小学管理中的德育教育和安全管理问题分析

吴秀立

直观上审视，小学管理中的“德育教育”和“安全管理”分属不同的职能范畴，前者主要通过学校教育职能实现，而后者主要针对学校管理职能实现，彼此之间存在一定的价值鸿沟。然而，立足十八大以来党的教育方针强调“立德树人”之教育根本任务视角，两者之间又存在着密切地内部联系：一方面，德育教育为学校安全管理提供必要的素养支持。“德育”的核心在于道德教化，通过对小学生道德情操、人文修养的提升，实现校园文化文明和谐，从而有效地减少校园暴力、言语失范、违法行为等现象，规避潜在的人为性安全隐患。另一方面，安全管理为学校顺利实施德育教育提供环境保障。包括学校管理制度、小学生行为守则等约束机制，刹住校内外歪风邪气入侵。

小学管理视阈下德育教育和安全管理存在的问题

德育教育存在的问题

随着“立德树人”教育任务要求的不断贯彻，学校教育层面也日渐提高了对德育教育的重视，但在小学管理范畴中，还存在一些难以根除的问题，主要包括两个方面：其一，德育教育形式主义严重。从目前来看，小学阶段德育教育主要通过课堂模式展开，除了“道德与法治”课程之外，各学科的教育实践中也强调对“德育资源”的发掘，但这种德育教育形式存在明显的理论传授特色，难以保障在德育实践方面的实效性。其二，德育教育实施不科学。客观上，“德育”是一种理论与实践高度统一的教育，小学生德育素养的提升有赖于亲身体验，而在教育实施过程中，大多数教师仍采用“说教式”教学，其形式单一、方法落后，无法激起小学生的兴趣。

安全管理存在的问题

一方面，学校安全管理制度不健全。现阶段，我国小学管理中对于“安全管理”的认知，大多停留在“如何規避物理风险”，诸如食品安全、交通安全、消防安全等，但对于小学生这一“群体”层面存在的潜在风险缺乏重视，例如，在校园中存在的各种“小团体组织”、高年级对低年级学生的霸凌、校外人员对学生的胁迫等，更有甚者，认为学生一旦走出校门所发生危险，就不在学校安全管理范围之内，这种错误的认识导致在制度建设方面缺乏全面性。

另一方面，教师安全管理意识较淡薄。包括火灾、地震等灾难性安全问题上，学校安全管理方面会定期展开演练，但由于存在形式主义的特征，教师作为学生的直接管理者，并没有形成强烈的安全意识，在遇到安全风险是缺乏警惕性。

小学管理中德育教育和安全管理问题的治理措施

突出德育教育在学校教育中的主体地位

素质教育改革的基本目标是促进学生全面发展，这就需要从教育理念进行更新，摒弃长期以来“重视智育”的狭隘性，重新梳理“德育教育”为主导的认知。客观上，德育广泛地存在于学科内容之中，在加强学生德育理论传授的同时，还必须在校园、社会、家庭等各场景中提供实践平台，以促成理论与实践的统一形态。在具体措施上，一方面可借助小学思政课程展开理论教学，加强“语数外”等跨学科下的德育融合，另一方面在日常生活、班级管理、个人行为等方面加强检点，严格执行学生规范。

促进安全管理在校园文化中的积极建设

校园文化包括小学管理过程中形成的一系列物质及精神文明成果，它能够从宏观角度展现出“小学”作为办学机构的社会价值。其中，“校园安全”不仅是反馈校园风气的重要指标，也是影响办学质量、管理水平的重要媒介。近年来，有关校园违纪违法现象频频出现在媒体上，如“校园暴力”“意外伤害”“不当消费”等，此类问题直接表现出学校德育教育的失职，而在社会公众视角，则构成了学校安全管理方面的弊病。俗语有云：“近朱者赤近墨者黑”，在当前的市场经济环境下，学校不再是一个独立封闭的空间，因此小学管理过程中必须加强环境治理、风气净化，从根本上构建文明、和谐的校园文化空间。

构建德育教育与安全管理工作并行机制

立足小学管理空间，以德育教育为发展方向、以安全管理为实践媒介，积极促成两者并行发展、相互渗透、有效融合的机制。在具体措施上，一方面要加强小学管理的“民主化”建设，让学生积极、有效地参与到学校安全管理事务中来，这样学生自身所受到的德育教育理念、标准、方法等可以得到实践。另一方面，要加强小学管理评价体系的完善，将“单一主体”转型为“多元主体”，包括学生、家长、社区等相关人士，可从多个角度评价学校德育教育、安全管理成果，更好地发现不足并予以弥补。

总体而言，小学阶段既是学生价值观、人生观和世界观塑造的“黄金时期”，同时也是身心发育的关键时期，通过德育教育以实现“三观”的正确引导，通过加强安全管理为学生提供健康成长环境，两者缺一不可。正所谓“无规矩不成方圆”，小学管理中不能单纯地通过教育机制实现问题解决，还必须建立起符合小学生教育对象、校园环境、校园文化等方面的管理制度，引进多元性评估主体，通过各方面协同治理，才能有效地实现小学管理目标。

（山西省运城市新绛县西街实验小学北校）