浅谈公路养护企业的财务报表研究

刘建锐

摘要：公路日常的养护工作是一项长期任务，为了提高公路养护企业的经营效率，特对公路养护企业进行财务管理。但在实际的日常应用中，公路养护企业财务管理工作仍然存在着很多问题，比如财务报表分析不清，编制不明，给单位的财务工作和决策工作造成了阻碍。本文就此问题做简要探讨，希望能为公路养护企业的财务报表研究提供一些参考。

关键词：公路养护;企业;财务报表

公路养护单位健康经营离不开良好的财务管理，其意义是帮助企业进行资金整合，促进财务向价值管控转型，从而进行合理的资源配置，以提高资源利用率。而因为公路属于基础建设设施，投资项目分类众多，会计核算内容复杂，所以在公路养护单位运营中，需要更加准确的对养护项目进行合理的财务分析，为了达成这一目的，需要提高会计核算效率，巧用辅助工具，從而准确的编制财务报表，来展现公路养护单位的运营情况。

一、公路养护企业的财务报表当前存在的问题

（一）缺乏养护方面财务管理制度

当前关于公路养护的财务管理研究较少，由于养护业务涉及大量道路修补工程，在目前通用《企业会计准则》的情况下，很多养护公司甚至比照施工业务进行核算，财务管理意识薄弱，对财务管理制度没有给足相关的重视，导致现有的公路养护企业内缺乏逐步完善的财务管理制度。尤其在当前情况下，管理人员一般只看到财务数值的升降，将财务数据升降等同于所有的财务工作。另外，财务不仅要接受上级财务部门的直接管理，还要受到本单位领导班子的管理，两方面管理下，必然会导致一定的矛盾。反映在财务管理工作中，就会导致会计核算不规范、数据分类不准等问题，造成财务报表的粗放式编制，无法对经营决策提供实质性分析和有效建议。

（二）缺乏严谨的财务管控模式

公路养护企业管理的重要环节之一就是财务管理，如果缺乏严谨的财务管理，那么企业内部相关的财务活动则无法很好的进行，极大可能造成资源或资金的浪费，带来不必要的成本支出，降低企业效益。目前我国的养护行业财务管理制度并不完善，没有相应的可以依靠的制度管理，在此情形下，即使是财务报表被编制出来，也依然不能够发挥其本来的作用效果。

（三）缺乏相关的明文规定

当前各地区对公路养护业务管理模式不一，例如：北京、上海的公路养护公司编制在政府单位下，实行事业单位管理，主要依据《国有建设单位会计制度》展开财务工作;深圳的公路养护公司已充分实行市场化，属于一般的市场化主体，主要依据《企业会计准则》，结合实际业务开展财务工作。以笔者来讲，目前所在公司承担了深圳市40%左右的公路养护业务，全部是通过市场公开招投标竞得，打破了原有政府指定承包的模式。目前对于公路养护单位会计科目的设置并没有明确的概念，也没有明确的规定，公路养护单位只能按照大体方向上的问题去管理，项目大类划分与预算不符，财务信息缺乏规范与对比性。由于会计科目设置缺乏明文规定，公路养护单位在真正进行会计核算和财务分析时，无章可依，无章可循，费时费力，且极容易出现错误，导致决策层最终根据错误信息进行决策，得出来的决策也是错误的，最终影响公路养护单位的运营发展。

（四）财务与工程管理沟通不畅

准确的财务报表可以反映出当前阶段所存在的问题，能够及时帮助单位发现问题，解决问题，对可能存在的风险进行规避，为领导者提供正确的决策信息。而编制财务报表的是财务部门人员，提供信息的却是工程管理部门，但当前情况而言，部分公路的财务部门人员与工程管理部门之间缺乏有效的沟通，并没有建立良好的沟通渠道，双方之间的交流存在一定的误差，不能够全面的掌握工程部门的实际收支情况，也就无法编制出合理有效的财务报表，对公路养护单位的财务工作运行造成严重阻碍。

二、公路养护企业如何编制财务报表

（一）合理设置会计科目

合理的会计科目是开展整套会计业务工作的基础，假如会计工作设置不合理，那么会计核算和财务分析工作也会遇到相应的阻碍。所以公路养护企业合理设置会计科目，立足于单位实际情况，从单位会计制度出发，熟悉项目预算，明确建设成本支出规律，根据以上几个方面合理科学的设置会计科目。

