中材国际：探索党建、治理“一本账”深融合

中材国际是世界500强中国建材集团有限公司的附属企业，公司依托国际领先的自主知识产权——新型干法水泥生产线工艺技术以及完整的水泥技术装备工程“全产业链”资源，累计在74个国家承建了234条水泥生产线，海外市场占有率连续11年保持世界第一。公司董事会围绕“创新型、国际型、价值型”战略定位，引领公司聚焦主业，布局业务转型升级，践行“三精管理”，实施创新引领，实现高质量发展。

中材国际董事会以“双百行动”为契机，以在优化法人治理结构方面取得实质性突破为目标，以完善治理架构、优化重大事项决策和“四会一层”工作机制为切入点和着力点，取得一系列重要成果。

首先，在“党建入章”基础上，党委融入公司治理架构，并通过交叉任职、双向进入，党委会前置讨论参与公司治理，实现各级治理主体各司其职，共同服务公司高质量发展，公司持续完善党委会议事规则及配套制度，使党的领导到位不越位。

其次，公司以健全公司治理制度体系为抓手，修订完善了《公司章程》《公司股东大会议事规则》《公司董事会议事规则》《公司总裁工作细则》及各专门委员会工作规则等14项治理制度，各治理主体权责进一步明晰，会议流程更加规范高效。

再次，围绕会议管理、信息披露等重点工作，公司进一步建立健全涉及三会闭环管理的相关制度，规范了董事会议案征集及决议监督检查流程，新建了证券事务内部评价、日常关联交易管理优化等专项工作制度。

第四，探索建立了董事意见落实长效机制，制定并发布了年度董事会外部董事意见落实方案，本年向董事提交了关于中美贸易摩擦影响、增值税税率调整影响及外汇管理工作、内控审计问题整改等专项报告，为董事会科学决策提供有力支撑。此外，公司将继续探索丰富董事履职保障措施，逐步建立董事履职专项预算、持续优化董事履职评价。

中材国际在党建与公司治理深度融合方面，坚持“围绕生产抓党建，抓好党建促生产”，结合实际认真贯彻 “一本账”（即将政治账和经济账合成一本账）、“四化融合”（即党建文化与企业文化、安全环保文化、廉洁文化相融合）、“四个结合”（即党建工作与治理管理、企业经营、企业文化、廉洁从业相结合）等工作理念，持续创新工作方法路径，不断丰富工作载体形式，使党建工作与经营工作真正实現相互促进、相得益彰，经过多年实践形成了一定的成果。一是在制度化、规范化方面，全面完成各层级的党建入章，明确规定“董事会决定公司重大问题，应当事先听取公司党委的意见”，并且适时修订《党委议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，制定“三重一大”决策事项清单，明确党委与董事会决策边界，发挥党委“把方向”“管大局”“保落实”的作用;二是加强党委与董事会的沟通、交流，通过“双向进入、交叉任职”，明确“一岗双责”，促使党委与董事会保持高效沟通，确保重大事项党委会前置讨论、董事会依规决策、经营层执行落实的运行机制得到有效落实。

在制度规范上，党委“三重一大”决策事项清单，仍需进一步细化，确保党委和董事会工作各有侧重，董事会对高管人员选聘、薪酬决定等核心职权的进一步落实。根据“双百行动”实施方案，公司已选定所属公司作为试点企业，进一步深化和探索坚持党的领导、加强党的建设在基层实体企业的运行机制和模式，围绕党委“把方向、管大局、保落实”作用发挥和基层党建质量提升两条主线深化改革。公司党委将继续发挥领导核心和政治核心作用，坚持民主集中制原则、前置程序原则、依法依规原则、科学决策原则，协调和维护好各方权益，推进公司全面、协调、持续发展。