对医院财务内外审计的关系探析
2019-02-01石金昌
石金昌
摘要:医院财务系统审计工作中,内部审计是外部审计工作开展的基础,本文重点探讨了医院财务系统原有审计模式中存在的问题,提出由内部审计逐渐向外部审计转变改革的有效改进措施。文章中论述的观点具有实践应用意义,可以帮助全面提升审计工作开展效率,增强医院财务系统抗风险能力。
关键词:医院财务;内部审计;外界审计
一、内部审计与外部审计之间的关系
(一)内部审计与外部审计目标一致
内部审计是运用医院财务系统内部力量来进行财务活动审计考察,内部审计开展中所运用的各项资源。最终能够起到财务活动评估效果,通过内部审计可以帮助判断院财务系统中是否存在风险项目。外部审计工作开展的目标也是如此,通过审计工作来帮助强化医院财务系统稳定性,从而避免产生财务系统风险隐患问题。内部审计是依靠医院财务系统内部力量来进行的,外部审计则动用监管力量,使得医院财务系统处于公开状态。外界监管力量共同作用在医院财务系统中,这样即使医院存在财务风险隐患也能第一时间判断。在分析医院内部审计与外部审计之间的作用关系时,可以发现两种审计方法在最终的工作目标上是一致的,都是以提升医院财务系统稳定性为前提来开展。医院经营管理过程中可能会受到市场经济风险影响,导致最终的风险问题因此而产生,虽然外部审计与内部审计工作方式不同,但工作目标一致。
(二)内部审计是外部审计开展的基础
外部审计工作开展需要建立在完善的工作制度基础上,医院开展内部审计工作时间比较长,因此总结大量工作经验,将这些经验应用在审计工作改革中,推动外部审计工作更高效快速落实。外部审计工作进行过程中,也会将一些内部审计结果作为依据,来确定重点审查的财务内容。审计工作进行过程中,内部审计始终属于外部审计工作开展的基础内容,医院财务系统工作内容自身比较复杂,医院在内部审计工作开展过程中已经总结了全面的经验,将内部审计与外部审计工作相结合。可以参照原有工作状态中所总结的经验,但并不能完全按照内部审计工作模式来开展外部审计,需要体现出多种工作模式中所存在的不同,加强医院财务系统风险评估。建立在内部审计基础上所开展的外部审计工作,对医院财务系统也能够达到最佳控制管理效果。虽然在医院经营管理过程中,内部审计与外部审计是相互结合进行的,但内部审计却是重点基础工作,两者之间相互影响相互促进。
二、内部审计中存在的问题
(一)管理人员重视程度不足
医院内部审计工作开展中,存在的主要问题是领导重视程度不足,医院领导人员将财务重点工作放在核算审计方面,但却并没有针对审计工作进行监管。即使审计结果中与实际情况存在误差也并不能发现,管理人员重视程度不足的问题对医院财务系统安全性十分严重。医疗行业改革大背景下,医院管理人员如果不能提升审计工作重视程度,将会影响到其他基层人员,最终导致审计监管工作不能顺利开展,也增大了医院财务系统的经营风险性。当前医院财务系统审计中,受重视程度不足的问题影响,导致最终内部审计人员工作学习积极性下降,在岗人员培训工作开展困难。管理人员重视程度较低的问题,直接导致最终外部审计改革计划不能得到落实。
(二)审计监管体系不完善
审计工作任务进行需要在监管体系下开展,当前审计工作进行中,存在监管体系不完善的问题,审计工作开展缺乏监管体系控制,导致最终的安全性下降。财务系统在缺乏监管体系的环境下来开展各项建设任务,最终的综合控制效率会因此而下降,市场经济风险的抵御能力也会因此而下降。审计监管工作需要与财务风险控制相互结合,由于医院监管体系中缺乏对风险防御系统的控制,导致最终的控制效率因此下降,并不能达到预期的规划能力。审计监管与审计控制有着同等的重要程度,监管体系缺失对审计工作顺利进行影响比较严重,内部审计工作也逐渐向外部审计层面改革,下面文章将重点针对医院外部审计改革措施进行论述。
