探讨建筑工程的造价管理和成本控制

文/刘海燕 日照沭鸿建筑工程有限公司 山东日照 276500

蒲昭全 莒县土地发展集团有限公司 山东日照 276500

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格控制施工过程中的工程进度和保证工程质量，避免发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。控制工程造价的作用不仅能使企业控制投资资金防止超额并获得最佳效益，更能促进各个单位内部加强管理，使人力、物力、财力等得到充分的利用。在保证使用功能的前提下，积极推行限额设计，达到控制工程投资实行限额设计目的。

1、建筑工程造价成本控制工作的特点

建筑工程造价成本控制是建筑企业开展成本管理工作中重要的组成部分，其对象为单位工程、单项工程以及建设项目等某个具体的工程项目，对这些工程项目造价成本进行控制的过程，同时也是对项目各项费用进行核算与控制的过程。由于工程造价随着工程合约的签订而确定，所以工程造价的确定具有一次性特点和不可逆转性特点，因此，一旦建筑企业中标之后，就需要以合同价格为依据来开展严格的造价成本控制工作，从而在避免造价风险的基础上取得更大的效益。另外，由于建筑工程造价成本管理工作都具有明确的目标，而建筑工程造价成本控制是实现这一目标的主要手段，所以建筑工程造价成本控制工作也具有目标性的特点。

2、加强建筑工程造价管理和成本控制的措施

2.1 设计阶段对建筑工程造价成本的控制

（1）积极推行设计招标。在设计阶段应积极推行设计招标，在多家设计竞标单位中通过专家评审，选择最优设计单位，这样可以使项目在整体的布局以及造型功能上都具有一定的创新性，更能为工程造价控制做好铺垫。（2）优化设计方案。在工程设计阶段，必须加强设计方案的优化，对一些涉及造价控制影响大的项目仔细核算，认真计算其成本，将成本分配到研究对象的各种功能之中，从而提高了研究成本的期望。应根据价值分析的结果和目标分析的具体要求，提出各种方案和选择，提高方案的有效性。（3）进行额定的设计。额定设计是控制成本的重要手段，建设单位可根据不同的设计阶段设定目标成本，要求设计单位充分发挥专业能力的同时兼顾符合成本控制要求。额定设计主要是指设计根据前阶段相应的控制之后的一个阶段，主要把控制影响造价较大部分的工程量做主要内容，注重质量控制的同时也要重视成本造价控制。额定设计不是简单的节省投资，在充分尊重科学和实践方面，保证了实际内容设计的合理性和有效性。

2.2 招投标阶段对建筑工程造价成本的控制

工程招投标主要分为两个部分，一是设备，材料采购招标；其次，施工招投标，通过招投标选择，使工程造价更具有价值的基础，同时也能更好的控制项目成本。在招标阶段的注意有如下几点：（1）遵循公平、公开、公正招标。招标前，应当及时核实建设单位的资格，避免建筑企业转标的不良影响，更不利于后期的管控。二要坚持公平原则，公正、公开招标，公平竞争，择优选择。（2）做好招标文件的编制。招标文件编制对建筑工程控制也有一定的影响。要对影响施工项目成本的各种因素进行预测和分析，然后形成招标文件。造价管理人员应组织和收集所有相关的文件和数据，以便在未来的项目中进行成本控制。在满足条件的情况下，尽量选择固定总价承包方式，并对一些特殊合同需列的专用条款在招标文件中加以明确。（3）做好开标、评定和选择工作。评标应当遵循公平、公正的原则，择优选择，必要时招标人可以采用相应保密措施确保评价的公正准确。此外，在保证质量的前提下，价位较低者中标，但绝对不能盲目追求低价格，应严格控制，确保不会有恶意竞争情况。

2.3 施工阶段对建筑工程造价的成本管控

（1）合理组织施工。施工组织设计主要包括：工程概况和特点、施工平面图布置、施工部署和管理制度、施工方案和技术措施、保证施工质量计划以及施工安全保证计划等，建立施工方案是施工组织设计的核心内容，分项工程的施工方案和危险性较大的施工方案对整个大项目的成本控制有较大的影响。施工方案的科学性和先进性体现了施工企业的水平。企业先进合理的施工方案可以带来良好的经济效益。

（2）加强合同管理。在建筑工程施工过程中，对工程变更和签证的管理工作一定要加强。总的来说，我国的建设项目的施工企业都以低价取胜，所以成本管理尤其重要。管理人员首先要重视前期工程造价的审计，在施工过程中严格监控，并在项目后期做好总结。对发生的工程变更和签证施工必须进行严格的审查，并对其进行仔细的分析，尽可能减少变化所产生的费用，使工程造价的成本在可控范围内。

（3）完善监督机制。完善的监督机制，有助于进一步控制工程造价。第一，在日常的工作中建立和完善监督机制，必须严格遵守和执行监督机制有关规定，落实项目责任制。

（4）重视对经费的管理。现场使用的经费和管理费用等要进行严格的控制，并加强建设工程的其他成本控制，尽可能降低项目工程之外的投资，从而进一步控制不必要的开支项目出现，从而实现对工程项目成本良好的管理。

2.4 竣工结算阶段造价成本控制

工程竣工验收通过后，建设单位需就施工单位提交的竣工结算进行审核。建设单位负责审核人员需要对提报的结算根据合同、招标文件、投标承诺、施工图纸、设计变更、签证、验收资料、现场复测数据、定额、工程量计算规则以及造价主管部门公布的工程造价调整规则等进行仔细逐一复核。建设单位以制度形式加强对结算工作的监控，确保做到公平合理，据实结算。严控弄虚作假，尤其严防相关人员串通加大造价。

总之，建筑工程的成本造价预算是不可缺少的一项工作，其主要划分成了设计阶段和施工阶段两大环节，而在每一阶段都会相应需要注意的关键点，因此在实际工作中，建筑企业要侧重对这两方面的控制和管理。