理地进行开采区生态环境规划能够有效降低发展过程中产生的影响。最终能够使矿区规划、环境规划空间管制和社会经济发展三者形成相互协同、互相依存的整体。三者的协调发展除了能够建立对人们身心健康都有利的环境，也能够在资源有限的社会环境下实现时间及空间的有效利用，人们合理的日常社会活动需求能都够在三者协调发展的进行中实现满足。矿区生态规划和环境规划的协调发展也有利于减少生态环境的破坏，并且促进空间管制的有效实施。

为了落实矿区环境规划和环境规划为社会经济文化带来的积极意义，相关单位需要结合矿山开采的实际状况，合理调整发展目标并且制定相应的生态环境规划、空间管制工作。

由于当下的能源开采过程当中，经济发展与社会发展属于密不可分的整体，二者相互依存，彼此促进。所以在开展矿区生态规划和环境规划的同时，也需要充分考虑二者之间的联系，将其互为参考标准，秉着兼顾平衡的原则，综合地纳入到整体规划过程当中。

2 矿山开采区生态环境的规划策略

首先为加强资源的回收利用，应大力发展循环经济，提高资源的利用率，实现资源合理配置。推进能源多元清洁发展，从而合理地调整产业结构，加强工业用能管理，优化自然资源配置。

其次在开采区生态环境规划中严格落实主体功能区划，严格按照重点生态功能区和重点开发区域两类空间布局要求，明确功能定位和发展方向，禁止从事不符合生态功能定位的开发与建设活动，强化能源开采规划与生态环境保护规划的衔接，实现“多规合一”[1，2]。

构建生态安全格局，坚持保护优先、自然恢复为主，构筑绿色生态系统。以森林、河湖、湿地为基础，以自然保护区、森林公园、生态公益林、石漠化治理、绿色矿山等为重点，构建复合式、立体化、网络式的生态安全屏障，保留永久生态空间。最后，尊重物种的多样性。在生态环境中物种多样性占据着非常重要的作用，是人类生存环境中必不可少的内容。建立生态多样性能够保证开采区环境的和谐发展[3]。

3 建立空间管制体系

3.1 空间管制的要点

在搭建空间管制体系的时候需要注意几方面的要点，其中包括坚持两大层次、三个阶段平台与三项内容等为重要的基础。由于我国的社会经济目前尚且处于发展中国家的阶段，所以在进行空间管制的时候会有较为明显的区分。空间管制所针对的目标也具有不同的阶段性和层次性。所以在空间管制的施行当中，首先要求对能源开采地各个区域进行明确划分，从而为各级别的空间管制留下提升的空间。

3.2 积极的政策导向

在构建空间管理体系的过程当中，政府部门应该对构建工作予以适当的支持，并制定相关的辅助政策，从而保障空间管理制度的稳定发展。同时还可以将政策进行逐一的细致分类，促进环境规划空间管制。总而言之，需要将不同形式的管制需要与政府政策相互联系，以便于形成具备兼容性的政策。

4 促进生态环境规划空间管制与矿区开采规划的协同发展

依靠科技创新来提升矿区周边人们的生活环境：

由于我国城镇的人口密度大，社会经济活动发达，从而导致城镇区域环境污染也相对严重。在进行矿区周边生态环境规划的过程中，要依靠科学技术来对人们的生活环境进行改善，对环境和基础设施建设之间的关联性进行研究探讨，把污染所造成的环境破坏降到最低。对于水资源的污染、采矿业带来的环境污染要加强科研经费的投入，和相关技术的推广。

5 结语

对于污染较为严重的项目、矿山开采企业应当采取强制措施，防止污染对于矿区生态环境规划整体成果带来的影响。在矿山基础设施建设过程中采用节能环保材料，降低对环境的影响，以及对人们日常出行常用的交通路线利用现代科学技术进行合理规划。同时发挥好空间管制系统的作用，完善其理论框架，结合矿区实际情况进行实施。本文就三者的协同发展策略进行了探讨研究，希望能为相关部门提供参考意见。