三、医院外部审计改革措施
(一)完善财务系统工作流程
财务系统工作任务开展需要在完善的流程体系下来进行,对于医院财务系统中的各项问题,综合探讨出规划解决方案。财务系统审计工作开展,需要与财务管理控制系统相互结合,内部审计与外部审计之间存在的联系,整理出控制方案后,审计工作开展也能够在约束范围内来开展。对于医院财务内外审计工作之间的结合,同样需要建立完善工作流程,医院财务系统工作流程需要结合外界市场环境变化来作出改变,通过这种方法才能确保财务系统安全性。
(二)加强财务审计工作监管体系落实
加强财务审计工作监管制度完善落实,医院不断发展中充分落实审计制度,对财务系统可以起到有效监督管理作用。审计监管体系制定需要逐渐由内部转向为外部,将公共监督作用引入其中,在这样的状态下,医院财务系统才能够始终保持安全性,避免产生风险隐患问题。财务系统中所存在的各项风险隐患,通过财务审计工作都能够确保监管效果,财务审计工作开展期间所表现出的制度问题,需要进行实时完善,医院财务监管工作进行能够与市场经济发展体系保持一致,才能从根源上解决所遇到的问题。外部审计需要严格遵从国家管理制度,一旦发生医院财务系统徇私舞弊的情况,严格参照医院监管制度来进行处罚,避免类似情况再次产生,影响到医院财务系统安全性。建立在内部审计监管制度基础上,将医院财务审计工作公开透明化进行,这样不仅能够提升监管力量,同时也能够增进医护关系。
财务收支和物价收费的工作顺利进行,必须发挥外部审计的作用,使医院的财务流程、财务信息更加合理、准确,保证医院医疗收费管理工作正常、有序的进行,在促进医院的经济管理和经济效益的提高,杜绝违规违纪行为,降低医院的各种风险,促进医院可持续发展,构建和谐的医患关系等方面,发挥较大的作用。需要注意的是,外来的审计人员不了解内部的组织结构、工作流程和运行特点,在对具体业务的审计过程中可能产生困难。此外,处于被审计地位的内部组织成员可能产生抵触情绪,不愿积极配合,这也可能增加审计的难度。
(三)开展财务工作人员审计工作培训
定期对医院财务系统工作人员进行培训审核,当工作人员审计任务进行中出现操作不标准的情况,需要对其进行强化培训。审计工作培训不能仅仅局限在传统环境下,需要将电算化技术引入其中,通过培训来使医院财务工作人员掌握标准化流程,提升财务工作人员的综合工作能力。财务管理人员在掌握基本审计技能基础上,还需要学习相关监管法律,通过这种培训改革可以强化审计工作的管理力度,违规操作问题发生几率也会因此降低。审计人員培训可以分层次开展,在掌握内部审计基本流程方法后,逐渐使用公开透明化的财务审计模式,使财务工作人员能够主动接受监督,日常工作进行中才能按照标准化流程来严格约束自己,最大程度提升财务系统运营稳定性,为医院各项工作任务进行,提供持续稳定的资金供应。外部审计改革过程中,原有工作体系被打破,因此还需要提升工作人员的财务整合控制能力,能够从财务工作需求的角度继续深入探讨,适应外部审计环境特征后,综合控制能力也会得到明显的提升。
四、结语
综上所述,外部审计对医院的财务收支和物价收费的合理运行发挥很大的作用。随着社会和医疗事业的发展,医院的管理日趋规范,要求既要完善内部审计又要重视外部审计。有效地外部审计不但与内部审计各司其职,各有侧重,而且两者还可以优势互补,充分发挥审计监督作用,减少浪费,堵塞漏洞,促进医院的经济管理和经济效益的提高,坚决打击违规违纪行为,降低医院的各种风险,确保医院各项服务、管理活动的顺利进行,促进医院两个效益的提高和可持续发展等方面,发挥应有的作用。
参考文献:
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