1.预算与支出成本费用

公路养护单位当前开展财务工作中根据的规章制度为《国有建设单位会计制度》《企业会计准则》，但在实际应用当中，其实也存在一定的弊端，比如生搬硬套，不合理的情况也硬生生的套用制度，以至于造成很多不合理的会计核算现象发生。所以应该合理设置会计科目，根据实际情况细分会计科目。如果会计科目不够细分化，粗放式的管理经营势必会导致“一锅烩”情况的发生，不利于分析以及编报各种财务资料，严重阻碍会计核算工作的进行。而根据实际情况，将会计科目进行细分，最终汇集到财务报表上，领导层一看便一目了然，方便领导层从财务报表中发现问题，并及时采取针对措施加以控制，促进单位财务工作又好又快进行，提高财务工作效率。

2.设置规律化编码

而在具体实践中，应预先设置规律化编码，帮助会计科目工作有条不紊进行。但根据当前我国大部分公路养护的企业来看，很多企业只有等到费用发生之后，才增加科目，设置编码，造成会计科目工作凌乱，给财务分析工作带来了严重的阻碍。所以应预先设置规律化明细科目编码，方便会计人员开展工作，既可以提高工作记忆，又可以加快做账和查账速度，大大方便了各种财务报表的编制，减轻了工作人员的负担，一举数得，促进公路养护单位的财务工作健康发展。

（二）巧用辅助工具

一般公路养护单位的结算制度为一月一结，且公路养护单位所对应的相关结算单位众多，这就给单位上造成了相当大的工作量，提高了财务工作难度。因此，对财务工作人员的要求也随之提高，要求工作人员能够迅速掌握结算规律，通过一定的结算方法，又好又快的完成结算工作。

一般公路养护单位工程结算支付量繁重，如果依靠人工全程采集、处理、分析财务数据，不但工作量大，而且极容易出错，可以利用智能软件，辅助财务工作的进行，比如电脑取数、计算、分析，可以又好又快的制作好财务报表。巧用辅助工具，比如Excel表格，能够直观的将财务数据展示出来，可以反映各个部门的支出、结算情况，方便领导层获取正确的单位内财务预算、支出信息，并根据这些财务信息进行下一步的决策，提高决策的准确性。而假如任何一环节出现问题，也可以建议在财务报表上反映出来，也可以与施工单位的财务报表核对，从而及时找出问题，并根据相应问题提出有效措施解决。在开展财务工作或财务报表的编制时，务必要根据单位的实际情况出发，有条件的可以适当引入信息化设置，以此来帮助工作人员减少任务量，及时准确地编制财务分析报表，充分发挥财务报表的反馈功能，促进领导层的准确决策。

综上所述，想要编制出合理有效的财务报表，必须设置合理的会计科目以及规律性的会计科目编码，巧妙运用辅助工具和智能软件，降低会计核算的工作量与工作难度，提高会计核算效率，增强财务信息的真实性、有用性、准确性和及时性，方便领导层从财务报表中获取正确的决策知识，作出正确决策。

但在真正的应用过程中，必须要首先解决公路养护单位的规范制度问题，任何工作的开展都必须要有规范制度进行约束，在规定的范围内开展工作，做到有章可循，有章可依。这便是上级主管部门的问题了，比如会计准则编制部门理应对相关制度进行完善，增加养护行业具体准则，制定统一的会计科目设置，对编制财务报表的要求进行规范。另外，提高财务工作人员的准入门槛，要求财务人员一定要懂得概预算，加强对财务人员的培养培训，基于财务人员以再继续教育学习的机会，提高财务人员的专业素质与道德素质，使财务工作人员熟练应用各种会计电算化和智能软件，创造性的开展工作，以便于促进财务报表的科学、合理编制，加强财务信息与会计信息的准确性与及时性，方便各项财务工作的顺利展开，从长远看，促进公路养护单位的健康发展。

三、小结

合理的财务报表，可以加强公路养护单位会计核算和财务分析，促进单位财务工作的开展，提高财务工作效率，同时财务报表上所反映出的财务信息，也可以为领导层下一步的决策提供决策信息，提高领导层的决策准确度，从长远看，可以促进公路养护单位财务工作的健康发展。

参考文献：

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