我国职务犯罪的惩治与预防探讨

摘要：随着我国社会经济的不断发展，利用职务犯罪的情况逐渐增多。这些利用职务进行犯罪的人不仅损害了国家机关的良好形象，也给人民群众的财产安全造成了很大的损失。职务犯罪具有以下特点：犯罪人员的职务越来越高、犯罪手段不断更新、涉及金额较大、隐蔽性强等。造成这种情况产生的主要原因就是权力过于集中，犯罪者缺少良好的道德观念，监管机制不够完善等。为了能够惩治和预防职务犯罪情况的发生，需要采取有效的措施，这样才能够从根本上消除职务犯罪的发生。

关键词：职务犯罪 惩治 预防

中图分类号：D917  文献标识码：A  文章编号：1009-5349（2019）23-0081-02

职务犯罪是一种对职权滥用的表现，应当受到国家法律的制裁。职务犯罪不仅严重损害了国家公务人员在人民心目中的良好形象，也会给国家和人民造成经济损失[1]。

一、我国职务犯罪惩治和预防的意义

1.有助于维护国家的财产安全，保证人民自身的利益不受损失

通过以往的事例来看，国家公职人员利用自身职务的便利贪污、侵吞国家的财产，往往所涉及的金额都较大，造成国家财产的较大损失，这种利用职务犯罪的情况如果不能够及时扼制，其危害程度将极为严重。除此以外，个别国家机关工作人员利用职权作出非法拘禁、暴力取证和刑讯逼供等严重危害公民生命安全和财产损失的行为，如果不及时惩治，公民权利也无法得到保障[2]。

2.有利于维护国家的形象和社会的稳定

大多数职务犯罪的主体都是国家的公职人员，他们借职务之便作出法律所禁止的行为，不仅玷污了党和国家的形象，还影响到社会的和谐稳定。惩治和预防职务犯罪，能够从根本上降低职务犯罪的发生率，保护国家财产安全，还有助于维护社会的和谐稳定，能够提高党和国家在人民心目中的良好形象，有助于促进社会的稳定发展。

3.有助于维护经济秩序，促进经济的发展

经济的发展是一个国家综合实力的体现，良好的经济发展形势，需要良好的社会秩序作为保障，如果社会秩序紊乱，势必会限制国家经济的发展。一些职务犯罪情况的出现，不仅会影响到社会的和谐稳定，也会对国家的经济秩序造成影响，并最终阻碍国家经济的发展。从具体情况来看，大多数职务犯罪都与金钱有关，经济领域中的职务犯罪较为突出。面对这种情况，加强我国职务犯罪的惩治和预防，有利于社会的稳定和经济秩序的建立，有助于促进国家经济的稳步发展[3]。

二、我国职务犯罪惩治和预防存在的问题

1.刑法不能够充分发挥其作用

我国职务犯罪形成的原因有很多，不仅包括公职人员自身存在的陋习，还与国家当今的政治、经济、文化有着很大的关系，想要降低职务犯罪的发生率，就需要全社会的共同努力，共同惩治和预防职务犯罪的行为。刑法是我国最高的法律之一，但是缺少全局性的考虑，没有明确刑法和犯罪之间的关系，导致刑法不能够充分发挥作用，缺少威慑力，导致职务犯罪不能够被有效根除。

2.对国家公职人员行为的监督过于放松

随着社会经济的发展，国家公职人员利用职务犯罪的实例有很多，而且犯罪的类型和手段也呈现出多样化的趋势。往往能利用职务犯罪的人员普遍掌握着一定的职权，由于自身特殊的身份，在犯罪之后有可能受到关系网的保护，从而导致所犯罪行程度加重。这种情况出现的主要原因就是对公职人员行为的监督制度不够完善[4]。

3.职务犯罪在量刑时较轻

根据职务犯罪的类型和严重性要制定相应的法规，但是就目前情况来看，职务犯罪大多跟金钱有关，所以往往在量刑的时候，处罚较轻，而且免刑和缓刑情况也较为普遍，正是由于处罚力度不强，导致职务犯罪者并没有得到震慑，反而是愈加的猖狂，职务犯罪没有得到有效的制止，刑法没有发挥出自身的作用，因此，提高职务犯罪的处罚力度具有重要的意义。

三、我国职务犯罪惩治和预防的措施

1.加大法律法规宣传教育的力度

随着社会经济的发展，人们已经认识到了普法宣传教育工作开展的重要性，从而加大了法律法规宣传教育的力度。随着信息技术水平的不断提升，人们可以利用多媒体技术进行法律法规的宣传教育活动，给予人民群众警示的作用。不仅如此，还可以通过电视新闻、广播和报纸等方式进行宣传，有助于提升宣传的针对性和实效性。加大法律法规宣传教育的力度能够提升公职人员的法律意识，从根本上预防职务犯罪情况的发生[5]。

2.建立并完善相关的法律制度

完善的法律制度有助于对职务犯罪情况的发生起到威慑力，对于防止腐败现象的出现具有重要的作用。对于我国存在的公职人员利用职务进行犯罪的问题，需要建立并完善相关的法律制度。第一，借鉴国外先进的经验，完善我国职务犯罪的相关法律，收集职务犯罪的资料和证据，并结合我国实际情况，制定合理的法律制度。第二，提高我国职务犯罪的惩罚力度，尤其是对国家公职人员来说，要从重处罚。第三，制定合理的职务犯罪相关法律，并加强与刑法的联系，从而不断完善职务犯罪惩治和预防的法律制度。第四，要明确职务犯罪的主体，根据职务犯罪的类型和方式采取科学合理的量刑，从而保障法律制度的完善性。

3.构建完善的预防和监管体系

完善的预防和监管体系对于整合和优化现有的法律资源具有重要的作用。预防和监管体系的构建，需要结合我国职务犯罪的现状进行制定，以保证各种制度和相关的配套设施能够有效连接和科学合理地实施。在对职务犯罪进行预防的过程中，需要对国家公职人员进行严格的监督，并且要制约公职人员的行为，做好职务的分配工作，以此来强化廉政建设。除此以外，还需要设立预防和监管机构，要与公安部门和检察机关建立密切的联系，从而保证公安部门、检察机关与人民群众之间建立良好的互动联系，促进资源的共享，从根本上降低职务犯罪的发生率。

四、结语

綜上所述，加强对我国职务犯罪的惩治和预防是国家发展过程中的主要任务之一。但是从目前情况来看，国家在对职务犯罪的惩治和预防工作中遇到了很大的困难，需要进行体制改革、加大宣传教育，还需要构建完善的预防和监管体系，这样才能够从根本上实现对职务犯罪的预防和惩治的目的，如此不仅能够维护国家的形象，还有助于维护社会的稳定。

参考文献：

[1]刘敏.论我国职务犯罪的预防与惩治[J]. 长春大学学报，2013，23（7）：877-880.

[2]高铭暄，陈璐.当代我国职务犯罪的惩治与预防[J].法学杂志，2011，32（2）：1-8.

[3]刘海渤.论非国家工作人员职务犯罪及其预防与惩治[J].哈尔滨学院学报，2012，33（8）：44-47.

[4]柯学刚.论法治视野下我国职务犯罪的预防[D].华中科技大学，2013.

[5]于天英.新形势下职务犯罪的控制与预防[J].沈阳干部学刊，2010（6）：40-41.

责任编辑：刘健

[作者简介]胡月玫，中共德州市委党校讲师，本科，研究方向：公职人员职务犯罪。